CHẤP THƯƠNG MẠI Ở TRUNG TÂM TRỌNG TÀI QUỐC TẾ VIỆT NAM. 2.2.1. Các yếu tố chi phối đến tranh chấp và giải quyết tranh chấp bằng
trọng tài ở Việt Nam.
Tranh chấp là một tất yếu trong nền kinh tế và giải quyết tranh chấp
trong nền kinh tế là hoạt động có ảnh hưởng đến sự phát triển của các quan hệ kinh tế, đến sự ổn định của nền kinh tế. Ngược lại, chính các cơ chế của nền kinh tế, các chính sách của Nhà nước cũng sẽ tác động mạnh mẽ nên việc phát sinh tranh chấp, cũng như cách thức giải quyết tranh chấp. Chính vì vậy, không thể không quan tâm đến những điều kiện chính trị, kinh tế, xã hội trong và ngoài nước ảnh hưởng đến tình hình tranh chấp và giải quyết tranh chấp. Nền kinh tế thế giới hiện nay đang là một nền kinh tế mở, hình thành
nhiều khu vực kinh tế nhiều trục kinh tế, với lượng giao dịch khổng lồ. Các tổ chức kinh tế và thương mại gồm nhiều quốc gia thành viên tham gia ICC, APEC, OPEC, WTO... tạo nên một thị trường toàn cầu trong đó các chủ thể kinh doanh đa dạng hơn bao giờ hết. Toàn cầu hoá hội nhập vào nền kinh tế thế giới đang là xu hướng phát triển hiện nay, kéo theo đó là việc thống nhất tạo ra những quy tắc chung, quy định chung điều chỉnh các quan hệ kinh tế. Châu Á - Thái Bình Dương trong đó có các nước Đông Nam Á được coi là khu vực kinh tế năng động nhất, có sức tăng trưởng cao. Các quan hệ kinh 54Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TTTT quốc tế Việt Nam 55 tế với các quốc gia trong khu vực này, và giữa khu vực này với các khu vực khác sẽ phát triển rất mạnh.
Việt Nam đã và đang chuyển đổi sang nền kinh tế thị trường, thừa nhận và đảm bảo quyền tự do kinh doanh; thực hiện chính sách mở cửa, sẽ là một bộ phận không tách rời của nền kinh tế khu vực và quốc tế. Trong cơ chế thị trường có một lượng lớn doanh nghiệp giao dịch thương mại dựa trên lợi ích kinh tế, lợi nhuận là thước đo là sự sống của doanh nghiệp thì bất đồng và tranh chấp cũng có bản chất khác so với trong cơ chế cũ đặc biệt là số lượng
tranh chấp sẽ tăng một cách đáng kể. Các chủ thể tranh chấp thuộc tất cả các thành phần kinh tế không chỉ ở trong nước mà còn ở nước ngoài, các tranh chấp không đơn lẻ mà liên quan đến nhiều bên, nhiều mối quan hệ khác... Quyền tự do kinh doanh của doanh nghiệp bao gồm cả quyền lựa chọn
hình thức giải quyết tranh chấp. Xuất phát từ lợi ích của chính doanh nghiệp, toà án không còn là nơi thu hút các bên giải quyết tranh chấp, mà các doanh nghiệp thường sử dụng các hình thức như hoà giải hay trọng tài. Cơ chế thị trường đã làm nảy sinh các tranh chấp, nhưng chính nó cũng đặt ra yêu cầu về những hình thức giải quyết tranh chấp mềm dẻo linh động, đảm bảo lợi ích của các bên.
Việt Nam là một nước xã hội chủ nghĩa, và có một hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa. Nó khác nhiều so với hệ thống pháp luật án lệ (common law) hay dân sự truyền thống (civil law); và nó cũng khác so với các nước xã hội chủ nghĩa trước đây. Quá trình toàn cầu hoá đòi hỏi hệ thống pháp luật này không những phải phù hợp với đặc điểm chính trị trong nước mà việc hoàn thiện phải tính đến sự tương thích ở một mức độ nào đó với các hệ thống luật pháp khác; trong đó có các chế định về tranh chấp. Hệ thống pháp luật ở Việt Nam vẫn đang trong quá trình hoàn thiện và bổ sung còn nhiều bất cập chồng chéo ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh doanh nói chung đến tranh chấp và giải quyết tranh chấp nói riêng. Chẳng hạn, trên thế giới hình thức giải quyết tranh chấp bằng trọng tài đã rất phát triển, đặc biệt là ở các nước 55Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TTTT quốc tế Việt Nam 56 Phương Tây, chính vì thế trong xu hướn hội nhập Việt Nam cần điều chỉnh trọng tài theo xu hướn chung của trọng tài quốc tế quá trình thành lập, quy tắc tố tụng, luật điều chỉnh cần được dựa trên sự tham khảo kinh nghiệm của các nước đi trước.
