1. Luật cải thiện tớnh an toàn của sản phẩm tiờu dựng
Hoa Kỳ hoàn thành đạo luật cải thiện an toàn sản phẩm tiờu dựng năm 2008 (CPSIA) để tạo ra một mụi trường đảm bảo an toàn sản phẩm tiờu dựng
được sản xuất và nhập khẩu từ nhiều nước khỏc nhau trờn thế giới vào thị trường này. Đạo luật mới cú hiệu lực từ ngày 12/11/2008, hàng hoỏ xuất khẩu cần cú giấy chứng nhận Hợp chuẩn tổng quỏt với mỗi chuyến hàng. Vấn đề là đạo luật này mở rộng đỏng kể những yờu cầu so với trước, vỡ thế doanh nghiệp da giầy Việt Nam phải rất lưu ý khi đưa hàng hoỏ vào thị trường Hoa Kỳ.
Với CPSIA, phớa Hoa Kỳđó mở rộng đỏng kể yờu cầu tự chứng nhận hiện hành, cũn trước CPSIA, những sản phẩm tiờu dựng chịu tiờu chuẩn an toàn theo Đạo luật an toàn sản phẩm tiờu dựng. Nay cỏc sản phẩm tiờu dựng phải chịu tiờu chuẩn an toàn theo cỏc đạo luật khỏc nữa như Đạo luật cỏc chất gõy hại liờn bang, vải sợi dễ chỏy, bao bỡ ngăn ngừa nhiễm độc, an toàn hồ bơi và hồ nước mỏt xa, ngăn ngừa xăng cho trẻ em, an toàn tủ lạnh. Giỏm đốc chương trỡnh quốc tế của CPSC cho biết, theo quy định của CPSIA mục 102 yờu cầu tăng cường thử nghiệm sản phẩm để cấp chứng nhận hợp chuẩn tổng quỏt cho cỏc sản phẩm tiờu dựng cú kiểm soỏt và yờu cầu thử nghiệm bởi bờn thứ ba với cỏc sản phẩm cho trẻ em. Cỏc sản phẩm cho trẻ em cần được thử nghiệm bởi một “Cơ quan đỏnh giỏ hợp chuẩn độc lập”.
Uỷ ban An toàn Hàng tiờu dựng Hoa Kỳ (CPSC) yờu cầu việc chứng nhận phải dựa vào thử nghiệm mọi sản phẩm hay vào một chương trỡnh thử nghiệm.Theo quy định của Luật, CPSC là cơ quan cú quyền cụng nhận phũng thớ nghiệm đạt chuẩn. Tuy nhiờn, cỏc doanh nghiệp Việt Nam khụng nhất thiết phải nhờ một cơ quan đỏnh giỏ hợp chuẩn ở Hoa Kỳ mà cú thể chọn một cơ quan đỏnh giỏ hợp chuẩn tại Việt Nam đạt tiờu chuẩn chung trong danh sỏch được CPSC cụng nhận.
Theo đạo luật, chứng nhận khụng chỉ tập trung vào cỏc sản phẩm cụ thể mà cũn vào cỏc nhúm sản phẩm cụ thể mà cũn vào cỏc nhúm sản phẩm với cỏc đặc tớnh đú, vớ như: “đồ gỗ cú sơn”. Sản phẩm khụng cú giấy chứng nhận khụng thể nhập khẩu hay mua bỏn ở Hoa Kỳ. Nếu sản phẩm khụng cú giấy chứng nhận khi được yờu cầu mà vẫn xuất hiện ở hải quan Hoa Kỳ thỡ sẽ bị tiờu huỷ ngay tại Hoa Kỳ nếu vi phạm quy chuẩn, thay vỡ xuất trả lại nơi đó xuất hàng đi như trước kia vẫn quy định. Đạo Luật cũng quy định giấy chứng nhận phải được cụng nhận bằng tiếng Anh, cú thể thờm một thức tiếng khỏc, cú ghi tờn nhà sản xuất, ngày và nơi sản xuất, thụng tin liờn lạc đối với cỏc cỏ nhõn quản lý hồ sơ thử nghiệm...Giấy chứng nhận phải kốm theo sản phẩm hay chuyến hàng và phải cú sẵn cho CPSC và hải quan Hoa Kỳ khi cú yờu cầu.
Theo CPSC, đạo luật đó tạo ra mụi trường đảm bảo an toàn cho thực phẩm, sản phẩm tiờu dựng ở Hoa Kỳ ngày càng được sản xuất, nhập khẩu từ nhiều nước. Hiện Hoa Kỳ đang nhập khẩu khoảng 15.000 loại sản phẩm hàng hoỏ tiờu dựng từ khắp nơi trờn toàn thế giới. Khụng chỉ những nhà sản xuất và
Đề tài: “Nghiờn cứu cỏc giải phỏp và cơ chế, chớnh sỏch hạn chế tỏc động (ảnh hưởng) của
nhập khẩu mà cả cỏc nhà sản xuất khụng quan tõm đến chất lượng thỡ sản phẩm khụng tiờu thụ được. Thụng điệp của cỏc chuyờn gia Hoa Kỳ là doanh nghiệp Việt Nam phải lưu tõm những thụng số kỹ thuật chứng nhận, thử nghiệm, giỏm sỏt khi đưa hàng hoỏ vào thị trường Hoa Kỳ. Và vấn đề đặt ra là cỏc nhà sản xuất, kinh doanh Việt Nam cú khẳng định được uy tớn, chất lượng sản phẩm của mỡnh theo những tiờu chuẩn an toàn mới này hay khụng. Tuy nhiờn, cỏc sản phẩm của Việt Nam sẽ trở nờn nổi tiếng nếu cú được giấy chứng nhận đảm bảo hợp chuẩn. Vỡ vậy, cỏc nhà sản xuất, xuất nhập khẩu của Việt Nam nờn chỳ ý đến những yờu cầu liờn quan cũng như quan tõm đến chi tiết của đạo luật mà Chớnh phủ Hoa Kỳ ỏp dụng.
Nội dung của luật CPSIA – 2008 gồm 2 phần chớnh:
Phần 1: An toàn cỏc sản phẩm trẻ em: cỏc yờu cầu bắt buộc đối với một số sản phẩm, cỏc yờu cầu chứng nhận và thử nghiệm mới
Phần 2: Cải tiến hành chớnh đối với CPSC và cỏc yờu cầu khỏc
Với sản phẩm da giầy, luật CPSIA – 2008 cú ảnh hưởng tập trung với: