Vốn đầu tư cho nền kinh tế tăng trong suốt thời kỳ 1996-2012 mặc dự cỏc cuộc khủng hoảng trong thời kỳ này cũng đó làm cho nhịp tăng khụng ổn định. Cú thể thấy sau khủng hoảng 1998-1999 vốn đầu tư đó tăng nhanh cho đến khi gặp khủng hoảng hỡnh tế thế giới 2008-2009. Vấn đề của nền kinh tế trong đầu tư vốn chớnh là hiệu quả. Hiệu quả này trước hết cú thểđo bằng nhịp tăng GDP. Cú những thời kỳ vốn đầu tư tăng nhanh nhưng kết quả tăng GDP chưa tương xứng. Điều này cho thấy nền kinh tế vẫn chưa thực sự thoỏt khỏi tăng trưởng theo chiều rộng để
chuyển sang hỡnh thỏi tăng trưởng theo chiều sõụ Biểu đồ 3.8 mụ tả quan hệ biến
động theo thời gian của hai chỉ tiờu quan trọng nàỵ
0.0% 5.0% 10.0% 15.0% 20.0% 25.0% 30.0% 35.0% 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 Nhịp tăng trưởng GDP Nhịp tăng trưởng vốn đầu tư Biểu đồ 3.8: Nhịp tăng trưởng của GDP và vốn đầu tư giai đoạn 1996-2012 Nguồn: Tổng cục Thống kờ 3.2.5. Yếu tố lao động
Lao động việc làm luụn là vấn đề gắn liền với tăng trưởng kinh tế và tiến bộ
xó hội ở mọi thời kỳ. Đảng Cộng sản Việt Nam đó đặt ra mục đớch tăng trưởng là hướng đến người nghốọ Điều đú phản ảnh trước tiờn ở chiến lược tạo việc làm, giảm thất nghiệp cho nguồn lao động. Tổng số việc làm đó tăng trong suốt thời kỳ
từ 30 triệu năm 1990 đến gần 52 triệu năm 2012. Đõy là một trong những thành tựu của chiến lược phỏt triển kinh tế mà Việt Nam đó đạt được. Việt Nam đó phấn đấu trung bỡnh mỗi năm tạo thờm gần 1 triệu việc làm, đỏp ứng cơ bản nhu cầu làm việc của dõn cư. Nhờ những chớnh sỏch hỗ trợ tạo việc làm, hiệu quả nền kinh tếđó tăng trưởng ổn định và hạn chế những tiờu cực xó hội phỏt sinh trong thời gian quạ
Biểu đồ 3.9: Số lượng lao động và nhịp tăng trưởng lao động của Việt Nam giai đoạn 1990-2012
Nguồn: Tổng cục Thống kờ
3.2.6. Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị
Thất nghiệp là mặt trỏi của việc làm trong quỏ trỡnh tăng trưởng, hiện đại húa nền kinh tế. Quỏ trỡnh đầu tư luụn cú xu hướng tăng năng suất lao động và vỡ vậy làm giảm tương đối nhu cầu lao động, nhất là lao động chất lượng thấp. Thực tế, cú thể nhận thấy thời kỳ tăng trưởng cao, tỷ lệ thất nghiệp cú xu thế tăng. Biểu đồ 3.10 cho thấy cú hiện tượng giảm tỷ lệ thất nghiệp ở thành thị rừ ràng ở thời kỳ 2006- 2012 cần được nghiờn cứu thờm. Đõy cú thể là hiệu hiệu ứng từ cỏc chương trỡnh xõy dựng cỏc vựng kinh tế trọng điểm và cỏc khu cụng nghiệp trong nửa sau của những năm 2000. 0% 1% 2% 3% 4% 5% 6% 7% 8% 9% 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 % Tỷ lệ thất nghiệp thành thị Nhịp tăng trưởng GDP
Biểu đồ 3.10: Tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị và nhịp tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 1990 – 2012
3.2.7. Kim ngạch xuất nhập khẩu, nhập siờu và tỷ lệ nhập siờu
Trước thời kỳ đổi mới, kể cả những năm 1986 – 1990, sản xuất chưa đủ tiờu dựng, nhập siờu, vay nợ cũn lớn. Nhưng từ 1991 đến nay, sản xuất trong nước đó đỏp
ứng được phần lớn nhu cầu tiờu dựng ngày càng caọ Cú thể thấy rằng xuất nhập khẩu núi chung cú xu thế tăng. Tuy nhiờn, nhịp tăng xuất nhập khẩu cũng bịảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế 1998 và 2008-2009. Ở những năm này, nhịp tăng của cỏc chỉ
tiờu này cú giỏ trị õm (1998 với nhập khẩu, 2009 với xuất khẩu). Việt Nam núi chung vẫn trong tỡnh trạng nhập siờu, tuy cỏc năm gần đõy tỷ lệ nhập siờu cú xu thế giảm. Như vậy, việc thu hỳt vốn FDI tăng hàng năm khụng chỉ đầu tư làm thay đổi cụng nghệ, mở rộng sản xuất mà cũn cú một phần dựng để nhập hàng hoỏ, dịch vụ.
