đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ
Đây là một trong những giải pháp hết sức quan trọng, bởi lẽ nó mang tính định hướng cho công tác cán bộ. Muốn vậy trước hết phải quán triệt và thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ. Đây chính là điều kiện khách quan hàng đầu của việc quy hoạch, đào tạo, sử dụng đúng đắn đội ngũ cán bộ. Thực hiện nguyên tắc này nhằm giữ vững vai trò lãnh đạo của các tổ chức đảng, phát huy trí tuệ, kiến thức và kinh nghiệm của mọi cán bộ, đảng viên tham gia xây dựng đội ngũ cán bộ. Tập trung dân chủ gắn liền với tập thể lãnh đạo, cá nhân phân công phụ trách, việc quán triệt thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ trong công tác cán bộ là yêu cầu có tính nguyên tắc là kỷ luật đối với mọi tổ chức Đảng và mọi cán bộ đảng viên. Trong điều kiện Đảng cầm quyền, tư tưởng quyền lực cá nhân dễ xuất hiện, nếu cá nhân chi phối công tác cán bộ thì tình trạng phe cánh, cục bộ địa phương về tổ chức là khó tránh khỏi và hậu quả sẽ hết sức phức tạp. Vì vậy phải kết hợp đúng đắn chế độ tập thể lãnh đạo với phát huy trách nhiệm cá nhân, dân chủ với tập trung. Tập thể cấp uỷ Đảng phải quán triệt các quan điểm, tư tưởng chỉ đạo, nhiệm vụ công tác cán bộ của cấp trên; quyết nghị các chủ trương, biện pháp xây dựng đội ngũ cán bộ, quyết định về nhân sự cán bộ theo phạm vi quyền hạn được phân công phân cấp. Những đánh giá nhận xét kết luận về nhân sự cán bộ phải do cấp uỷ có thẩm quyền thảo luận dân chủ và quyết nghị tập thể, nhất thiết không giao cho một người quyết nghị về cán bộ. Kiên quyết khắc phục tình trạng dân chủ hình thức, danh nghĩa là quyết nghị của tập thể nhưng thực chất chỉ là ý kiến của một người chủ trì hoặc của thiểu số trong cấp uỷ.
Dân chủ trong công tác cán bộ không chỉ thực hiện trong phạm vi cấp uỷ mà còn biết lắng nghe ý kiến của quần chúng, của cấp dưới, của các ngành. Trước khi quyết định về nhân sự cán bộ cần tham khảo ý kiến của các cấp các ngành có thẩm quyền bằng những phương thức thăm dò ý kiến phù hợp.
Tiếp tục thể chế hoá đường lối quan điểm nguyên tắc của Đảng về xây dựng đội ngũ cán bộ. Hoàn chỉnh xây dựng quy chế công tác cán bộ cả về đánh giá cán bộ, tiêu chuẩn tuyển chọn cán bộ, về bầu cử, bổ nhiệm, miễn nhiệm và luân chuyển cán bộ, về chế độ học tập, về chế độ nhân dân tham gia xây dựng giám sát cán bộ, về chế độ kiểm tra, bảo vệ chính trị nội bộ và về phân công phân cấp quản lý cán bộ để nhằm tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý Nhà nước, tạo cơ sở pháp lý, khẳng định ý thức trách nhiệm của toàn Đảng toàn dân và của cả hệ thống chính trị với nhiệm vụ xây dựng đội ngũ cán bộ.