Dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Đảng bộ, của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, giáo dục phổ thông Nam Định đã có những nỗ lực lớn để đổi mới, phát triển và đã đạt được những kết quả đáng ghi nhận. Những thành tựu mà
giáo dục phổ thông Nam Định đạt được đã tạo đà cho những bước đi vững chắc sau này. Từ thực tế phát triển giáo dục phổ thông từ năm 1997 đến năm 2010 dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, có thể rút ra một số kinh nghiệm chủ yếu sau:
Một là, thường xuyên nắm vững, vận dụng đúng đắn, sáng tạo quan điểm đổi mới của Đảng về giáo dục và đào tạo vào thực tiễn ở Nam Định
Trước hết, Đảng bộ tỉnh Nam Định phải thấm nhuần các quan điểm của Đảng về giáo dục và đào tạo được đề ra qua các kỳ Đại hội và Hội nghị, trong đó quán triệt quan điểm coi “giáo dục đào tạo là quốc sách hàng đầu”, “là động lực trực tiếp của sự phát triển”, gắn sự phát triển giáo dục – đào tạo với sự phát triển kinh tế - xã hội, phát triển giáo dục theo hướng “nâng cao dân trí, bồi dưỡng nhân lực, đào tạo nhân tài” để phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của quê hương, đất nước. Trên cơ sở đó, Tỉnh ủy đưa ra các Nghị quyết để phát triển sự nghiệp giáo dục của tỉnh, trong đó có giáo dục phổ thông, xác định đúng vai trò, vị trí của giáo dục phổ thông trong sự nghiệp giáo dục – đào tạo của một vùng đất có truyền thống hiếu học.
“Đảng lãnh đạo, Nhà nước thực hiện, nhân dân cùng làm” là phương châm quan trọng trong sự phát triển của giáo dục phổ thông. Trên cơ sở đó, các cấp, ngành phải xác định rõ chức năng, nhiệm vụ của mình để thực hiện có hiệu quả các đường lối, chính sách đã đề ra. Đảng bộ tỉnh, các cấp ủy, chi bộ trong từng đơn vị phải thực sự là hạt nhân lãnh đạo, tổ chức đề ra đường lối chính sách phát triển giáo dục phổ thông trên cơ sở quán triệt các Nghị quyết của Trung ương và vận dụng linh hoạt, sáng tạo vào địa phương. Chi bộ trường học là tổ chức lãnh đạo trực tiếp, toàn diện mọi hoạt động của nhà trường theo đúng đường lối chính sách của Đảng. Ngành Giáo dục đào tạo
thực hiện chức năng quản lý Nhà nước, tổ chức chỉ đạo thực hiện các chính sách, tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành các văn bản để thể chế
hóa các chủ trương, chính sách. Nhân dân có trách nhiệm cùng Đảng, chính quyền góp phần vào sự nghiệp phát triển giáo dục. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, các đoàn thể, tổ chức xã hội nhằm huy động các lực lượng xã hội trực tiếp tham gia và hỗ trợ các hoạt động giáo dục, tạo được sự đồng thuận
trong xã hội, sự ủng hộ của các cấp, các ngành, của địa phương, trong đó sự
chủ động của ngành Giáo dục và đào tạo về thông tin cho xã hội, tham mưu
cho cấp ủy Đảng, chính quyền các địa phương và tổ chức thực hiện là hết sức quan trọng, có ý nghĩa quyết định.
Tuy nhiên, để hình thành được các chủ trương, chính sách của mình, Đảng bộ tỉnh Nam Định phải không ngừng bám sát vào thực tiễn cụ thể của tỉnh, của từng vùng miền, bám sát cơ sở một cách có kế hoạch, sẵn sàng lắng nghe các khó khăn, yếu kém của cơ sở, có ý thức tìm tòi, phát hiện và nhân rộng mô hình tốt, giải quyết kịp thời và dứt điểm những vướng mắc, phát sinh. Đây cũng là bài học của việc kết hợp hài hòa giữ lý luận và thực tiễn để tạo bước đột phá và thành công.