Bảng 3.3: Thống kờ xuất- nhập khẩu hàng húa của Việt Nam giai đoạn 1990-2012 Năm Xuất Nhịp tăng xuất khẩu Nhập Nhịp tăng nhập khẩu Nhập siờu Tỷ lệ nhập siờu 1990 2404 2752.4 348.4 14.49 1991 2087.1 -13.18 2338.1 -15.05 251 12.03 1992 2580.7 23.65 2540.8 8.67 -39.9 -1.55 1993 2985.2 15.67 3923.9 54.44 938.7 31.45 1994 4054.3 35.81 5825.8 48.47 1771.5 43.69 1995 5448.9 34.40 8155.4 39.99 2706.5 49.67 1996 7255.8 33.16 11143.6 36.64 3887.8 53.58 1997 9185 26.59 11592.3 4.03 2407.3 26.21 1998 9360.3 1.91 11499.6 -0.80 2139.3 22.86 1999 11541.4 23.30 11742.1 2.11 200.7 1.74 2000 14482.7 25.48 15636.5 33.17 1153.8 7.97 2001 15029.2 3.77 16217.9 3.72 1188.7 7.91 2002 16706.1 11.16 19745.6 21.75 3039.5 18.19 2003 20149.3 20.61 25255.8 27.91 5106.5 25.34 2004 26485 31.44 31968.8 26.58 5483.8 20.71 2005 32447.1 22.51 36761.1 14.99 4314 13.30 2006 39826.2 22.74 44891.1 22.12 5064.9 12.72 2007 48561.4 21.93 62764.7 39.82 14203.3 29.25 2008 62685.1 29.08 80713.8 28.60 18028.7 28.76 2009 57096.3 -8.92 69948.8 -13.34 12852.5 22.51 2010 72236.7 26.52 84838.6 21.29 12601.9 17.45 2011 96905.7 34.15 106749.8 25.83 9844.1 10.16 2012 114529.2 18.19 113780.4 6.59 -748.8 -0.65 Nguồn: Tổng cục Thống kờ
3.2.8. Nguồn nhõn lực cú khả năng đào tạo (HK)
Nguồn nhõn lực cú khả năng đào tạo tăng theo số lượng dõn số độ tuổi tốt nghiệp phổ thụng trung học, những năm 2011-2012 đang cú xu thế giảm (Biểu đồ
3.11). Nhịp tăng trung bỡnh thời kỳ 2000-2012 khoảng 4,3% và đang cú xu thế giảm từ 2008 đến nay (2012). Mặc dự số lượng này giảm nhưng tổng số người tốt nghiệp phổ thụng hàng năm so với số người đang tham gia lao động vẫn chiếm khoảng 6,6% vào năm 2012, đõy là một tỷ lệ khụng nhỏ.
Biểu đồ 3.11: Biến động của HK và nhịp tăng HK giai đoạn 1990 – 2012.
