1.5.1.1. Kinh nghiệm của quận 9 trong việc xây dựng khu phố văn hóa.
Khu phố 2, phường Phước Bình là một trong 4 khu phố đầu tiên của Quận 9 được UBND Thành phố công nhận là khu phố văn hóa năm 1999. Đây là niềm phấn khởi tự hào vì vậy cán bộ, Đảng viên và nhân dân khu phố không ngừng phấn đấu nâng cao chất lượng khu phố, quyết tâm giữ vững danh hiệu khu phố văn hóa. Việc xây dựng khu phố văn hóa cùng với cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” được khu phố thực hiện hơn 15 năm qua, điều này đã khẳng định sự thiết thực của phong trào gắn liền với lợi ích của nhân dân, được nhân dân tích cực hưởng ứng.
Thực hiện nghị quyết của Đảng bộ, Hội đồng nhân dân và các chỉ tiêu kinh tế xã hội – an ninh quốc phòng trên địa bàn phường Phước Bình, đặc biệt là các công trình nâng cấp cơ sở hạ tầng, chỉnh trang đô thị với phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm”, công trình đầu tiên của khu phố là mạnh dạn nhận làm điểm nhựa hóa đường số 4 để lãnh đạo phường rút kinh nghiệm nhân rộng ra toàn
phường. Được Đảng ủy, UBND phường chấp nhận, chi ủy, chi bộ, ban điều hành khu phố đã họp và bàn một số biện pháp thực hiện cụ thể như sau:
- Thành lập ban vận động nhằm tuyên truyền vận động nhân dân tham gia thực hiện nghị quyết của Đảng ủy phường
- Họp từng tổ dân phố nghe UBND phường báo cáo đề án kỹ thuật, giá trị công trình, tìm và chọn nhà thầu đề xuất với UBND phường, tìm và cử người am hiểu về kỹ thuật cầu đường thay mặt nhân dân giám sát thi công công trình.
- Thống nhất phương án đóng góp: Nhân dân 60%, Nhà nước 40% với mức đóng cụ thể là từ 840.000 đ đến 2.000.000đ cho mỗi hộ. Đối với những hộ gia đình khó khăn thì các hộ có điều kiện khá hơn sẽ hỗ trợ một phần hoặc cho trả góp từng tháng từ 50.000đ đến 100.000 đ để không ảnh hưởng đến đời sống kinh tế gia đình
- Khu phố thường xuyên tham gia họp giao ban với UBND phường và đơn vị thi công để đóng góp đề xuất ý kiến khắc phục các thiếu sót trong quá trình thi công với tinh thần thẳng thắn xây dựng
Sau 3 tháng nhựa hóa xong đường số 4, chi ủy, ban điều hành khu phố tổ chức cho các tổ dân phố học tập rút kinh nghiệm để triển khai nhân rộng ra toàn khu phố. Sau 2 năm thực hiện từ năm 2002-2004 các con đường trong khu phố đã được nhựa hóa, nhân dân đi lại thuận tiện hơn, không còn tình trạng lầy lội như trước. Bộ mặt khu phố đã thay đổi, nhân dân hết sức phấn khởi.
Đầu năm 2005 thực hiện chương trình kế hoạch của phường mở rộng lộ giới, lót gạch vỉa hè trồng cây xanh, nhân dân khu phố tiếp tục tự nguyện làm điểm, mỗi hộ gia đình phải tự tháo bỏ các vật kiến trúc trong khu vực lộ giới trên 16m2 với giá trị phần tháo dỡ tính bình quân khoảng 10 triệu đồng/hộ mà không yêu cầu phải bồi hoàn, bàn giao mặt bằng đúng thời tiến hành làm vỉa hè. Đến cuối năm 2006 toàn khu phố đã hoàn thành xong nhựa hóa đường, vỉa hè được lót gạch rộng hơn 4 m, cây xanh được trồng hai bên vỉa hè, đèn đường tỏa sáng ban đêm, bộ mặt của khu phố đổi thay, các con đường trong khu phố không khác gì đường ở trong nội thành, giá trị đất đai nhà cửa được nâng lên, phong trào bắt đầu đi vào lòng dân tạo ra
luồng sinh khí mới trong nhân dân thúc đẩy họ tích cực lao động sản xuất xây dựng kinh tế gia đình ngày một khấm khá.