Là một nước Châu Á Việt Nam chịu ảnh hưởng sâu sắc bởi tư tưởng
của khổng giáo đề cao quyền lực tuyệt đối của nhà vua đối với toàn xã hội, sự thống trị của quyền lợi cộng đồng đối với quyền lợi cá nhân... tạo nên sự lãnh
đạm đối với việc giải quyết tranh chấp bằng con đường tranh tụng. Biện pháp thông thường hơn cả mà các thương gia chấp nhận là tích cực thương lượng hoặc hoà giải qua trung gian. Mặt khác trình độ dân trí ở nước ta chưa cao, sự hiểu biết pháp luật còn chưa thấu đáo, thói quan liêu cửa quyền của thời kỳ bao cấp cũng như trong một số ít cán bộ hiện nay... phần nào khiến cho các doanh nghiệp có tâm lý e ngại khi tham gia vào thủ thục kiện cáo nói chung và kiện trước trọng tài nói riêng.
Tóm lại, cơ chế thị trường mở đã và đang tạo điều kiện cho các doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh tăng lợi nhuận. Song cũng chính sự phức tạp trong quan hệ kinh tế, cũng như mặt trái của việc chạy theo lợi nhuận đã làm tranh chấp phát sinh ngày càng phức tạp, giá trị tranh chấp ... làm thiệt hại đến hoạt động sản xuất kinh doanh không những của doanh nghiệp mà còn của các doanh nghiệp khác, của công chúng, của quốc gia. Điều đó đặt ra vấn dề phải làm sao để hạn chế tranh chấp xảy ra, cũng như làm sao để giải quyết tranh chấp thật hiệu quả, phù hợp với đặc điểm, tập quán kinh doanh trong nước và quốc tế. Để làm được điều đó các biện pháp đề ra phải dựa trên thực tiễn tranh chấp và giải quyết tranh chấp trong thời gian qua. Phần tiếp theo người viết xin đề cầp đến những tranh chấp và hoạt động giải quyết tranh chấp ở Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam một địa điểm tập trung để giải quyết tranh chấp đặc biệt là tranh chấp thương mại quốc tế ở Việt Nam.
56Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TTTT quốc tế Việt Nam 57 2.2.2. Các tranh chấp thương mại kiện tới trung tâm trọng tài quốc tế
Việt Nam
2.2.2.1. TTTT quốc tế Việt Nam là tổ chức trọng tài được biết đến nhiềunhất ở nước ta. nhất ở nước ta.
Tại Việt Nam, trọng tài phi chính phủ đã có lịch sử gần 40 năm (1963- 2001), song do nhiều nguyên nhân, trọng tài phi chính phủi vẫn chưa phát triển rộng rãi. Cả nước hiện có 6 trung tâm trọng tìa, nhưng số vụ tập trung
chủ yếu ở TTTT quốc tế Việt Nam, và có đến 90% số vụ là những tranh chấp quốc tế. Điều này chứng tỏ, trọng tài vẫn còn rất mới mẻ đối với các doanh nghiệp Việt Nam. Đồng thời cũng cho thấy Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam là tổ chức trọng tài được tín nhiệm hơn cả.
Bảng 1: Số vụ tranh chấp kiện ra các TTTT của Việt Nam (Tính đến hết năm 2000)
Tên trung tâm Năm thành lập Số vụ Số vụ giải quyết thành công Tỷ lệ thành công (%)
1.TTTT quốc tế Việt Nam 2.TTTT kinh tế Hà Nội 3.TTTT kinh tế Bắc Giang 4.TTTT kinh tế Sài Gòn 5.TTTT kinh tế Cần Thơ 1993 1997 1997 1997 1999 134 11 2
4 15 117 9 0 2 13 87.3 81.8 0 50 86.7
(Nguồn: báo cáo tình hình hoạt động của các TTTT- Bộ Tư pháp) Rõ ràng, đối với số vụ tranh chấp kiện ra trọng tài như trên, thật khó có thể thu được một cái nhìn tổng thể về tranh chấp thương mại ở Việt Nam.Số vụ tranh chấp kiện ra TTTT quốc tế Việt Nam vượt trội hơn hẳn so với các trung tâm trọng taìa quốc tế khác vì nhiều lí do. Trước hết đó là vì vị trí đoọc quyền của TTTT quốc tế Việt Nam trong việc giải quyết các tranh chấp có yếu tố nước ngoài tại Việt Nam. Thứ hai, hiện nay trong các văn bản pháp luật ở nước ta , chỉ có qui tắc tố tụng của TTTT quốc tế Việt Nam là ghi rõ “quyết định của trọng tài là chung thẩm”. Cuối cùng phải kể đến ưu thế của TTTT quốc tế về đội ngũ trọng tài viên giỏi, qui tắc tố tụng linh hoạt, và sự hỗ trợ về tài chinh của phòng TM & CN Việt Nam.
57Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TTTT quốc tế Việt Nam 58 Qua 8 năm hoạt động, số vụ kiện và tổng giá trị của từng năm được
thống kê như sau:
Năm Tổng số vụ Tổng trị giá (USD) Trị giá trung bình (USD) Số vụ tranh chấp quốc tế Tổng trị giá (USD) Trị giá trung bình (USD) 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 6 14 17 25 24 18 20 21
479000 1250000 3250000 3894000 7530000 2099000 3870000 2639000 79800 89300 191200 155800 313800 116600 193500 85200 6 14 17 25 23 16 17 19 479000 1250000 3250000 3894000 7465000
2040000 3329000 2538000 79800 89300 191200 155800 324600 127500 195800 133600 Tổng 145 25011000 153150 137 24245000 162200
Nguồn: (Sổ theo dõi các vụ kiện của TTTT quốc tế Việt Nam)
Đối với Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam số vụ trung bình mỗi năm là 21 vụ và giá trị tranh chấp được chia làm 4 mức như trên. Theo đó các vụ có giá trị tranh chấp được chia nhỏ, vừa, lớn và rất lớn.
Nhìn vào bảng trên ta thấy nhóm tranh chấp có giá trị nhỏ dưới 10.000 USD (tương đương với khoảng 100 triệu đồng Việt Nam) chiếm một lượng rất nhỏ, trung bình mỗi năm chỉ từ 1-2 vụ, chiếm 7,6%.
Nhóm có số vụ tranh chấp tập trung nhiều nhất là nhóm vừa (10.000 USD - 100.000 USD) với số vụ trung bình hàng năm là 10 vụ, chiếm 50% tổng số vụ đưa ra Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam mỗi năm. Giá trị trung bình của tranh chấp này là 393.400 USD/năm và 38.600 USD/ vụ. Thứ ba, là nhóm có giá trị tranh chấp rất lớn - trên 200.000 USD với trung bình 5vụ/năm - chiếm 24,4% giá trị trung bình của tranh chấp này là 58Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TTTT quốc tế Việt Nam 59 2.953.900 USD/năm và 590.780 USD/vụ. Tuy nhiên, mức độ đồng đều trong
nhóm này không cao, có những vụ tranh chấp lên tới 2 triệu USD, song cũng có những vụ chỉ 200.000 USD có xu hướng ngày càng cao.
Cuối cùng là nhóm lớn (100.000 USD đến 200.000 USD) với trung bình 4,8 vụ/năm chiếm 28% giá trị trung bình 134.900 USD/vụ và mỗi năm tổng giá trị là 690.800 USD.
Nhìn vào số liệu giá trị trung bình của các vụ tranh chấp qua 5 năm ở
hai nhóm chiếm tỷ lệ cao trong tổng số vụ án (nhóm vừa và nhóm rất lớn) ta thấy chúng có xu hướng tăng lên, đặc biệt là ở nhóm rất lớn: từ 349.500 USD/ vụ năm 1996 đến 408.300; 527.300; 560.900 USD tương ứng với các năm 1998, 1999, 2000. Điều này càng chứng tỏ các tranh chấp thương mại kiện ra Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam có giá trị tăng dần lên trong thời gian qua. Nó phản ánh và phù hợp với một thực tế là hoạt động thương mại quốc tế của nước ta trong giai đoạn này rất phát triển, trị giá các thương vụ tăng lên kéo theo trị giá tranh chấp cũng tăng nhanh. Mật độ tranh chấp tập trung vào những vụ có giá trị vừa từ 10.000 đến 100.000 USD. Đối với nước ta, doanh nghiệp vừa và nhỏ vẫn chiếm một lượng rất lớn trong cơ cấu doanh nghiệp của nền kinh tế, các thương vụ vì vậy cũng chỉ ở quy mô vừa. Mặt khác, ở nước ta, các doanh nghiệp không phải lúc nào cũng dễ dàng tìm được một nguồn tín dụng lớn để đầu tư vào các thương vụ. Chẳng hạn, một hợp đồng trị giá 100.000 USD, đã là 1,4 tỷ VND thì cơ chế tín dụng ở nước ta chưa đủ độ linh hoạt, mềm dẻo để đáp ứng một nhu cầu cục bộ và lớn như vậy. Cuối cùng, nguyên tắc đa dạng hoá để phòng ngừa rủi ro trong kinh doanh khiến các doanh nghiệp ưa chuộng các thương vụ trung bình để có thể thu được một khoản lợi khá và nếu có và rủi ro cũng không phải là "tay trắng".
2.2.2.2. Các nguyên nhân dẫn đến tranh chấp của các vụ việc kiện raTrung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam. Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam.