Hai là, Đảng bộ tỉnh Nam Định xác định: chỉ đạo đổi mới quản lý giáo dục và đổi mới phương pháp dạy học là điều kiện quyết định để nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục và phát triển giáo dục phổ thông
Công tác quản lý, chỉ đạo từ Sở đến các Phòng Giáo dục và Đào tạo và các nhà trường phải bám sát các nhiệm vụ chính trị trọng tâm của ngành, nhất là nắm vững nhiệm vụ của từng giai đoạn phát triển, nhiệm vụ và chủ đề của từng năm học để tập trung trí tuệ, công sức của toàn ngành, của tập thể cán bộ quản lý, chuyên viên, giáo viên, nhân viên lựa chọn những mũi đột phá, giải quyết những vấn đề then chốt, đề ra các giải pháp cụ thể, sát thực tiễn của các nhà trường, quyết tâm chỉ đạo, triển khai thực hiện thành công.
Thực hiện tốt hơn quyền chủ động của các cơ sở giáo dục, tiếp tục triển khai thực hiện các quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Sở Giáo dục và Đào tạo và Phòng Giáo dục và Đào tạo; thực hiện Quy chế công khai đối với các cơ sở giáo dục của hệ thống giáo dục quốc dân; tổ chức tổng kết kế hoạch phát triển giáo dục giai đoạn 2001 – 2010, hoàn thiện và triển khai kế hoạch phát triển giáo dục phổ thông của tỉnh giai đoạn 2010 – 2020, trên cơ sở đó xây dựng quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục của tỉnh; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo dục, tích cực áp dụng các hình thức trao đổi công tác qua internet, tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong ngành
Tiếp tục thực hiện cải cách hành chính, triển khai rà soát và đơn giản hóa các thủ tục hành chính trong lĩnh vực giáo dục, duy trì nền nếp chế độ báo cáo của các cấp quản lý giáo dục từ Sở tới các Phòng Giáo dục và Đào tạo và các nhà trường nhằm quản lý thông tin chính xác, kịp thời và đầy đủ; thực hiện bộ tiêu chí đánh giá nhà trường, hiệu trưởng, giáo viên theo Chuẩn đáp ứng đồng thời các yêu cầu về kiểm định chất lượng, xây dựng trường học thân thiện - học sinh tích cực, trường học đạt chuẩn quốc gia, thanh tra toàn diện nhà trường.
Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, tăng cường bồi dưỡng chính trị, chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ chuyên trách thanh tra và cộng tác viên chuyên trách thanh tra; đổi mới công tác thi đua – khen thưởng, tiếp tục xây dựng, phát hiện và bồi dưỡng các nhân tố mới, tuyên truyền và nhân rộng các điển hình tiên tiến; đổi mới công tác tài chính giáo dục, thực hiện khoán ngân sách cho đơn vị sự nghiệp có thu, chấn chỉnh công tác quản lý thu, chi trong các cơ sở giáo dục nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn lực xã hội cho đầu tư giáo dục. Tiếp tục thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật thực hành tiết kiệm và chống lãng phí. Sở Giáo dục và Đào tạo cần phối hợp với Sở Tài chính đề xuất mức định chi thường xuyên ngân sách nhà nước cho mỗi cấp học, trình độ đào tạo theo đúng quy định
của Thủ tướng Chính phủ và phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.
Để nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục, phải đổi mới phương pháp dạy - học, tạo được mô hình thống nhất, cụ thể về đổi mới phương pháp dạy và học trong toàn ngành; Nhà nước phải quản lý chất lượng giáo dục, chuẩn hóa đội ngũ giáo viên, chấm dứt tình trạng dạy theo cách “đọc - chép” vẫn còn khá phổ biến, đánh giá trung thực kết quả học tập và rèn luyện của học sinh, chuẩn hóa các yếu tố đầu vào và yêu cầu đầu ra của các cơ sở giáo dục…
Đối với giáo dục tiểu học, cần thực hiện chương trình các môn học một cách linh hoạt, đảm bảo tính vừa sức đối với học sinh theo hướng dẫn chuẩn kiến thức, kỹ năng các môn học của Bộ; tiếp tục mở rộng và nâng cao chất lượng dạy học 2 buổi/ngày, ở những đơn vị có điều kiện khuyến khích bán trú cho học sinh; tăng cường tích hợp các nội dung giáo dục môi trường, quyền trẻ em, bình đẳng giới, an toàn giao thông vào các môn học; tăng cường cơ hội tiếp cận giáo dục cho trẻ khuyết tật.