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” như có thêm luồng sinh khí mới khi thành phố thực hiện chủ đề “Năm văn minh – mỹ quan đô thị”, khu phố 2 lấy đó làm mốc để vận động người dân có ý thức, hành vi phù hợp với nếp sống văn minh – mỹ quan đô thị bằng việc giao cho từng tổ dân phố vận động mọi người trong tổ dân phố mình bảo vệ cây xanh, sắp xếp cây cảnh, quét dọn lòng đường, hè phố, tháo bỏ các quảng cáo rao vặt ở cột điện trước cửa nhà đạt kết quả rất tốt, qua đó tình làng nghĩa xóm ngày một bền chặt, nhân dân tích cực tham gia các phong trào đạt kết quả cao như tiếp tục duy trì phong trào xóa đói giảm nghèo, khu phố đã chú trọng động viên các hộ nghèo chịu khó chắt chiu cần cù lao động và hỗ trợ đắc lực tìm kiếm việc làm, giới thiệu vay vốn để làm ăn, hàng năm sửa chữa chống dột 2 đến 3 căn nhà trị giá trên 15 triệu, những ngày lễ tết các gia đình nghèo đều có một phần quà của khu phố trị giá trên 100.000đ chưa tính quà của Ủy ban Mặt trận tổ quốc phường chuyển xuống, ngoài ra còn vận động đóng góp quỹ vì người nghèo do Mặt trận phường phát động hàng năm trên 20 triệu đồng nhờ vậy mà giảm được số hộ nghèo, từ 59 hộ nghèo theo chuẩn 12 triệu đồng/người/năm đến năm 2009 còn 46 hộ trong đó có 22 hộ có thu nhập trên 12 triệu đồng/người/năm. Hiện nay theo tiêu chí mới của thành phố giai đoạn 2014- 2015, khu phố chỉ còn 14 hộ nghèo có thu nhập dưới 16 triệu đồng/người/năm.
Bên cạnh đó khu phố luôn đề cao truyền thống uống nước nhớ nguồn, ăn quả nhớ người trồng cây của dân tộc Việt Nam nên hàng năm đến ngày lễ tết đều tổ chức thăm hỏi gia đình chính sách và thường xuyên quan tâm động viên giúp đỡ khi họ gặp khó khăn, cụ thể năm 2014 khu phố đã sửa chữa chống dột cho gia đình một Đảng viên 50 tuổi Đảng số tiền trên 10 triệu đồng, thăm hỏi ngày 27/7 cho thương bệnh binh, gia đình liệt sĩ trong khu phố gần 2 triệu. Mừng thọ nhân ngày người cao tuổi 1/10 cho 46 cụ với số tiền 3 triệu đồng.
Công tác an ninh quốc phòng của khu phố đã có những tiến bộ đáng kể, hàng năm 100% thanh niên trong độ tuổi đi khám sức khỏe nghĩa vụ, nhập ngũ khi có
lệnh, không có người đào ngũ. Để xây dựng ý thức phòng chống tội phạm, giữ gìn an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội, nhân dân khu phố đang thực hiện mô hình “Khu phố không có tội phạm ẩn náu”, năm 2014 đã phát hiện bắt quả tang 2 trường hợp trộm xe máy, 5 trường hợp dán rao vặt ở cột điện và nhiều trường hợp vi phạm khác giao công an phường xử lý, được UBND quận 9 tặng giấy khen về công tác an ninh trật tự tại địa bàn
Về xây dựng tổ chức các hoạt động phong trào văn hóa, văn nghệ thể dục thể thao cũng được khu phố chú trọng thực hiện tốt, khu phố có 01 đội văn nghệ 12 người để phục vụ các ngày lễ hội và giao lưu với các khu phố khác trong phường được đạt giải 3 và giải khuyến khích, có 1 đội bóng đá 15 người thi đạt giải 2 và giải khuyến khích trong năm 2014.
