vận dụng vào huyê ̣n Gia Lâm
Trong thời đại CNH – HĐH hiện nay thì việc phát triển làng nghề theo hƣớng hiện đại hóa là vấn đề đƣợc quan tâm, đầu tƣ bởi những giá trị và thành quả mà nó mang lại. Quá trình hình thành và phát triển của làng nghề thƣờng gắn với những điều kiện nhất định về vị trí địa lý, thị trƣờng và các nhân tố khác, kinh tế, xã hội, môi trƣờng … Tƣ̀ thƣ̣c tế thành công của các mô hình phát triển làng nghề theo hƣớng hiện đại hóa trong nƣớc và quốc tế, mô ̣t số bài ho ̣c đƣợc rút ra nhƣ sau:
- Vai trò của nhà nƣớc trong việc giúp đỡ, hỗ trợ về mặt tài chính, vốn cho các làng nghề truyền thống phát triển sản xuất kinh doanh. Sự hỗ trợ này thông qua các dự án cấp vốn, bù lãi xuất cho ngân hàng, bù giá đầu ra cho ngƣời sản xuất. Từ đó các làng nghề truyền thống lựa chọn kỹ thuật gắn với lựa chọn hƣớng sản xuất. Nhà nƣớc tạo điều kiện cho các ngành, nghề thủ công đổi mới công nghệ, mẫu mã, nâng cao chất lƣợng sản phẩm hàng hóa, nâng cao sức cạnh tranh trên thị trƣờng.
- Nhà nƣớc có chính sách thuế và thị trƣờng phù hợp để thúc đẩy làng nghề truyền thống phát triển theo hƣớng hiện đại hóa. Đi đôi với việc hỗ trợ về tài chính, tín dụng là chính sách thuế và thị trƣờng của nhà nƣớc để khuyến khích làng nghề phát triển. - Chú trọng công tác đào tạo nghề cho ngƣời lao động , tập trung vào trƣ ờng nghề, dạy nghề truyền thống và đào tạo kỹ năng nâng ca o cho ngƣời dân làng nghề; khuyến khích tƣ nhân và các tổ chƣ́c xã hô ̣i mở cơ sở đào ta ̣o nghề cho làng nghề. Ƣu tiên sƣ̉ du ̣ng quỹ khuyến công cho các cơ sở sản xuất trong các làng nghề, nhất là các dƣ̣ án phát triển nghề theo hƣớng hiện đại hóa. Thông qua các tổ chƣ́c chính tri ̣, xã hội phát động các phong trào phát triển làng nghề theo hƣ ớng hiện đại hóa. Lƣ̣a cho ̣n nhƣ̃ng hƣớng phát triển hiện đại hóa phù hợp với điều kiê ̣n của tƣ̀ng làng nghề.
- Phải xây d ựng quy hoạch phát triển làng nghề theo hƣ ớng hiện đại hóa và tổ chƣ́c tốt công tác triển khai thƣ̣c hiê ̣n quy hoa ̣ch.
- Tranh thủ nguồn hỗ trơ ̣ , tài trợ từ Trung ƣơng và các tổ chức nƣớc ngoài , huy đô ̣ng nguồn đóng góp của các tổ chƣ́c kinh tế trong nƣớc hỗ trợ các chƣơng trình, dƣ̣ án phát triển làng nghề theo hƣớng hiện đại hóa.
- Giƣ̃ gìn kỹ thuâ ̣t thủ công truyền thống trong quy trình sản xuất để phu ̣c vu ̣ nhu cầu tìm hiểu , học hỏi và tham gia và o mô ̣t số khâu trong quy trình sản xuất . Đồng thời, quan tâm, hỗ trơ ̣ các làng nghề đổi mới thiết bi ̣ kỹ thuâ ̣t , công nghê ̣ sản xuất hiê ̣n đa ̣i góp phần bảo vê ̣ môi trƣờng, xây dƣ̣ng môi trƣờng làng nghề.
