Giai đoạn 2010 – 2014, UBND tỉnh Bắc Kạn đã giao đất cho cho thuê đất cho 39 đối tượng để thực hiện dự án đầu tư trên địa bàn huyện Chợ Đồn, trong các đối tượng được giao và cho thuê đất có các các cơ quan, tổ chức Nhà nước và các doạnh nghiệp tư nhân. Đề tài tiến hành phát phiếu điều tra cho 39 doanh nghiệp trên địa bàn huyện đã được giao đất và cho thuê đất trong giai đoạn 2010 – 2014,
để có sự đánh giá khách quan về công tác giao đất, cho thuê đất của huyện trong 5 năm qua. Kết quả điều tra được thể hiện trong bảng 3.20.
Bảng 4.17: Kết quả điều tra công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn từ phía các doanh nghiệp
Nội dung Doanh nghiệp được giao đất Doanh nghiệp được cho thuê đất Tổng DN Tỷ lệ (%) DN Tỷ lệ (%)
Số doanh nghiệp được phỏng vấn 12 100,00 10 100,00 22
1. Tình hình bàn giao mặt bằng?
DN đã được giao mặt bằng 12 100,00 10 100,00 22 DN hưa được giao mặt bằng
2. Tình hình cấp GCN QSD đất
DN đã được cấp GCN QSD đất 7 58,33 7 70,00 14 DN chưa được cấp GCN QSD đất 5 41,67 3 30,00 8
3. Tình hình sử dụng đất sau giao, cho thuê đất
DN sử dụng đất đúng MĐSD 11 91,67 10 100,00 21 DN sử dụng đất không đúng MĐSD 1 8,33 1
4. DN đánh giá thủ tục xin giao đất, cho thuê đất?
Trình tự thủ tục rườm rà 1 8,33 1 10,00 2 Chính sách pháp luật đất đai luôn thay đổi 2 16,67 1 100,00 3
Khó khăn trong công tác bồi thường, GPMB
2 16,67 2 20,00 4
Quỹ đất hạn chế 4 41,66 3 30,00 7
Quy hoạch không đồng bộ 2 16,67 3 30,00 5 Cán bộ thụ lý hồ sơ gây khó khăn
5. DN đã bị thanh tra, kiểm tra bao nhiêu lần từ khi được giao đất, cho thuê đất?
DN bị thanh, kiểm tra <3 lần 12 100,00 8 80,00 20 DN bị thanh, kiểm tra >3 lần 2 20,00 2
(Nguồn: Phiếu điều tra)
Kết quả bảng 4.17 cho thấy trong tổng số 22 tổ chức được điều tra (12 TC được giao đất, 10 TC được cho thuê đất)
- 100,00% số doanh nghiệp đã được bàn giao mặt bằng sau khi có quyết định giao đất và ký hợp đồng thuê đất. Tuy nhiên, mới chỉ có 64 % doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 36 % số doanh nghiệp chưa được cấp giấy chứng nhận.
- Mặc dù 100,00 % các các doanh nghiệp đều đánh giá không gặp khó khăn trong thủ tục xin giao và xin cho thuê đất. Tuy nhiên, vẫn có 2 doanh nghiệp cho rằng thủ tục xin giao và xin cho thuê còn rườm rà; 3 doanh nghiệp đánh giá chính sách pháp luật đất đai luôn thay đổi; 4 doanh nghiệp đánh giá khi các doanh nghiệp được giao, cho thuê đất nhưng công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để bàn giao cho các chủ đầu tư còn khó khăn; 7 doanh nghiệp đánh giá quỹ đất trên địa tỉnh còn hạn chế nên các doanh nghiệp muốn đầu tư vào địa bàn tỉnh nhưng còn khó khăn trong việc tiếp cận quỹ đất của địa
phương. 5 doanh nghiệp đanh giá việc thực hiện quy hoạch trên địa bàn tỉnh chưa thật sự đồng bộ nên công tác giao đất, cho thuê đất còn nhiều khó khăn.
- Theo các doanh nghiệp cho biết về công tác thanh tra, kiểm tra sử dụng đất sau giao và cho thuê đất. Từ khi các doanh nghiệp được tỉnh giao, cho thuê đất để thực hiện dự án đầu tư các cơ quan chuyên môn và cơ quan Nhà nước có thẩm quyền đều đã tiến hành thanh tra, kiểm tra tình hình sử dụng đất đai của các doanh nghiệp. Có 20 doanh nghiệp bị thanh tra dưới 3 lần và 2 doanh nghiệp bị thanh tra trên 3 lần.
Từ kết quả trên cho thấy phần lớn các doanh nghiệp được điều tra đánh giá cao về hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện. Mặc dù, việc tiếp cận đất đai của các doanh nghiệp chưa cao, quá trình thực hiện các thủ tục xin giao và thuê đất chưa thực sự suôn sẻ nhưng với cố gắng của các cấp các ngành và chính quyền địa phương đang từng bước nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất và đặc biệt là hiệu quả sử dụng đất sau giao và cho thuê đất.