Nguồn: Tổng cục Thống kờ
3.2.9. Tớch lũy vốn trong nước (KAP)
Biểu đồ 3.12 cho thấy quỏ trỡnh tớch lũy vốn trong nước tăng tương ứng với tăng GDP và cũng biến động theo hệ số tương tự (hệ số biến thiờn khoảng 13%). Nhịp tăng của biến KAP ổn định từ năm 2000 đến năm 2006, tăng đột biến trong năm 2007, cỏc năm sau đú khụng ổn định và cú xu thế chậm dần.
Biểu đồ 3.12: Biến động của tớch luỹ vốn trong nước và nhịp tăng trưởng tớch luỹ vốn trong nước giai đoạn 1990 – 2012.
3.2.10. Độ mở của nền kinh tế (OPEN)
Theo thời gian, độ mở của nền kinh tế ngày càng lớn, cú dấu hiệu giảm trong cỏc năm khủng hoảng kinh tế và hiện đang phục hồi sau khủng hoảng. Biểu đồ 3.13 cho thấy hỡnh ảnh biến động của độ mở nền kinh tế giai đoạn 1990 – 2012.
Biểu đồ 3.13: Biến động Độ mở của nền kinh tế giai đoạn 1990 – 2012
Nguồn: Tổng cục Thống kờ
3.2.11. Quan hệ GDP và FDI của Việt Nam giai đoạn 1990 – 2012
Quan hệ của GDP và FDI cú thể xem là đại diện rừ ràng nhất của việc thu hỳt FDI và hiệu quả của nú với quỏ trỡnh tăng trưởng kinh tế của quốc gia nhận FDỊ Cũng như tất cả cỏc nước tiếp nhận FDI, cú thể nhận diện tỏc động của FDI đến nền kinh tế Việt Nam từ 2 giỏc độ: (i) cỏch tổng hợp đến cỏc chỉ tiờu tăng trưởng và đại diện là GDP; (ii) gúp phần trực tiếp tạo nờn GDP thụng qua nguồn vốn đầu tư vào cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh.
Nhỡn chung, thời kỳ 1990-2012 là thời kỳ nền kinh tế tăng thu nhập quốc dõn và thu hỳt được vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ngày càng nhiều hơn. Với cỏc nước nghốo, đang phỏt triển như Việt Nam, nguồn vốn FDI cú vai trũ quan trọng đối với tăng trưởng kinh tế và xúa đúi giảm nghốo, hiện đại húa đất nước. Mặt khỏc, cũng cần thấy rằng tăng trưởng kinh tế cũng là động lực tạo nờn kỳ vọng tốt đẹp đối với cỏc nhà đầu tư nước ngoài, kớch thớch đỏng kể việc thu hỳt FDỊ Mặc dự cũn nhiều vấn đề đặt ra trong khi phõn tớch, đỏnh giỏ vai trũ của FDI đối với nền kinh tế Việt Nam nhưng khụng thể phủ nhận vai trũ tớch cực của nguồn vốn này trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế vừa qua ở Việt Nam. Biểu đồ 3.14 cho thấy hỡnh ảnh biến động cựng chiều của hai chỉ tiờu nàỵ
Biểu đồ 3.14: Biến động GDP và FDI của Việt Nam giai đoạn 1990-2012
Nguồn: Tổng cục Thống kờ
Đúng gúp trực tiếp của vốn đầu tư nước ngoài qua cỏc cơ sở thuộc khu vực kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài được thể hiện ở Biểu đồ 3.15. Cú thể thấy trong thời kỳ 1995-2012 khu vực kinh tế Nhà nước cú tỷ phần đúng gúp vào GDP giảm dần từ khoảng 40% năm 1995 cũn 36% năm 2012. Khu vực kinh tế ngoài Nhà nước giảm tỷ phần đúng gúp vào GDP từ 54% năm 1995 xuống cũn 49,7% năm 2012. Trong khi đú, tỷ phần của Khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài tăng từ 6,37% năm 1995 lờn mức 13,6% năm 2012.