- Thành lập và tạo điều kiện cho các Hô ̣i, Hiê ̣p hô ̣i nghề nghiê ̣p trong mỗi làng nghề, tạo sự liên kết giữa các doanh nghiệp, các cơ sở sản xuất với nhau; giƣ̃a ngƣời cung ƣ́ng nguyên , nhiên vâ ̣t liê ̣u với ngƣời sản xuất , tiêu thu ̣ hàng hóa ; giƣ̃a ngƣời dân làng nghề … tƣ̀ đó có sƣ̣ thống nhất trong sản xuất, tiêu thu ̣ sản phẩm, tránh cạnh tranh không lành ma ̣nh , khai thác tối đa nhƣ̃ng tiềm năng , thế mạnh của mỗi làng nghề. Đồng thời, các hiệp hội đại diện cho mỗi làng nghề tro ng việc quảng bá hình ảnh, sản phẩm làng nghề đến với du khách trong nƣớc và quốc tế.
- Phát triển làng nghề không làm mất đi những giá trị truyền thống vốn có về văn hóa, lối sống, lịch sử làng và lịch sử nghề.
CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin số liệu
a) Thu thập số liệu thứ cấp
- Tổng hợp các tài liệu, số liệu từ các báo cáo hàng năm của UBND huyện Gia Lâm và UBND các xã có làng nghề truyền thống.
- Thu thập thông tin từ sách, báo, internet và các nguồn sẵn có khác.
- Thu thập các văn bản pháp quy, văn bản hành chính Nhà nƣớc về chủ trƣơng, chính sách hỗ trợ, chƣơng trình đầu tƣ phát triển… ngành nghề nông thôn, làng nghề và du lịch nông thôn.
b) Thu thập số liệu sơ cấp
- Phƣơng pháp khảo sát thực tế: Bằng các bảng hỏi, chúng ta tiến hành tập trung khảo sát vào 3 làng nghề chính trên địa bàn huyện Gia Lâm. Thiết kế bảng hỏi nhằm thăm dò ý kiến của những hộ sản xuất, công ty TNHH, chính quyền địa phƣơng … trong việc áp dụng những hình thức hiện đại hóa vào trong sản xuất của làng nghề. Dựa vào kết quả khảo sát này, đánh giá tính khả thi của việc hiện đại hóa làng nghề trên địa bàn huyện Gia Lâm.
- Phƣơng pháp phỏng vấn các đối tƣợng khác có liên quan đến phát triển làng nghề theo hƣớng hiện đại hóa trên địa bàn huyện Gia Lâm: khách du lịch , cán bộ quản lý các cấp, các doanh nghiệp có liên quan, các ban ngành đoàn thể...
2.2. Phƣơng pháp xử lý thông tin số liệu
a) Phương pháp thống kê mô tả
Phƣơng pháp này đƣợc dùng để thống kê số tuyệt đối, số tƣơng đối, số bình quân các chỉ tiêu thống kê sẽ đƣợc tính toán để mô tả thực trạng, đặc điểm của quá trình phát triển làng nghề theo hƣớng hiện đại hóa.
b) Phương pháp so sánh
Phƣơng pháp này nhằm đối chiếu các chỉ tiêu, các hiện tƣợng đã đƣợc lƣợng hóa có cùng một nội dung, tổ chức tƣơng tự để xác định xu hƣớng, mức độ biến động, đánh giá kết quả trong phát triển hiện đại hóa làng nghề theo thứ tự thời gian
và không gian. So sánh các chỉ tiêu trong các giai đoạn khác nhau từ đó sẽ có những động thái tích cực để phát triển kinh tế.
c) Phương pháp phân tích và tổng hợp
Trên cơ sở phân tích, tổng quan các tài liệu có liên quan, từ đó tiến hành phân tích và tổng hợp lại các kết quả nghiên cứu, đƣa ra những khái quát chung về các tình trạng đó và xác định vấn đề cần đặt ra cho hiện đại hóa làng nghề.
