X ét về bản chất, hoạt động du lịch là hoạt động văn hĩa Nhưng đồng thời đĩ lại là một hoạt động xã hội mang tính “cơng nghiệp” rất cao.
15Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bình Thuận (khĩa X): Nghị quyết 19-NQ/TU về phát triển du lịch đến năm 2010, ngày 25 tháng 3 năm 2004.
đăng ký tăng 83 %, diện tích cấp đất tăng 78 %... Sản phẩm du lịch cũng cĩ những
nét mới, ngồi các lễ hội đặc trưng văn hĩa địa phương như Katê, Dinh Thầy Thím,
Ngày Du lịch Bình Thuận 24/10 …cịn cĩ các loại hình thể thao hấp dẫn đặc biệt với khách quốc tế như lướt ván diều, lướt ván buồm v.v…16
Một ví dụ điển hình khác đĩ là Phú Quốc, đảo lớn nhất Việt Nam (593 km2,
dài 49 km2, nơi rộng nhất 27 km2, nơi hẹp nhất 3 km2) với 22 đảo lớn nhỏ, khơng chỉ cĩ 150 km bờ biển với hệ sinh thái biển đa dạng mà cịn cĩ cả sơng, suối, rừng, núi…trên đảo. Riêng rừng Phú Quốc khơng chỉ cĩ rừng nguyên sinh, thứ sinh mà cịn rừng ngập mặn…Ngồi ra, Phú Quốc cịn cĩ cả một “hệ sinh thái” nhân văn phong phú như nghề truyền thống đánh bắt thủy hải sản, làm nước mắm, canh tác hồ tiêu, nuơi cấy ngọc trai, các vốn văn hĩa lịch sử, sinh hoạt tín ngưỡng, lễ hội, ẩm
thực v.v…17. Với quy mơ đầu tư phát triển du lịch đến nay (2011) đã cĩ 74 dự án
được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn 48.087 tỉ đồng, bên cạnh cịn 180 dự án đang lập quy hoạch chi tiết theo định hướng quy hoạch chung, trong đĩ cĩ sân bay quốc tế Dương Tơ, các cảng An Thới, Dương Đơng, Vịnh Đầm, dự án đưa lưới điện quốc gia 110 kv xuyên biển Hà Tiên – Phú Quốc...tất cả nhằm mục tiêu đến năm 2020, Phú Quốc sẽ trở thành “trung tâm du lịch và du lịch sinh thái biển, hàng năm thu hút khoảng 2 – 3 triệu lượt khách du lịch” với “Quan điểm và mục tiêu phát
triển” đã được xác định rõ : “đảm bảo sự tăng trưởng liên tục, gĩp phần tích cực
trong việc giữ gìn, bảo vệ các giá trị cảnh quan tự nhiên, mơi trường sinh thái biển đảo và các giá trị văn hĩa truyền thống của dân tộc”, và “Phát triển du lịch đồng bộ trong mối quan hệ liên ngành chặt chẽ, đảm bảo sự tham gia tích cực của cộng đồng trên đảo, sự phối kết hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp trong một kế hoạch tổng thể cho từng giai đoạn…”18. Tuy vậy, trong quá trình triển khai kế hoạch phát
triển du lịch của mình, ngay từ đầu Phú Quốc đã gặp khơng ít khĩ khăn như : “phát
sinh tình trạng kinh doanh du lịch tự phát; phá rừng, bao chiếm, sang bán đất trái
phép…” hoặc “Mặt bằng dân trí cịn thấp, khả năng khai thác và phát triển du lịch
cộng đồng cịn hạn chế; văn hĩa du lịch chưa được chú trọng, khả năng chuyển đổi ngành nghề sang phục vụ du lịch của người dân trong điều kiện mới cịn hạn chế…”
Trước tình hình như vậy, các quan điểm, định hướng lớn đã được đề ra như sau :
“Phải xem vấn đề bảo vệ mơi trường sinh thái và mơi trường xã hội là vấn đề sống cịn…và cũng là điều kiện để đảm bảo cho sự phát triển du lịch bền vững của Phú Quốc”;“Giải quyết các vấn đề văn hĩa – xã hội nảy sinh trong quá trình phát triển du lịch, đơ thị hĩa trên cơ sở bảo đảm ổn định và phát triển đời sống dân cư trên đảo…, xây dựng lực lượng tự quản về trật tự đơ thị, qua việc giao trách nhiệm cho từng cơ quan đồn thể…”; “Tăng cường giáo dục cộng đồng, nâng cao ý thức, nâng cao chất lượng văn hĩa du lịch …đặc biệt là văn hĩa ứng xử cho cộng đồng…phù hợp thơng lệ quốc tế và mang đặc trưng dân tộc” 19…Bên cạnh “Chính sách, chế độ đãi ngộ thỏa đáng đối với người lao động cĩ trình độ” về quản lý và tác nghiệp du lịch thì “Chính sách khuyến khích sự tham gia cộng đồng vào hoạt động du lịch”