KẾT LUẬN CHƢƠNG
3.1.1. Đi ̣nh hướng hoàn thiện các quy định pháp luật về bảo vệ quyền lợi người gửi tiền.
người gửi tiền.
Như đã phân tích ở trên, bảo vệ quyền lợi người gửi tiền góp phần bảo vệ quyền con người nói chung và đảm bảo cho hệ thống tài chính quốc gia phát triển ổn định, NHTM hoạt động lành mạnh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Có nhiều biện pháp để bảo vệ quyền lợi người gửi tiền (biện pháp kinh tế, biện pháp pháp lí…). Trong đó biện pháp pháp lí là công cụ hữu hiệu nhất để bảo vệ quyền lợi người gửi tiền. Pháp luật về bảo vệ quyền lợi người gửi tiền cần được hoàn thiê ̣n theo đi ̣nh hướng sau:
Thứ nhất, khắc phu ̣c những bất câ ̣p của pháp luâ ̣t về bảo vê ̣ quyền lợi người gửi tiền ta ̣i ngân hàng thương ma ̣i.
Hiê ̣n nay, pháp luật về bảo vệ quyền lợi người gửi tiền chưa được quy đi ̣nh thành văn bản pháp luâ ̣t chuyên biê ̣t . Các quy định về bảo vệ quyền lợi người gửi tiền nằm rải rác trong nhiều văn bản pháp luâ ̣t khác nhau . Những quy đi ̣nh về bảo vê ̣ quyền lợi người gửi tiền còn nhiều bất câ ̣p , hạn chế. Vì vâ ̣y, để bảo vệ tốt hơn quyền lợi người gửi tiền , trong thời gian tới cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cần hoàn thiện hệ thống pháp luật , tạo hành lang pháp lý cho hoạt động bảo vệ quyền lợi người gửi tiền.
Thứ hai, hoàn thiện pháp luật về bảo vệ quyền lợi người gửi tiền phù
hợp với pháp luâ ̣t về bảo vê ̣ quyền lợi người tiêu dùng.
Như đã phân tích ở trên , người gửi tiền là người tiêu dùng di ̣ch vu ̣ của ngân hàng thương ma ̣i . Vì vậy, khi xây dựng , hoàn thiện các quy định của
79
pháp luật về bảo vệ quyền lợi người gửi tiền cần thống nhất với pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dù ng, tránh trường hợp chồng chéo , mâu thuẫn giữa các văn bản pháp luâ ̣t . Tính phù hợp thể hiện ở tất cả các phương diện : nguyên tắc bảo vê ̣, các quyền cơ bản, cơ chế bảo vê ̣, cơ quan bảo vê ̣, xử lý vi phạm trong trường hợp x âm ha ̣i quyền . Tuy nhiên, người gửi tiền là người tiêu dùng đă ̣c biê ̣t (bởi di ̣ch vu ̣ mà ho ̣ sử du ̣ng đă ̣c biê ̣t ) nên cũng cần có những quy đi ̣nh đă ̣c thù về bảo vê ̣ quyền lợi người gửi tiền.
Thứ ba, hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người gửi tiền phù hợp với pháp luâ ̣t về bảo hiểm tiền gửi.
Bảo hiểm tiền gửi hiện nay là công cụ hữu hiệu nhất để bảo vệ quyền lợi người gửi tiền. Luâ ̣t Bảo hiểm tiền gửi 2012 ra đời khắc phu ̣c những thi ếu sót của hệ thống pháp luật về bảo hiểm tiền gửi trước đây . Khi những quy đi ̣nh này đi vào cuô ̣c sống ta ̣o cơ chế bảo vê ̣ quyền lợi người gửi tiền được tốt hơn. Viê ̣c xây dựng pháp luâ ̣t về bảo vê ̣ quyền lợi người gửi ti ền cần thống nhất với pháp luâ ̣t bảo hiểm tiền gửi , đảm bảo, hai đa ̣o luâ ̣t này cùng ta ̣o ra các cơ chế sắc bén bảo vệ quyền lợi người gửi tiền.
Thứ tư, hoàn thiện pháp luật bảo vệ quyền lợi người gửi tiền đáp ứng
yêu cầu hô ̣i nhâ ̣p quốc tế trong lĩnh vực ngân hàng.
Hiện nay, bảo vệ quyền lợi người gửi tiền là nhiệm vụ cấp bách góp phần bảo vệ quyền con người và đảm bảo sự phát triển lành mạnh của hệ thống tín dụng. Để làm được điều này cần có sự định hướng không chỉ với các chính sách kinh tế mà còn cả pháp luật nhằm tạo ra một nền kinh tế thị trường hoạt động hiệu quả trong khuôn khổ hành lang pháp lý hoàn thiện. Bởi lẽ, hệ thống pháp luật chính là một trong những dấu hiệu thể hiện trình độ phát triển của một quốc gia, của một nền kinh tế. Sự can thiệp của luật pháp chính là giúp tạo lập và duy trì trật tự, bảo đảm cho sự lành mạnh, tuân theo các quy luật vốn có của hoạt động thị trường. Chỉ có một hệ thống luật pháp thông thoáng đồng bộ sẽ giúp
80
cho hoạt động của mọi thành phần trong nền kinh tế trở nên thuận lợi, trôi chảy và hiệu quả. Do đó, vấn đề hoàn chỉnh khung pháp lý về bảo vê ̣ quyền lợi người gửi tiền ở Việt Nam cần được đặt ra để thu hút đầu tư trong và ngoài nước, phù hợp với xu hướng của các nước tiên tiến trên thế giới.
Bên cạnh việc xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật phù hợp với những quan điểm, đường lối của Đảng và Nhà nước, cần thiết phải hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về bảo vệ quyền lợi người gửi tiền ở Việt Nam sao cho phù hợp hơn với thông lệ và chuẩn mực Quốc tế, đặc biệt là chuẩn mực về người gửi tiền, các yêu cầu về đảm bảo an toàn trong hoạt động ngân hàng nhằm bảo vê ̣ quyền lợi người gửi tiền… Để đạt được mục đích đó, trước hết phải nghiên cứu, nắm vững các nguyên tắc, chuẩn mực Quốc tế trong lĩnh vực này, bên cạnh đó cần vận dụng linh hoạt sao cho phù hợp với tình hình thực tiễn của Việt Nam, từng bước tiếp cận với những quy định quốc tế.