Phƣơng pháp này đƣợc sử dụng ngay trong chƣơng 1 của bài thông qua việc phân tích các tài liệu và tổng hợp lại những vấn đề cần nghiên cứu
CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN LÀNG NGHỀ VÀ HIỆN ĐẠI HÓA LÀNG NGHỀ CỦA HUYỆN GIA LÂM – THÀNH PHỐ HÀ NỘI
3.1. Khái quát làng nghề Gia Lâm – thành phố Hà Nội
3.1.1. Đặc điểm tự nhiên
a) Vị trí địa lý
Huyện Gia Lâm nằm ở phía Đông - Bắc của Thủ đô Hà Nội. Huyện có 20 xã và 2 thị trấn; dân số trên 23,4 vạn ngƣời, với 53.700 hộ gia đình; diện tích đất tự nhiên 114,7km2 (bình quân 2.040 ngƣời /km2), đƣợc giới hạn nhƣ sau:
+ Phía Đông, Đông Bắc giáp tỉnh Bắc Ninh và Bắc Giang. + Phía Nam, Đông Nam giáp tỉnh Hƣng Yên.
+ Phía Bắc giáp huyện Đông Anh - Hà Nội. + Phía Tây giáp quận Long Biên - Hà Nội.
Huyện Gia Lâm là nơi tập trung nhiều đầu mối giao thông quan trọng với nhiều đƣờng giao thông lớn nhƣ đƣờng sắt, quốc lộ, đƣờng thuỷ nối liền các tỉnh phía Bắc (Lạng Sơn, Bắc Ninh), các tỉnh phía Đông Bắc (Hải Phòng, Quảng Ninh). Đây là điều kiện thuận lợi cho sự liên kết kinh tế giữa huyện với các tỉnh và thành phố lân cận, mở rộng thị trƣờng kinh doanh và dịch vụ.
Nằm trong vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, nằm trên trục tam giác kinh tế Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Vị trí địa lý này tạo nên một sức hút mạnh để huyện Gia Lâm phát triển nhanh về kinh tế - xã hội, theo kịp nhịp độ phát triển chung của Thủ đô.
Với vị trí thuận lợi và có tính đặc trƣng so với các huyện ngoại thành khác sẽ tạo điều kiện cho phát triển các ngành kinh tế - xã hội của huyện nói chung và phát triển làng nghề gắn với du lịch nông thôn nói riêng.
b) Địa hình
Gia Lâm nằm ở vùng châu thổ Sông Hồng, cấu trúc địa chất không phức tạp, với địa hình khá bằng phẳng, thấp dần từ Tây Bắc xuống Đông Nam theo hƣớng chung của địa hình và theo hƣớng lòng chảy của Sông Hồng.
Nhìn chung địa hình của Gia Lâm cũng nhƣ địa hình của Hà Nội so với các khu vực xung quanh là tƣơng đối đơn giản nhƣng cũng khá đa dạng, làm nền tảng cho cảnh quan tự nhiên, tạo thuận lợi cho phát triển các loại hình kinh tế, trong đó có phát triển làng nghề gắn với du lịch nông thôn.
c) Điều kiện thời tiết, khí hậu
Nằm trọn trong vùng đồng bằng châu thổ Sông Hồng nên khí hậu huyện Gia Lâm mang đậm nét khí hậu Á nhiệt đới, có mùa đông lạnh từ tháng 12 đến tháng 2 năm sau.
Nhiệt độ trung bình trong năm là 23,40C. Từ tháng 11 đến tháng 3 năm sau nhiệt độ bình quân này từ 15-200C, có ngày xuống thấp từ 5,6 - 8,50C.
Độ ẩm không khí từ 81,4% - 87,9%, vào những ngày sang xuân, liên tục độ ẩm đạt tới 97% - 100%.
Lƣợng mƣa trung bình đạt 1800 mm/năm. Trung bình một năm có 151 ngày mƣa, tập trung từ tháng 5 đến tháng 9, với lƣợng mƣa 1420 mm (chiếm 79% lƣợng mƣa cả năm).
Chế độ thủy văn của Gia Lâm chịu ảnh hƣởng sâu sắc của chế độ thủy văn sông Hồng, sông Đuống.
+ Sông Hồng: Lƣu lƣợng nhiều năm nay là 2.710m3/s, mực nƣớc mùa lũ thƣờng cao 9-12m, cao hơn mặt đê trung bình 14-14,5m.
+ Sông Đuống: Mực nƣớc lũ lớn nhất tại Thƣợng Cát trên sông năm 1971 là 13,68m, tỷ lệ phần nƣớc sông Hồng vào sông Đuống là 30%.
