dụng đất.
Trờn cơ sở Luật đất đai năm 2003 và Nghịđịnh 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 về hưỡng dẫn thi hành luật đất đai 2003. Sở Tài nguyờn và Mụi trường đó ban hành quy định, trỡnh tự thủ tục giao đất, cho thuờ đất, thu hồi đất, cho phộp chuyển mục đớch sử dụng đất đối với tổ chức, hộ gia đỡnh, cỏ nhõn trờn địa bàn tỉnh Cao Bằng.
Căn cứ vào chỉ đạo và hướng dẫn của thành phố Cao Bằng, căn cứ vào kế hoạch sử dụng đất của huyện đó được cơ quan Nhà nước cú thẩm quyền phờ duyệt,UBND huyện đó hướng dẫn, phổ biến đến cỏc xó trờn địa bàn huyện hướng dẫn cỏc đơn vị, cỏ nhõn cú nhu cầu sử dụng đất làm hồ sơ xin giao đất trỡnh cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
- Cụng tỏc giao đất:
Giao đất ở cho hộ gia đỡnh, cỏ nhõn sử dụng ổn định lõu dài là chủ trương chớnh sỏch của đảng và Nhà nước tạo điều kiện cho người dõn yờn tõm phỏt triển sản xuất. Cụng tỏc giao đất trờn địa bàn huyện đó được thực hiện theo đỳng thẩm quyền, đỳng đối tượng, đỳng quy trỡnh và quy định của phỏp luật đất đai, tạo điều kiện cho việc thu hỳt đầu tư và xõy dựng kết cấu hạ tầng.
Bảng 4.9: Cụng tỏc giao đất giai đoạn từ năm 2011-2013.
STT Năm Tổng diện tớch (m2)
Đơn vịđược giao Hộ gia đỡnh, cỏ nhõn Tổ chức 1 2011 2.890,54 18 3 2 2012 2.657,65 17 3 2013 4.546,90 25 4 Tổng 10.095,09 60 7
- Cụng tỏc cho thuờ đất.
Thụng Nụng là 1 trong những huyện nghốo của tỉnh, kinh tế chậm phỏt triển nờn cụng tỏc thuờ đất vẫn cũn hạn chế cỏc đơn vị, cỏ nhõn thuờ đất cũn ớt . Nguồn gốc sử dụng đất chủ yếu từ khai phỏ và thừa kế.
Bảng 4.10: Cụng tỏc cho thuờ đất giai đoạn từ năm 2011-2013.
STT Năm Hộ gia đỡnh, cỏ nhõn Tổ chức Tổng số Diện tớch (m2) Tổng số Diện tớch (m2) 1 2011 2 20,87 2 2012 4 45,09 3 2013 5 50.86 Tổng 11 116,82
( Nguồn: Phũng Tài Nguyờn và Mụi Trường huyện Thụng Nụng)
- Cụng tỏc thu hồi đất.
Thu hồi đất luụn gắn liền với việc giao đất, cho thuờ đất. Bờn cạnh đú, thu hồi cũn khẳng định quyền sở hữu duy nhất của nhà nước đối với đất đai bao gồm: quyền chiếm hữu, quyền sử dụng và quyền định đoạt đất đai.
Việc thu hồi đất luụn được xỏc định là việc chấp hành cỏc chớnh sỏch về đất đai của Nhà nước, đồng thời cú ý nghĩa nhắc nhở cỏc đơn vị, cỏ nhõn được giao đất sử dụng đỳng mục đớch, hợp lý, tiết kiệm và chống sử dụng đất lóng phớ. Do vậy, việc thực hiện phỏp luật về đất đai của toàn huyện Thụng Nụng diễn ra tương đối tốt. Tuy nhiờn, do phải chịu hậu quả của những năm trước đõy, tỡnh hỡnh quản lý đất đai khụng chặt chẽ gõy ra những hiện tượng sử dụng đất sai mục đớch, cũn bỏ trống chưa sử dụng đến, sử dụng kộm hiệu quả…đến nay huyện phải giải quyờt.
Nhằm đảm bảo thực hiện đỳng Luật Đõt đai, huyện đó phối hợp với cỏc ngành, cỏc ban, cỏc xó trờn địa bàn tiến hàn nhiều đợt thanh tra, kiểm tra đất đai , ra quyết định thu hồi đất đối với cỏc trường hợp sử dụng đất sai mục đớch, lấn chiờm đất đai, khụng sử dụng sau khi giao,…Qua đú kịp thời phỏt hiện những trường hợp vi phạm phỏp luật đất đai trờn phạm vi mỡnh quản lý. Huyện đó phỏt hiện nhiều vụ vi phạm phỏp luật về đất đai chủ yếu là hộ gia đỡnh lấn chiếm đất từ sau 01/07/2004 nhưng đó kịp thời nhắc nhở, cú trường
hợp bị thu hồi, cũng cú trường hợp vi phạm trước ngày 01/07/2004 được hợp thức húa tiếp tục sử dụng chưa đến mức phải thu hồi.
Với diện tớch đất bịđề nghị thu hồi do sử dụng trỏi phỏp luật, huyện ủy, UBND huyện cựng cỏc phũng, ban chức năng đang xem xột để tiếp tục cho cỏc đơn vị khỏc cú nhu cầu và khả năng thực hiện.
Bảng 4.11: Kết quả thu hồi đất trờn địa bàn huyện Thụng Nụng giai đoạn từ năm 2011-2013. Năm Diện tớch bị thu hồi (ha)
Tổng diện tớch (ha) Nụng nghiệp Phi nụng nghiệp
2011 3,08 3,08
2012 0,98 0,65 1,63
2013 4,86 4,86
Tổng 8,92 0,65 9,58
( Nguồn: Phũng Tài Nguyờn và Mụi Trường huyện Thụng Nụng).
- Chuyển mục đớch sử dụng đất.
Để phỏt triển kinh tế, nhiều hộ gia đỡnh, cỏ nhõn đó xin chuyển mục đớch sử dụng đất. Theo thống kờ giai đoạn 2011-2013 đất nụng nghiệp chuyển sang đất phi nụng nghiệp là 12,83 ha và cũng chuyển từ loại mục đớch này sang mục đớch khỏc trong cựng một nhúm đất nụng nghiệp.
VD: Chuyển mục đớch từđất 01 vụ lỳa sang đất đất ở nụng thụn.
Bảng 4.12: Thống kờ kết quả chuyển mục đớch sử dụng đất từ năm 2011- 2013.
Năm Số hộ
Diện tớch
(m2) MĐSĐ trước khi chuyển MĐSĐ trước khi chuyển
2011 87 21.331,2 Đất sản xuất nụng nghiệp Đất ở nụng thụn 2012 91 50,460 Đất sản xuất nụng nghiệp Đất ở nụng thụn 2013 115 11.884,8 Đất sản xuất nụng nghiệp Đất ở nụng thụn
Tổng 293 33.266,46