Đối với giáo dục trung học, cần tiếp tục tập trung chỉ đạo và thực hiện đổi mới phương pháp dạy học, đổi mới kiểm tra đánh giá dạy học trên cơ sở chuẩn kiến thức kỹ năng của Chương trình giáo dục phổ thông, thúc đẩy đổi mới phương pháp dạy học, nâng cao chất lượng giáo dục; tiếp tục tăng cường kỷ cương, nền nếp trong quản lý dạy học, kiểm tra đánh giá thi cử, tăng cường vai trò của các Phòng giáo dục – đào tạo, trường trung học cơ sở, trung học phổ thông trong việc quản lý thực hiện chương trình giáo dục, chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy học. Bên cạnh đó, cần đổi mới phương pháp giáo dục đạo đức, giáo dục ngoài giờ lên lớp, giáo dục hướng nghiệp theo tinh thần lồng ghép và tích hợp, chú trọng giáo dục kỹ năng sống cho học sinh; tiếp tục giáo dục cho học sinh những kiến thức bảo vệ môi trường, sử dụng năng lượng tiết
kiệm, hiệu quả, ứng phó với biển đổi khí hậu trong các cơ sở giáo dục thông qua các môn học và hoạt động giáo dục. Tích cực thực hiện Đề án phát triển hệ thống Trung học phổ thông chuyên giai đoạn 2010 – 2015, nâng cao chất lượng học sinh giỏi quốc gia, quốc tế, nâng cao chất lượng thi tuyển đại học cả tỷ lệ học sinh đỗ và số học sinh đạt thủ khoa.
Việc đổi mới sự nghiệp giáo dục vừa là nhu cầu cấp bách, lại vừa phải được chuẩn bị kỹ, đồng bộ về mô hình thực tiễn, nhận thức của các tầng lớp xã hội, sự sẵn sàng của đội ngũ thầy cô giáo và cán bộ quản lý giáo dục, sự hỗ trợ của hệ thống thông tin, truyền thông.
Ba là, trên cơ sở lấy chất lượng, hiệu quả giáo dục làm mục tiêu phấn đấu hàng đầu, các cấp ủy Đảng trong ngành giáo dục và đào tạo thường xuyên quan tâm, chú trọng đến công tác giáo dục đạo đức – tư tưởng, chính trị trong nhà trường
Để tạo nên động lực thực sự cho phát triển kinh tế - xã hội, phục vụ cho công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, thì chất lượng và hiệu quả giáo dục phải được đặt lên hàng đầu. Chất lượng giáo dục ở các cấp học, cả đại trà và mũi nhọn phải được đảm bảo ổn định vững chắc và nâng cao hơn. Tuy nhiên, chất lượng và hiệu quả giáo dục không có nghĩa là chạy theo bệnh thành tích. Bởi vì, trong yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước hiện nay thì chỉ có thực lực mới là yếu tố cơ bản để phát triển bền vững. Từ thực tiễn cuộc vận động “Nói không với tiêu cực và bệnh thành tích trong giáo dục” đã để lại cho các cấp lãnh đạo Đảng bộ Nam Định nhiều bài học kinh nghiệm quý báu để phát triển giáo dục phổ thông của tỉnh đáp ứng với yêu cầu mới.
Bên cạnh đó, để phát triển con người toàn diện, “vừa hồng vừa chuyên”, Đảng bộ tỉnh Nam Định đã đẩy mạnh công tác giáo dục đạo đức – chính trị tư tưởng trong nhà trường, coi đó là trách nhiệm to lớn của sự nghiệp trồng
người. Thực tiễn giáo dục phổ thông của tỉnh Nam Định trong thời kỳ vừa qua cho thấy công tác giáo dục đạo đức, tư tưởng chính trị đóng vai trò cực kỳ quan trọng trong việc nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục, làm sao để yêu cầu “dạy chữ” phải đi đôi với “dạy người”, dạy và học để làm người có đức có tài. Do đó, giáo dục đạo đức – tư tưởng, chính trị là điều kiện cơ bản để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển giáo dục đào tạo nói chung và giáo dục phổ thông nói riêng.