Nhìn chung khí hậu thủy văn của Gia Lâm có nhiều thuận lợi cho phát triển sản xuất nông nghiệp, cho phép nông nghiệp có thể gieo trồng nhiều vụ trong năm với nhiều loại cây trồng, vật nuôi phong phú, có giá trị kinh tế cao. Ngoài ra cũng thuận lợi cho việc phát triển hệ thống hạ tầng cơ sở.
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội huyện Gia Lâm
a) Đất đai
Diện tích tự nhiên của Gia Lâm là 114,7 km2. Diện tích đất nông nghiệp có xu hƣớng giảm dần do Gia Lâm đang trong quá trình đô thị hóa mạnh nên đất đai đƣợc lấy để xây dựng các khu công nghiệp, khu đô thị mới, hệ thống đƣờng giao thông. Đây là điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp mở rộng quy mô sản xuất và tăng khả năng tiếp cận thị trƣờng.
Diện tích đất chƣa sử dụng cũng giảm bình quân mỗi năm do đất có khả năng nông nghiệp và thủy sản đƣợc khai thác đƣa vào sử dụng. Nhƣng nhìn chung, diện tích đất nông nghiệp và diện tích đất canh tác bình quân/ngƣời ngày càng giảm xuống, cùng với sự chuyển hƣớng trong nông nghiệp, phát triển mạnh kinh tế công nghiệp và dịch vụ.
b) Dân số và lao động
Huyện Gia Lâm có dân số trên 23,4 vạn ngƣời, 55.580 hộ gia đình, 130.510 lao động; với cơ cấu dân số trẻ, lực lƣợng trong độ tuổi lao động đông, đây là những tiền năng, thế mạnh thuận lợi để huyện Gia Lâm thực hiện sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa.
Bảng 3.1. Tình hình lao động nông thôn huyện Gia Lâm
TT Chỉ tiêu Năm 2013 Năm 2014 Số lƣơ ̣ng (người) Tỷ trọng (%) Số lƣơ ̣ng (người) Tỷ trọng (%)
I Lao đô ̣ng trong đô ̣ tuổi 94.990 106.990
II Lao đô ̣ng đang làm viê ̣c 87.250 91,85 101.761 95,19
1 Nông nghiê ̣p 40.872 46,84 44.641 43,87
2 CN-TTCN-Xây dƣ̣ng 26.805 30,72 32.387 31,83
3 Thƣơng ma ̣i, dịch vụ 19.573 22,43 24.733 24,30
III Trình độ lao động
1 Đã qua đào ta ̣o 32.230 40,25 46.814 43,79
2 Chƣa qua đào ta ̣o 56.760 59,75 60.095 56,21
IV Lao đô ̣ng thiếu viê ̣c làm 5.805 6,11 4.860 4.55
Theo bảng số liê ̣u trên , tỷ trọng lao động làm vi ệc trong các ngành kinh tế của huyện năm 2014 tâ ̣p trung vào ngành nông nghiê ̣p với 44%, lao đô ̣ng trong các ngành CN - TTCN, Xây dƣ̣ng chiếm 32%; thƣơng ma ̣i - dịch vụ chiếm 24% (số liê ̣u làm tròn). Điều này đƣợc thể hiê ̣n trên hình 3.2 nhƣ sau:
Hình 3.2. Cơ cấu lao đô ̣ng trong các ngành kinh tế huyê ̣n Gia Lâm năm 2014
Nguồn: Chi cục Thống kê huyê ̣n Gia Lâm
Nhƣ vâ ̣y, mă ̣c dù đã có sƣ̣ chuyển di ̣ch cơ cấu kinh tế đáng kể trong nhƣ̃ng năm gần đây, tuy nhiên lao đô ̣ng trong các ngành nông nghiê ̣p huyê ̣n Gia Lâm vẫn chiếm mô ̣t tỷ tro ̣ng lớn (44%). Bên ca ̣nh đó, lao đô ̣ng huyê ̣n cũng đang chuyển di ̣ch mô ̣t cách ma ̣nh mẽ sang các ngành CN - TTCN, xây dƣ̣ng và Thƣơng ma ̣i , dịch vụ. Đây là mô ̣t xu thế tất yếu và là điều kiê ̣n nhân lƣ̣c quan tro ̣ng để phát triển làng nghề theo hƣớng hiện đại hóa trên đi ̣a bàn huyê ̣n Gia Lâm.