Như vậy, FDI đó và đang trực tiếp gúp phần tạo ra thu nhập quốc dõn với tỷ
trọng ngày càng tăng. Ngoài ra, FDI cũng tạo nờn cỏc hiệu ứng thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế. Kết luận này phự hợp với cỏc bỏo cỏo trong hội thảo tổng kết 25 năm thu hỳt và sử dụng đầu tư nước ngoài tại Việt Nam năm 2013. [2]
Biểu đồ 3.15: Tỷ phần của cỏc khu vực kinh tế trong GDP giai đoạn 1995-2012
3.3. Tỏc động của FDI đối với nền kinh tế Việt Nam
3.3.1. Tỏc động tớch cực
Khu vực kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài ngày càng khẳng định vai trũ quan trọng trong nền kinh tế Việt Nam và là khu vực phỏt triển năng động nhất, thể hiện trờn cỏc mặt sau:
3.3.1.1. Về mặt kinh tế
FDI gúp phần thỳc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam, nõng cao hiệu quả sử dụng cỏc nguồn lực đầu tư trong nước.
Tớnh đến thời điểm cuối năm 2012, cả nước cú 14.431 dự ỏn FDI cũn hiệu lực, với tổng vốn đăng ký đạt 207,9 tỷ USD. FDI là khu vực phỏt triển năng động nhất với tốc độ tăng GDP cao hơn tốc độ tăng trưởng cả nước. Năm 1995 GDP của khu vực FDI tăng 14,98% trong khi GDP cả nước tăng 9,54%, tốc độ này tương ứng là 11,4% và 6,79% (2000); 13,22% và 8,44% (2005); 8,12% và 6,78% (2010) [7].
Trước năm 2005, vốn của nền kinh tế chủ yếu là vốn từ khu vực nhà nước, tỷ
trọng vốn của khu vực này trung bỡnh chiếm khoảng 52.64% tổng vốn đầu tư của cả
nền kinh tế.
Biểu đồ 3.16: Tỷ trọng đầu tư phõn chia theo khu vực sở hữu vốn giai đoạn 1995 - 2012
Nguồn: tỏc giả tớnh toỏn từ số liệu của GSO
Tuy nhiờn, tỷ trọng này đó giảm dần kể từ khi cú luật doanh nghiệp mới năm 2005, trung bỡnh đạt 39%. Ngược với xu hướng giảm của vốn đầu tư của khu vực nhà nước, khu vực ngoài nhà nước cú xu hướng tăng dần. Từ mức tỷ trọng bỡnh
quõn 27% đó tăng lờn 37%. Khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài cú biến động mạnh và phản ảnh tỏc động khụng chỉ liờn quan tới chớnh sỏch thu hỳt vốn của nhà nước năm 2005 mà cũn phản ỏnh tỏc động của khủng hoảng kinh tế thế giới năm 2007- 2009. Tỷ trọng vốn đầu tư nước ngoài tăng dần kể từ năm 2005 đạt tỷ trọng 30,92% vào năm 2008, sau đú đó giảm dần xuống mức 21,64% vào năm 2012.
Xột về nhịp tăng trưởng vốn đầu tư hàng năm thỡ khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài cú sự biến động mạnh nhất theo thời gian so với cỏc hỡnh thức vốn đầu tư
khỏc vỡ sự biến động của hỡnh thức đầu tư này khụng chỉ do chớnh sỏch đầu tư trong nước quyết định mà cũn phụ thuộc vào sự biến động và bất ổn kinh tế quốc tế. Chẳng hạn như năm 1998, khu vực đầu tư nước ngoài cú sự suy giảm mạnh nhất trong suốt thời kỳ nghiờn cứu do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chớnh tiền tệ Chõu Á. Do tỏc động luật doanh nghiệp năm 2005, vốn đầu tư nước ngoài cú tỷ lệ tăng rất cao, đạt đỉnh vào năm 2007. Từ năm 2008, do ảnh hưởng của khủng hoảng kinh tế, tỷ lệ tăng của vốn đầu tư nước ngoài đó chậm dần. Vốn đầu tư của khu vực cú vốn
đầu tư nước ngoài đó tăng trở lại kể từ năm 2010. -40 -20 0 20 40 60 80 100 120 19 96 19 97 19 98 19 99 20 00 20 01 20 02 20 03 20 04 20 05 20 06 20 07 20 08 20 09 20 10 20 11 20 12 % Khu vực Nhà nước Khu vực Ngoài Nhà nước Khu vực cú vốn đấu tư nước ngoài
Biểu đồ 3.17: Nhịp tăng trưởng vốn đầu tư phõn chia theo khu vực sở hữu vốn giai đoạn 1995 - 2012
Nguồn: Tỏc giả tớnh toỏn từ số liệu của GSO
Như vậy, cú thể thấyvốn đầu tư của khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài chiếm tỷ trọng khụng cao trong tổng vốn đầu tư của cả nền kinh tế, song tỷ trọng vốn đầu tư của khu vực cú vốn đầu tư nước ngoài đang cú xu hướng ngày càng tăng trong tổng vốn đầu tư của cả nước. Ngoài ra, vốn đầu tư của khu vực cú vốn đầu tư nước
ngoài cú sự biến động mạnh nhất so với hai hỡnh thức sở hữu vốn khỏc của cả nền kinh tế. Phỏt huy tốt nguồn vốn này sẽ giỳp tăng cường nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế. Kiểm soỏt tốt nguồn vốn này sẽ chống được sự biến động khụng đỏng cú của lượng vốn đầu tư.
