Tiến hành quy hoạch cán bộ để kiện toàn và đổi mới cán bộ một chác thường xuyên đảm bảo tính kế thừa và tính liên tục của đội ngũ, chủ động và chuẩn bị trước cán bộ để đáp ứng những yêu cầu mới, nhiệm vụ mới, công tác quy hoạch cán bộ cần thấm nhuần quan điểm :Nhân tài không phải là tự phát mà phải được phát hiện và bồi dưỡng công phu; từ việc đào tạo và bồi dưỡng ở trường đến việc rèn
luyện trong hoạt động thực tiễn bồi dưỡng từ thấp đến cao, giao việc nhẹ đến việc nặng, từ đơn giản đến phức tạp để cán bộ rèn luyện trưởng thành. Trên cơ sở đó theo dõi kiểm tra thường xuyên, uốn nắn kịp thời những lệch lạc thiếu sót. Động viên và khuyến khích kịp thời đúng mức những thành tích và tiến bộ để cán bộ phấn đấu không ngừng.
Nguồn bổ sung cho cán bộ đương chức bao gồm:
Đối với cấp xã Đoàn, chi Đoàn trực thuộc: Đoàn viên ưu tú trong công tác, trong lao động sản xuất, học sinh sinh viên sau khi tốt nghiệp THPT và các trường chuyên nghiệp hăng hái công tác và lao động ở địa phương. Lức lượng đội ngũ xuất ngũ hoàn thành nghĩa vụ quân sự, cán bộ Đoàn cấp chi Đoàn có phẩm chất đạo đức và năng lực công tác Thanh niên...
Đối với cơ quan chuyên trách huyện Đoàn: Là sinh viên ưu tú xuất sắc trong các trường trung học, cao đẳng đại học có năng khiếu và yêu thích các hoạt động Thanh niên; đội ngũ cán bộ Đoàn viên ở cơ sở có phẩm chất đạo đức có nhiều thành tích sáng tạo trong công tác Đoàn được Đoàn viên thanh niên tính nhiệm, sau khi được đào tạo tại Đoàn viên thanh niên tuổi đời không quá 30 tuổi; là đội ngũ cán bộ trẻ tuổi ở các ban ngành các cơ quan xí nghiệp, có trình độ văn hoá, trình độ chuyên môn, trình độ lý luận chính trị đã hoặc sẽ dự kiến tham gia vào cấp uỷ huyện vào kỳ tới. Đội ngũ này sẽ bổ sung vào Ban chấp hành huyện Đoàn để giữ cương vị chủ chốt.
Công tác quy hoạch cán bộ Đoàn là một việc lam rất quan trọng trong việc đảm bảo tính kế thừa liên tục và chất lượng của đội ngũ cán bộ. Công tác quy hoạch nó mang tính khoa học tính Cách mạng sâu sắc vì vậy các cấp bộ Đoàn từ huyện xuống vùng cơ sở phải tranh thủ sự lãnh đạo chủ động, có định hướng của Đảng gắn với đường lối chính trị và chiến lược kinh tế- xã hội trong tình hình mới.