Thống kê các nguyên nhân dẫn đến tranh chấp là một công việc không đơn giản, lý do chính là trong kinh doanh tranh chấp xảy ra do rất nhiều
59Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TTTT quốc tế Việt Nam 60 nay thì thật khó khăn để tìm ra nguyên nhân gốc, nguyên nhân cơ bản của tranh chấp. Sau đây ta sẽ xem xét một số nguyên nhân chính dẫn đến tranh chấp theo nghĩa vụ bên bán và bên mua qua 3 năm 1998,1999 và 2000. Bảng 4: Một số nguyên nhân tranh chấp
1998 1999 2000
Nguyên nhân tranh chấp
Số vụ Tỷ lệ % Số vụ Tỷ lệ % Số vụ Tỷ lệ % 1. Do người bán không
thực hiện đúng nghĩa vụ giao hàng
8 44,4 10 50,0 9 42,9 2. Do người mua không thực hiện đúng nghĩa vụ thanh toán
5 27,8 6 30% 7 33,9
3. Người mua không nhận hàng 1 5,6 1 5% 1 4,8 4. Do sai sót trong bộ
chứng từ
0 0 1 5 1 4,8
5. Nguyên nhân khác 4 22,2 2 10 3 14,3 20 100 20 21 100
(Nguồn: sổ theo dõi các vụ án của Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam) Nguyên nhân dẫn đến tranh chấp chủ yếu liên quan đến nghĩa vụ giao hàng của bên bán, chiếm khoảng 45% số vụ. Bên bán thường giao hàng không đủ phẩm chất, không đúng quy cách chủng loại, không thực hiện dịch vụ sau bán; không giao hàng hoặc chậm giao hàng. Nguyên nhân chính thứ hai liên quan đến nghĩa vụ chính của người mua; nghĩa vụ thanh toán tiền hàng, với khoảng từ 28% đến 33% tổng số vụ việc. Người mua có thể trả
thiếu tiền trì hoãn việc trả tiền, không trả tiền hàng. Các nguyên nhân khác gồm có các bên không thanh toán tiền phạt vi phạm hợp đồng, không thực hiện nghĩa vụ thuê tàu, không cung cấp dịch vụ như đã cam kết...
2.2.2.3. Đương sự trong tranh chấp.
Có một thực tế đáng lưu ý, đó là tỷ lệ bên Việt Nam là nguyên đơn
trong các vụ kiện Trung tâm trọng tài quốc tế Việt Nam chiếm khá cao: Từ 60%; 63%; 50%; 71% và 53% tương ứng với các năm 1996, 1997 ... 2000. 60Chuyên đề thực tập tốt nghiệp TTTT quốc tế Việt Nam 61 Điều này phải chăng đã phản ánh rằng các doanh nghiệp Việt Nam đã không tìm hiểu kỹ đối tác khi ký kết hợp đồng, hoặc hợp đồng soạn thảo không chặt chẽ tạo kẽ hở cho bên kia từ chối thực hiện đúng nghĩa vụ đã cam kết.
Các bên tranh chấp còn lại gồm một số nước chính lần lượt là Hàn
Quốc, Hông kông, Nhật Bản, Thái Lan, Singapore, Trung Quốc, Malaixia, Đài Loan, Anh, Áo, Pháp, Thuỵ Điển, Canada, Bahama, Mỹ, Ukraina, Liechtenstein...
2.2.3. Thực trạng giải quyết tranh chấp tại Trung tâm trọng tài quốc tếViệt Nam. Việt Nam.
Trên đây vừa đề cập đến các tranh chấp kiện ra Trung tâm trọng tài
quốc tế Việt Nam trong vài năm gần đây nhưng không phải toàn bộ số vụ việc trên đều giải quyết. Lý do có thể là do bên nguyên đơn tự nguyện rút đơn kiện, do hai bên hoà giải được trước khi Uỷ ban trọng tài được thành lập hay đơn giản vì họ đã không nộp phí trọng tài.
Tình hình giải quyết tranh chấp ở Trung tâm được phản ánh qua bảng sau: Bảng 5: Số lượng vụ việc được giải quyết ở Trung tâm trọng tài
quốc tế Việt Nam Xét xử ra phán quyết
Hoà giải Rút đơn kiện Khổng đủ điều
kiện thụ lý hồ sơ
Năm Tổng số vụ
Lượng Tỷ lệ % Lượng Tỷ lệ % Lượng Tỷ lệ % Lượng Tỷ lệ % 1996 15 17 68,0 4 16,0 2 8 2 8 1997 24 16 66,7 1 4,2 4 16 3 12,5 1998 18 11 61,1 1 5,6 1 5,6 5 27,8 1999 20 11 55,0 2 10 3 15,0 4 20 2000 21 14 66,7 3 14,3 1 4,8 3 14,3