c) Cơ sở hạ tầng
Với vị trí có nhiều tuyến giao thông, hệ thống đƣờng sắt, đƣờng bộ đã đƣợc hình thành và đang đƣợc đầu tƣ xây dựng; đây là những tuyến đƣờng giao thông quan trọng của Quốc gia và Thành phố. Hệ thống đƣờng thuỷ (sông Hồng và sông Đuống ) đã tạo mối giao lƣu kinh tế với phía Đông và phía Bắc đồng bằng Bắc bộ, tạo thuận lợi lƣu thông hàng hoá với Cảng hàng không quốc tế Nội Bài và Cảng biển Hải Phòng. Đây chính là động lực và tiềm năng to lớn để phát triển kinh tế
Cơ cấu lao đô ̣ng trong các ngành kinh tế huyê ̣n Gia Lâm năm 2014
44%
32% 24%
thƣơng mại, du lịch, dịch vụ giao thông, giao lƣu hàng hoá trong những năm tới và cả trong tƣơng lai.
Trên địa bàn Huyện đã và đang hình thành các khu, cụm công nghiệp tập trung với quy mô vừa và nhỏ (Khu công nghiệp vừa và nhỏ Phú Thị, Cụm công nghiệp Hapro, Khu công nghiệp Ninh Hiệp, Khu công nghiệp Lâm Giang). Với sự phát triển về hạ tầng của Thành phố, theo thông tin quy hoạch vùng Thủ đô và của Huyện, trong tƣơng lai gần Gia Lâm sẽ có nhiều tiềm năng và lợi thế thu hút nhiều nhà đầu tƣ trong và ngoài nƣớc.
d) Tình hình phát triển kinh tế
Theo kế hoạch 5 năm (2006 - 2010) giá trị sản xuất các ngành kinh tế chủ yếu do huyện quản lý theo giá cố định tăng bình quân 12,8%/năm (kế hoạch 14- 15%); trong đó: Công nghiệp, xây dựng tăng 14,8%/năm (kế hoạch 17-18%); Thƣơng mại, dịch vụ tăng 15,8%/năm (kế hoạch 15%-16%); Nông, lâm nghiệp, thuỷ sản tăng 2,7%/năm (kế hoạch 3,5%-4%). Năm 2013-2014 tốc độ phát triển kinh tế của Huyện bình quân hằng năm đạt 14,2%. Cơ cấu kinh tế tăng dần tỷ trọng giá trị sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp, thƣơng mại dịch vụ, giảm dần tỷ trọng giá trị sản xuất nông nghiệp; sự nghiệp văn hoá, thể dục thể thao, giáo dục, y tế, dân số gia đình và trẻ em đƣợc quan tâm.
Theo cơ cấu giá tri ̣ sản xuất các ngành kinh tế do huyê ̣n quản lý năm 2014, ngành công nghiệp , xây dƣ̣ng chiếm tỷ tro ̣ng lớn với 55%; thƣơng ma ̣i , dịch vụ chiếm 29%; nông, lâm nghiê ̣p , thủy sản chiếm tỷ trọng thấp nhất là 16% (số liê ̣u làm tròn). Cơ cấu này đƣợc thể hiê ̣n dƣới hình 3.3.
Nhìn vào hình 3.2 và hình 3.3 ta thấy , mă ̣c dù lao đô ̣ng trong ngành CN - TTCN, xây dƣ̣ng không lớn (32%), nhƣng giá trị sản xuất đóng góp vào tổng giá trị sản xuất của huyện chiếm tỷ trọng rất cao (55%); tƣơng tƣ̣ nhƣ vâ ̣y , tỷ trọng lao đô ̣ng trong ngành thƣơng ma ̣i, dịch vụ là 24% cũng đóng góp một tỷ lệ khá cao vào giá trị sản xuất của huyện là 29%. Để đa ̣t đƣợc nhƣ̃ng kết quả đó, các làng nghề trên đi ̣a bàn huyê ̣n , nhất là các làng nghề đã và đang phát triển theo hƣớng hiện đại hóa