Hơn 15 năm qua, Khu phố 2 liên tục nhiều năm giữ vững danh hiệu khu phố văn hóa, trước hết khu phố luôn nhận sự quan tâm của ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phường, quận, trong quá trình triển khai thực hiện. Cả hệ thống chính trị khu phố từ chi bộ Đảng, ban điều hành, các tổ chức chính trị xã hội, các tổ chức quần chúng đã đoàn kết, tâm huyết chung tay thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”. Ban điều hành khu phố đã tổ chức tốt công tác tuyên truyền vận động tập hợp các tầng lớp nhân dân đồng tình ủng hộ và tích cực tham gia thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” mọi chủ trương kế hoạch đều thông qua dân được dân họp bàn thống nhất thực hiện. Qua hơn 15 năm thực hiện và giữ vững danh hiệu khu phố văn hóa, cả hệ thống chính trị khu phố, ban vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” và nhân dân khu phố nhận thức rằng lợi ích của phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” là lợi ích chung của cộng đồng dân cư, của từng hộ dân, xây dựng khu phố văn hóa nhằm góp phần làm cho đời sống nhân dân ngày càng sung túc hơn, văn minh hơn, Tình làng nghĩa xóm gắn bó hơn, dân chủ ở cơ sở được phát huy, khu phố ngày càng phát triển đời sống vật chất, tinh thần, môi trường xanh sạch đẹp hơn đảm bảo vệ sinh, tình hình an ninh chính trị trật tự xã hội
ổn định, đẩy lùi các tệ nạn xã hội, công tác vận động quần chúng đạt được nhiều kết quả đáng kể, hệ thống chính trị được củng cố bền vững, nhân dân tin tưởng vào đường lối lãnh đạo của Đảng, pháp luật của Nhà nước và chế độ xã hội chủ nghĩa.
1.5.1.2. Kinh nghiệm của quận 3 trong việc xây dựng khu phố văn hóa.
Phường 5, quận 3 có diện tích 24.874 ha, nằm ở khu vực trung tâm Thành phố và Quận 3, được phân định bởi các tuyến đường Cách Mạng Tháng 8, Nguyễn Đình Chiểu, Cao Thắng, Nguyễn Thị Minh Khai, Nguyễn Thượng Hiền và Võ Văn Tần, trong đó 3 tuyến đường Nguyễn Đình Chiểu, Nguyễn Thị Minh Khai, Võ Văn Tần là những tuyến đường điểm về văn minh đô thị cấp Thành phố.
Dân số toàn phường có 4.381 hộ, gồm 17.521 nhân khẩu, trong đó có 490 hộ tạm trú và 406 hộ lưu trú, với 3.354 nhân khẩu. Nhân dân đa số là cán bộ công chức nhà nước, lực lượng lao động phổ thông và buôn bán nhỏ. Nhìn chung về trình độ dân trí toàn phường tương đối khá, đa số người dân nhiệt tình hưởng ứng các phong trào, các cuộc vận động tại địa phương. Địa bàn phường được phân thành 04 khu phố, 65 tổ dân phố, có 03 cơ sở giáo dục công lập (trường Trung học Phổ thông Kiến Thiết, trường Tiểu học Phan Văn Hân và trường Mầm Non 5), có 07 cơ sở tôn giáo đang hoạt động (gồm 04 chùa, 03 miếu), đặc biệt có 01 di tích lịch sử văn hóa hầm chứa vũ khí về chứng tích chiến tranh tại số 287/70 Nguyễn Đình Chiểu. Cơ sở hạ tầng phường tương đối khá hoàn chỉnh, các đường hẻm đều được tráng nhựa bê tông, đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, tình hình an ninh trật tự được giữ vững ổn định.