Bốn là, thường xuyên chăm lo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao nhận thức và trách nhiệm cho đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý
Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý là nhân tố quyết định trực tiếp đến việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện. Trong sự nghiệp đổi mới, nhu cầu học tập, nâng cao kiến thức của học sinh ngày càng cao, do vậy yêu cầu về trình độ chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ giáo viên cũng được đặt ra cấp thiết. Muốn đưa giáo dục phổ thông của tỉnh phát triển tương xứng với sự nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa phải có đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục mạnh về tư tưởng, chính trị, yêu nghề, mến trẻ, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp giáo dục thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế. Dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh, ngành giáo dục đào tạo Nam Định nói chung và giáo dục phổ thông nói riêng đã thực hiện nhiều biện pháp nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý nên chất lượng giáo dục không ngừng được nâng cao, đáp ứng nhu cầu học tập của xã hội.
Trên cơ sở các quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo rà soát quy trình và thực tế tuyển dụng giáo viên ở các cấp học; nghiên cứu, đề xuất sửa đổi các quy định cần thiết để đảm bảo tuyển dụng đượng các giáo viên có đạo đức và trình độ chuyên môn phù hợp cho nhu cầu phát triển giáo dục ở mỗi trường, mỗi huyện/thành phố.
Công khai các tiêu chí, quy trình và kết quả tuyển dụng giáo viên ở các trường, các Phòng và Sở Giáo dục và Đào tạo. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Khắc phục tình trạng thiếu giáo viên tại các trường, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên được tuyển dụng. Sở Giáo dục và Đào tạo cần xác định nhu cầu giáo viên ở các cấp học, các môn học, triển khai đồng bộ công tác quy hoạch cán bộ ở tất cả các cấp học theo hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương, của Bộ Chính trị và hướng dẫn của Ban Tổ chức Tỉnh ủy Nam Định về công tác quy hoạch cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa đất nước. Xây dựng đội ngũ giáo viên phổ thông giai đoạn 2010 – 2015 và tầm nhìn đến năm 2020, đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu, khắc phục tình trạng thừa, thiếu cục bộ theo vùng miền, theo môn học, phấn đấu từ sau năm 2012 không còn tình trạng thiếu giáo viên có chất lượng ở các cấp học và môn học.
Chuẩn hoá trong đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn và sử dụng cán bộ quản lý giáo dục: hoàn thành đề án bồi dưỡng hiệu trưởng trường phổ thông theo hình thức liên kết Việt Nam – Singapo; triển khai thực hiện chương trình bồi dưỡng thường xuyên cho giáo viên phổ thông giai đoạn 2010 – 2015. Triển khai đánh giá hiệu trưởng trường phổ thông thông qua ý kiến của giáo viên.
Bên cạnh đó, phải tăng cường giáo dục nâng cao nhận thức và trách nhiệm của đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý trong việc giáo dục và quản lý học sinh. Làm tốt công tác “Thi đua – khen thưởng”, coi đó là một động lực mạnh mẽ, một biện pháp quản lý hiệu quả, là sức sống của mọi phong trào và là môi trường thuận lợi cho mọi thành viên phấn đấu tiến lên trong hoạt động giáo dục. Kết hợp tốt thi đua với khen thưởng, bảo đảm hài hòa giữa động viên tinh thần với khuyến khích lợi ích vật chất, tạo động lực kích thích cán bộ, giáo viên, học sinh hoàn thành tốt nhiệm vụ.
Đảm bảo đẩy đủ, kịp thời các chế độ, chính sách đối với nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Sở Giáo dục và Đào tạo Nam Định cần tham mưu cho Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh có cơ chế, chính sách khuyến khích giáo viên dạy giỏi, học sinh nghèo vượt khó, học giỏi, con em gia đình chinh sách. Các đơn vị tổ chức hội nghị tuyên dương các tập thể và cá nhân điển hình tiên tiến; chăm lo, đảm bảo đời sống tinh thần và vật chất cho nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục.
Năm là, đẩy mạnh các cuộc vận động và phong trào thi đua trong ngành với những giải pháp sáng tạo, linh hoạt, phù hợp với điều kiện và hoàn cảnh của tỉnh, của từng huyện và của từng nhà trường