nào?
Vấn đề then chốt là làm thế nào các nhà sản xuất – bất kể là doanh nghiệp, vùng, hay quốc gia – tham gia vào nền kinh tế toàn cầu, chứ vấn đề không phải là họ có nên tham gia hay không. Nếu họ làm điều đó không phù hợp, họ có thể bước vào một ‘cuộc đua tới tận đáy’, nghĩa là bước vào hành trình tăng trưởng bần cùng hóa trong đó họ bị khóa chặt vào sự cạnh tranh tàn khốc hơn bao giờ hết và thu nhập giảm sút.
Phân tích chuỗi giá trị mang lại điểm khởi đầu then chốt cho phân tích này, cũng như cho ý nghĩa chính sách được đặt ra:
Phân tích chuỗi giá trị giúp tìm hiểu bản chất và các yếu tố xác định sức cạnh tranh, và đóng góp cụ thể vào việc nâng cao tầm nhìn từ từng công ty riêng lẻ đến nhóm các công ty kết nối lẫn nhau.
Thông qua tập trung vào tất cả các mắt xích trong chuỗi giá trị (chứ không chỉ mắt xích sản xuất) và vào tất cả các hoạt động trong từng mắt xích (ví dụ như sự chuyển hóa vật chất của nguyên vật liệu trong mắt xích sản xuất), nó giúp nhận diện những hoạt động nào có sinh lợi tăng dần, và những hoạt động nào có sinh lợi giảm dần.
Như một hệ quả của khả năng phân biệt bản chất của sinh lợi trong các mắt xích khác nhau của chuỗi giá trị, các nhà hoạch định chính sách được hỗ trợ định hình các chính sách thích hợp và đưa ra những chọn lựa cần thiết. Điều này có thể là bảo vệ những mắt xích bị đe dọa (ví dụ như những người nghèo hoạt động trong khu vực phi chính thức) và (hoặc) tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cấp những mắt xích khác nhằm tạo ra sinh lợi lớn hơn.
Phân tích chuỗi giá trị cho thấy rằng cho dù sức cạnh tranh có thể đạt được, phương thức kết nối vào nền kinh tế toàn cầu có thể đòi hỏi phải tập trung vào các chính sách vĩ mô và các mối liên kết thể chế, và điều này đòi hỏi một tập hợp phản ứng chính sách khác nhau đối với những mối liên kết giúp mang lại sức cạnh tranh cấp doanh nghiệp.
Tham gia vào thị trường toàn cầu, bất kể cạnh tranh đến mức nào vào một thời điểm cụ thể, không chắc mang lại tăng trưởng thu nhập bền vững theo thời gian. Thông qua tập trung vào quỹ đạo tiến hóa của sự tham gia vào thị trường toàn cầu, phân tích chuỗi giá trị giúp ta am hiểu các yếu tố động học xác định phân phối thu nhập.
Phân tích chuỗi giá trị không nhất thiết hạn chế trong việc đánh giá mức độ mà việc tham gia vào thị trường toàn cầu xác định sự phân bố lợi ích từ toàn cầu hóa như thế nào. Phân tích chuỗi giá trị cũng có thể được sử dụng để tìm hiểu động học phân phối thu nhập trong nội bộ đất nước, nhất là ở các nền kinh tế lớn.
Câu hỏi hướng dẫn 4
Việc tham gia vào thị trường toàn cầu có bảo đảm sự gia tăng bền vững mức sống?
Nếu câu trả lời là không, bằng cách nào các nhà sản xuất tham gia thành công vào thị trường toàn cầu rồi lại trở nên sa sút hơn so với trước kia?
Nếu một số công ty không tham gia hữu hiệu vào thị trường toàn cầu, phải chăng điều đó có nghĩa là ngành hay đất nước trên bình diện tổng thể nhất thiết sẽ trở nên sa sút hơn?
Bằng cách nào người ta có thể đo lường sự tăng trưởng bần cùng hóa từ số liệu tăng trưởng sản lượng xuất khẩu, tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu và đơn giá?
Phân tích chuỗi giá trị có thể giúp giải thích cách thức các công ty riêng lẻ hay các nhóm công ty tham gia hữu hiệu hơn vào thị trường toàn cầu như thế nào?
Có phải hiệu quả sản xuất – ngay cả hiệu quả sản xuất liên quan đến sự hợp tác chặt chẽ giữa các công ty trong chuỗi giá trị – là đủ để duy trì tăng trưởng thu nhập trong nền kinh tế toàn cầu?