FDI là nguồn vốn bổ sung quan trọng cho vốn đầu tư phỏt triển, gúp phần thỳc
đẩy tăng trưởng kinh tế. Vốn FDI thực hiện tăng nhanh qua cỏc thời kỳ, từ khoảng 20,67 tỷ USD, chiếm 24,32% tổng vốn đầu tư xó hội giai đoạn 1991 – 2000 tăng lờn 69,47 tỷ USD, chiếm 22,75% tổng vốn đầu tư xó hội giai đoạn 2001 – 2011. Tỷ
trọng khu vực FDI trong cơ cấu kinh tế giai đoạn 2000 – 2011 tăng 5,4%.
FDI đúng gúp đỏng kể vào ngõn sỏch nhà nước và cỏc cõn đối vĩ mụ. Cựng với sự phỏt triển cỏc doanh nghiệp cú vốn FDI tại Việt Nam, mức đúng gúp của khu vực FDI vào ngõn sỏch ngày càng tăng. Từ 1,8 tỷ USD giai đoạn 1994 – 2000 lờn 14,2 tỷ USD giai đoạn 2001 – 2010. Năm 2012, nộp ngõn sỏch của khu vực FDI là 3,7 tỷ USD, chiếm 11,9% tổng thu ngõn sỏch.
FDI đúng gúp quan trọng vào kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Khu vực FDI chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam. Trước năm 2001, xuất khẩu của khu vực FDI chỉ đạt 45,2% tổng kim ngạch, kể cả
dầu thụ. Từ năm 2003, xuất khẩu của khu vực này bắt đầu vượt qua cỏc khu vực khỏc trong nước và dần trở thành nhõn tố chớnh thỳc đẩy xuất khẩu, chiếm khoảng 64% tổng kim ngạch xuất khẩu năm 2012.
FDI gúp phần làm thay đổi cơ cấu mặt hàng xuất khẩu theo hướng giảm tỷ
trọng sản phẩm khai khoỏng, mặt hàng sơ cấp, tăng dần tỷ trọng mặt hàng chế tạọ Trước năm 2003, dầu thụ chiếm tới gần một nửa xuất khẩu của khu vực FDỊ Từ
năm 2007, tỷ lệ dầu thụ trong tổng kim ngạch xuất khẩu chỉ cũn khoảng 7%.
FDI tỏc động tớch cực tới việc mở rộng thị trường xuất khẩu nhất là sang Hoa Kỳ, EU, làm thay đổi đỏng kể cơ cấu xuất khẩu, đưa Hoa Kỳ trở thành thị
trường xuất khẩu lớn nhất của Việt Nam. FDI cũn gúp phần ổn định thị trường trong nước, hạn chế nhập siờu thụng qua việc cung cấp cho thị trường nội địa cỏc sản phẩm chất lượng cao do doanh nghiệp trong nước sản xuất thay vỡ phải nhập