Từ tình hình đặc điểm nêu trên, căn cứ vào các tiêu chuẩn do Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” thành phố ban hành, căn cứ Nghị quyết của Quận ủy Quận 3, Nghị quyết Đảng bộ phường 5, Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phường 5 đã thống nhất quan điểm chỉ đạo và quán triệt sâu rộng đến toàn thể cán bộ, công chức, Đảng viên, đoàn viên, hội viên và hộ nhân dân về trách nhiệm và lợi ích của cuộc vận động trong việc xây dựng đời sống văn minh đô thị ở cơ sở, từ đó kêu gọi sự đồng thuận hưởng ứng của người dân để tự giác thực hiện các hoạt động phong trào theo
phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, phát huy nội lực của nhân dân cùng với hệ thống chính trị phường để phấn đấu xây dựng và duy trì danh hiệu văn hóa của các khu phố.
Từ hiệu quả của công tác vận động tuyên truyền, việc bình chọn gia đình văn hóa của các tổ dân phố, khu phố luôn đạt hiệu quả cao, tỷ lệ gia đình văn hóa hàng năm đều đạt từ 85% trở lên. Trong năm 2014, phường đã công nhận và đề xuất biểu dương gương Người tốt việc tốt trên các lĩnh vực từ thiện xã hội, hiến máu nhân đạo, tham gia phòng chống tệ nạn xã hội. Công tác biểu dương khen thưởng, nhân rộng điển hình đã có tác dụng giáo dục tốt trong cộng đồng dân cư.
Số hộ đăng ký Gia đình văn hóa năm 2014: 2522/2522 hộ, đạt tỉ lệ 100%. Số hộ đạt danh hiệu tại khu phố 1 là 676/723 hộ, tỉ lệ 93,5 %; khu phố 2 là 776/834 hộ, tỉ lệ 93,05%; khu phố 3 là 312/345 hộ, tỉ lệ 90,43%; khu phố 4 là 579/620 hộ, tỉ lệ 93,39%. Tổng cộng toàn phường 2343/2522 hộ, tỉ lệ 92,90%.
Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” thật sự trở thành phong trào rộng lớn và thông qua việc thực hiện Quy chế dân chủ cơ sở, các giới, các tầng lớp nhân dân của địa phương ngày càng có nhận thức cao hơn, tự giác tích cực hưởng ứng cuộc vận động. Thường xuyên quan tâm, hỗ trợ Ban vận động 04 khu phố trong việc triển khai kế hoạch và hoạt động theo đúng các tiêu chuẩn Khu phố văn hóa, từ đó làm nền tảng thực hiện chương trình hành động xây dựng phường văn minh đô thị. Kết quả năm 2014, phường vẫn duy trì 4/4 khu phố đạt danh hiệu khu phố văn hóa. Trong đó khu phố 2 đề nghị công nhận Khu phố văn hóa 3 năm liền vào năm 2015 (đã được ghi nhận đạt khu phố văn hóa năm 2013, 2014).
Trong những năm qua, việc thực hiện các tiêu chuẩn khu phố văn hóa và xây dựng phường đạt chuẩn văn minh đô thị đã được sự quan tâm chỉ đạo của Quận ủy, UBND Quận 3 và Đảng ủy phường 5. Kinh tế trên địa bàn tiếp tục giữ được sự tăng trưởng và phát triển đúng cơ cấu định hướng, thực hiện tốt công tác phối hợp tổ chức hậu kiểm. Công tác đền ơn đáp nghĩa và chăm lo dân nghèo được đặc biệt quan tâm, lãnh đạo Đảng ủy – UBND – UBMTTQVN cùng cán bộ, công chức
phường thường xuyên thăm hỏi và có phần quà đến các gia đình chính sách nhân các ngày lễ trong năm. Tình hình an ninh trật tự – tệ nạn xã hội trên địa bàn được giữ vững ổn định, công tác chăm lo đời sống nhân dân được quan tâm như việc duy tu các đường hẻm, phát động phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” và phong trào phòng chống tội phạm, đẩy lùi tệ nạn xã hội, thực hiện chương trình mục tiêu “3 giảm”, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở. Ban chỉ đạo phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” phường đã có nhiều cố gắng tích cực, góp phần trong việc thực hiện và hoàn thành cơ bản nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội do quận đề ra.