Những nghiên cứu giai ựoạn 2003 ựến nay

Một phần của tài liệu đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ chuyển đổi cơ cấu cây trồng huyện phong điền, tỉnh thừa thiên huế (Trang 25 - 27)

điều tra ựánh giá tiềm năng ựất ựai vùng cát ven biển Thừa Thiên Huế (Hồ Chắn, 2008) theo phương pháp của FAO - UNESCO ựã xác ựịnh ựược khả năng phát triển lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản tại các khu vực ựiều tra theo hướng bền vững.

Theo quy ựịnh của pháp luật tại ựiểm a khoản 1 điều 23 của Luật ựất ựai năm 2003 (Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt nam (2003) thì việc ựánh giá tiềm năng ựất ựai là một trong những nội dung phải thực hiện trong nội dung quy hoạch sử dụng ựất các cấp.

Nội dung ựánh giá tiềm năng ựất ựai theo quy ựịnh tại khoản 3 điều 12 của Nghị ựịnh 181/2004/Nđ-CP ngày 29/10/2004 của Chắnh phủ về thi hành Luật đất ựai và hướng dẫn tại khoản 3 mục I Phần II của Thông tư số 30/2004/TT-BTNMT ngày 01 tháng 11 năm 2004 của Bộ tài nguyên và môi trường hướng dẫn lập, ựiều chỉnh và thẩm ựịnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng ựất nêu cụ thể là:

đánh giá tiềm năng ựất ựai và sự phù hợp của hiện trạng sử dụng ựất so với tiềm năng ựất ựai, so với xu hướng phát triển kinh tế - xã hội, khoa học - công nghệ ựối với từng vùng lãnh thổ, ựược thực hiện như sau:

Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 17 trạng sử dụng ựất so với tiềm năng ựất ựai; khả năng chuyển ựổi cơ cấu sử dụng ựất phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế nông nghiệp ựã ựược xác ựịnh trong chiến lược, quy hoạch tổng thể, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của cả nước.

+ đối với ựất phi nông nghiệp cần ựánh giá tắnh phù hợp hoặc không phù hợp của việc sử dụng ựất ở trong khu dân cư, sử dụng ựất ựể xây dựng các khu hành chắnh, khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu kinh tế, khu dịch vụ, khu di tắch lịch sử, văn hóa, danh lam, thắng cảnh, khu vực ựất quốc phòng, an ninh và các công trình, dự án khác có quy mô sử dụng ựất lớn.

+ đối với ựất chưa sử dụng cần ựánh giá tiềm năng ựất ựể ựưa vào sử dụng cho các mục ựắch nông nghiệp, phi nông nghiệp.

Thực tế triển khai thực hiện công tác ựánh giá tiềm năng ựất ựai theo quy ựịnh của pháp luật ựất ựai vẫn áp dụng theo phương pháp ựánh giá ựất theo FAO và hướng dẫn của Hội Khoa học đất Việt Nam. Trong ựó các chỉ tiêu ựể ựánh giá cụ thể như sau: + đối với ựất nông nghiệp, gồm các chỉ tiêu loại ựất - G, ựộ dốc - SL, ựịa hình tương ựối - E, ựộ dày tầng ựất - D, thành phần cơ giới - C, tỷ lệ ựá lẫn, kết von - K, ựộ phì ựất - N, lượng mưa - R, tổng tắch ôn - T, chế ựộ tưới - I, tình trạng ngập úng - F.

+ đối với ựất phi nông nghiệp, gồm các chỉ tiêu: loại ựất - G, ựộ dốc, ựịa hình, gồm: cấp ựộ dốc - SL, ựịa hình tương ựối - E, cường ựộ chịu nén của ựất - C, chế ựộ thủy văn - F, thủy văn ựịa chất - W, ựịa chất ựặc biệt - Ge, khắ hậu - Cl, trạng thái của ựất - St.

Theo quy ựịnh của Luật ựất ựai 2013 tại ựiểm a khoản 1 điều 32 quy ựịnh về điều tra, ựánh giá chất lượng ựất, tiềm năng ựất ựai là một nhiệm vụ về ựiều tra cơ bản ựất.

Theo quy ựịnh của pháp luật ựất ựai thì ựánh giá tiềm năng ựất ựai không chỉ ựánh giá về tắnh thắch hợp của ựất ựai thuộc nhóm ựất nông nghiệp mà còn ựánh giá cả ựối với ựất phi nông nghiệp về sự phù hợp giữa tiềm năng của ựất ựai và hiện trạng sử dụng ựất.

Nhận xét:

Xét về giới hạn phạm vi ựánh giá ựất ựai như trên ựây ựối với các loại ựất là rộng hơn. Tuy nhiên về bản chất thì việc ựánh giá ựối với ựất nông nghiệp chỉ nội hàm

Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 18 các yếu tố chủ yếu về kinh tế - xã hội, còn yếu tố về tự nhiên là thứ yếụ Trong khi ựó thực tế ựánh giá ựối với ựất phi nông nghiệp vẫn bao hàm các yếu tố chủ yếu về tự nhiên kinh tế - xã hộị

Hệ thống các chỉ tiêu ựể ựánh giá tiềm năng ựất ựai ựược ựề xuất ựối với phạm vi cấp tỉnh tương ựối phong phú. Tuy nhiên, ựiểm hạn chế của phương pháp là:

+ Thứ nhất, hệ thống chỉ tiêu sử dụng chung cho cả ựất thuộc khu ựồng bằng và trung du miền núị

+ Thứ hai, chỉ tiêu về xói mòn ựất không ựược ựề xuất.

+ Thứ ba, chỉ tiêu về hàm lượng chất hữu cơ trong ựất có ựề xuất, song không phân tắch các mẫu ựất ựể ựịnh lượng tỷ lệ OM% mà xác ựịnh ựộ phì của ựất bằng ựịnh tắnh.

* Theo nghiên cứu của ựề án ỘPhát triển kinh tế tổng hợp vùng kinh tế ựầm phá Tam Giang - Cầu Hai tỉnh Thừa Thiên Huế ựến năm 2020Ợ năm 2010 cho thấy trên ựịa bàn huyện Phong điền có tiềm năng phát triển các ao nuôi tôm trên cát. Tuy nhiên, các vấn ựề liên quan ựến ựộ sắt cao trong nước cấp từ nước ngầm, ựến việc không có mương và hồ xử lý nước thảiẦsẽ dẫn ựến những tác hại chưa lường hết ựược về môi trường, ựến cuộc sống của người dân và cho chắnh những nhà ựầu tư.

Một phần của tài liệu đánh giá tiềm năng đất đai phục vụ chuyển đổi cơ cấu cây trồng huyện phong điền, tỉnh thừa thiên huế (Trang 25 - 27)