D NH MỤC CÁCH NH VẼ
T M Ắ LUẬN VĂN
2.1.1 Đầu tƣ công
Theo “Luật Đầu tƣ số 67/2014/QH13 ngày 26/11/2014 của Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, tại Điều 3, khái niệm đầu tƣ đƣợc hiểu: “Đầu tư là việc nhà đầu tư bỏ vốn bằng các loại tài sản hữu hình hoặc vô hình để hình thành tài sản tiến hành các hoạt động đầu tư”.
Đầu tƣ công đề cập đến chi tiêu của cơ quan quản lý nhà nƣớc cho cơ sở hạ tầng công cộng, đƣợc ph n thành hai loại: i) cơ sở hạ tầng kinh tế nhƣ s n bay, đƣờng bộ, đƣờng sắt, cảng, nƣớc và nƣớc thải, điện, khí đốt và viễn thông; và ii) xã hội chẳng hạn nhƣ trƣờng học và bệnh viện. Cả cơ sở hạ tầng kinh tế và xã hội đều trở thành tài sản vật chất công cộng sau khi chúng đƣợc hoàn thành.
Đầu tƣ công thƣờng đƣợc giải ng n từ ng n sách vốn (hoặc chi tiêu) ở giai đoạn x y dựng.
“Đầu tƣ công là sử dụng vốn NSNN để đầu tƣ vào các chƣơng trình hay các dự án không vì mục tiêu lợi nhuận hoặc không có khả năng hoàn vốn trực tiếp”. Đầu tƣ công thƣờng đƣợc thanh toán hay còn gọi là giải ng n ở giai đoạn triển khai dự án nhƣ thi công x y dựng.
- “Mục tiêu của đầu tƣ công.
+ Tạo mới, củng cố, n ng cấp năng lực hoạt động của nền kinh tế thông qua gia tăng tài sản công.
+ Góp phần thực hiện mục tiêu của chiến lƣợc phát triển KT-XH. + Góp phần điều tiết nền kinh tế thông qua tác động đến tổng cầu”. - “Nguyên tắc đầu tƣ công.
+ Phù hợp với chiến lƣợc, quy hoạch phát triển và kế hoạch đầu tƣ đã duyệt. + Đúng mục tiêu, tiến độ, đảm bảo chất lƣợng, tiết kiệm và hiệu quả.
+ Công khai, minh bạch.
+ Thực hiện trên cơ sở thống nhất giữa quản lý nhà nƣớc với ph n cấp quản lý đầu tƣ.