K t l un ch ng 1
3.2.4. ym nh ci cách, hin đi hóa, hinh p
C i cách qu n lý thu n m 2006-2010 và vi c áp d ng Lu t Qu n lý thu tháng 6/2007 đã giúp đ a c u trúc và ho t đ ng qu n lý thu minh b ch, toàn di n, phân đnh rõ ràng quy n l i - trách nhi m - ngh a v c a c quan Thu , ng i n p thu và các t ch c, cá nhân liên quan, phù h p h n v i các thông l t t trên th gi i.
Chi n l c c i cách h th ng thu cho giai đo n 2011-2020 đã đ c Th t ng Chính ph phê duy t t i Quy t đnh s 732/Q -TTg ngày 17/5/2011. Theo đó qu n lý thu nói chung và l nh v c tàu du l ch nói riêng c n ti p t c c ng c quá trình c i cách và gi i quy t nh ng thách th c, y u kém trong ho t đ ng. Trong đó ba m ng sau có t m quan tr ng đ c bi t:
- T ng c ng ch c n ng thanh tra thu (tax audit): t ng c ng c v nhân l c cán b làm công tác thanh tra; l a ch n và phân tích r i ro m t cách h th ng, khoa h c, phù h p th c ti n đ c đi m tình hình NNT và ngành ngh kinh doanh.
- m b o h tr CNTT đ y đ : H th ng CNTT qu n lý thu hi n nay không đ n ng l c h tr đ y đ và liên k t t t c các ch c n ng, quy trình ho t đ ng, không đ n ng l c x lý d li u ngày càng t ng nhanh. Do v y c n có l trình t ng b c đ t n d ng l i ích t hi n đ i hóa ho t đ ng qu n lý thu , ti t ki m th i gian, chi phí qu n lý thu cho c quan qu n lý và NNT.
- Th c hi n ph ng pháp qu n lý tuân th t đ ng: C n đ t ra m c tiêu nh m gi i quy t ch đ ng h n các r i ro tuân th và hành vi c a NNT nói chung c ng nh đ i v i NNT trong ho t đ ng d ch v tàu du l ch. i u đó đòi h i ph i t ng c ng n ng l c phân tích và chuy n sang áp d ng ph ng pháp qu n lý tuân th l y đ i t ng n p thu làm trung tâm.
3.2.5. Thúc đ y d ch v kinh doanh tàu du l ch phát tri n b n v ng và hi u qu
Du l ch b n v ng là du l ch gi m thi u các chi phí và nâng cao t i đa các l i ích c a du l ch cho môi tr ng thiên nhiên và c ng đ ng đ a ph ng, và có th
đ c th c hi n lâu dài nh ng không nh h ng x u đ n ngu n sinh thái mà du l ch ph thu c vào.
Vi t Nam nói chung và V nh H Long nói riêng có nhi u ti m n ng đ phát tri n du l ch, tuy nhiên, hi n t i du l ch n c ta v n đang g p nhi u thách th c l n nh : Ô nhi m v môi tr ng, các s n ph m du l ch ch a có nhi u tính sáng t o, du l ch còn làm n manh mún, t m th i, d ch v còn nhi u b t c p.
thúc đ y d ch v kinh doanh tàu du l ch phát tri n b n v ng và hi u qu chúng ta c n th c hi n ba m c tiêu phát tri n du l ch b n v ng sau:
Th nh t: Phát tri n du l ch b n v ng giúp b o v môi tr ng s ng. Vì b o v môi tr ng s ng không ch đ n gi n là b o v các loài đ ng th c v t quý hi m s ng trong môi tr ng đó, mà nh có vi c b o v môi tr ng s ng mà con ng i đ c h ng l i t đó: Không b nhi m đ c ngu n n c, không khí và đ t. m b o s hài hòa v môi tr ng sinh s ng cho các loài đ ng th c v t trong vùng c ng là giúp cho môi tr ng s ngc a con ng iđ cđ mb o.
tránh ô nhi m môi tr ng s ng trên V nh H Long và tránh m t m quan c a V nh H Long, ngày 8/9/2014 v a qua t nh Qu ng Ninh đã th c hi n di d i h n 300 h dân thu c 7 làng chài sinh s ng trên V nh H Long lên đ nh c t i ph ng Hà Phong, TP H Long v i 360 c n h trên d i 100m2 v i ngay sát đó có 1 b n neo đ u tàu đ đ m b o cho bà con v n ti p t c bám bi n.
Th hai: Phát tri n du l ch b n v ng còn giúp phát tri n kinh t , Qu ng Ninh
là t nh có nhi u ti m n ng phát tri n du l ch, ngoài V nh H Long t nh còn phát tri n du l ch và kinh t các vùng mi n lân c nđ nâng cao đ i s ng cho ng i dân n i đây b ng cách khai thác các đ c s n v n hóa c a vùng mi n nh r u m Yên T và các s n ph m đ l u ni m đ c kh c b ng than đá r t đ p. Nh v y có th nói phát tri n du l ch b n v ng V nh H Long v a giúp ng i làm du l ch, c quan đ a ph ng, chính quy n và ng i t ch c du l ch đ c h ng l i, và ng i dân đ a ph ng có thêm công nvi c làm đ mb ocu cs ng cho ng i dân.
Th ba: Phát tri n du l ch b n v ng còn đ m b o các v n đ v xã h i, nh vi c gi m b t các t n n xã h i b ng vi c cung c p công n vi c làm cho ng i dân trong vùng. m t cái nhìn sâu và xa h n, du l chb nv ng giúp khai thác ngu n tài nguyên m t cách có ý th c và khoa h c, đ m bào cho các ngu n tài nguyên này sinh sôi và phát tri n đ th h sau, th h t ng lai có th đ c ti p n i và t n d ng. N m 2014 t nh Qu ng Ninh th c hi n di d i các h dân thu c làng chài sinh s ng trên V nh H Long lên b đ n đ nh cu c s ng cho ng i dân n i đây, v a đ m b o giá tr th m m cho V nh H Long, nh ng bên c nh đó còn đ m b o các v n đ xã h i nh nâng cao nh n th c h n cho ng i dân làng chài, gi m t n n xã h i.
Th t : Tuyên truy n giáo d c cho du khách và ng i dân không đ c x th i, x rác xu ng bi n làm ô nhi m môi tr ng, ô nhi m ngu n n c.
3.3. Gi i pháp t ng c ng công tác qu n lý thu đ i v i ho t đ ng kinh doanh d ch v tàu du l ch trên V nh H Long th i gian t i
3.3.1. Nhóm gi i pháp áp d ng v i c quan thu