STT Mục đích sử dụng Mã Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Tổng diện tích tự nhiên 2.559,35 100 1 Đất nông nghiệp NNP 2.256,43 88,48
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN - -
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN - -
1.1.1.1 Đất trồng lúa DLN 242,88 9,4
1.1.1.2 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC - - 1.1.1.3 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 65,45 2,5 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 1.006,20 39,3
1.2 Đất lâm nghiệp LNP - -
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 895,01 25.1
1.3 Đất nuôi trồng thủy sản NTS 41,89 1,6
1.4 Đất nông nghiệp khác NHK - -
2 Đất phi nông nghiệp PNN 302,76 8,5
2.1 Đất ở OTC - -
2.1.2 Đất ở đô thị ODT - -
2.2 Đất chuyên dùng CDG - -
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp CTS 0,24 0,01 2.2.2 Đất sản xuất kinh danh phi nông nghiệp CSK 6,27 0.01 2.2.3 Đất có mục đích công cộng CCC - - 2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,51 0.01
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 4,21 0.01
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng SMN 39,79 1,55
3 Đất chưa sử dụng CSD 3,16 0,01
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS - -
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DSC - -
Nguồn Sở tài nguyên môi trường tỉnh Bắc Kạn
4.2.2. Quy trình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức kinh tế thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn huyện ChợĐồn
Thực hiện theo Nghị định số 181/NĐ-CP ngày 29/10/2004, Nghị định 84/2007NĐ-CP ngày 25/5/2007, Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính phủ và quy định tại các Quyết định số 326/2006/QĐ-UBND ngày 27/02/2006; số 867/2007/QĐ-UBND ngày 14/5/2007 của UBND tỉnh Bắc Kạn về việc ban hành Quy định về thu hồi đất, quản lý quỹ đất đã thu hồi; trình tự, thủ tục xin giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn.
thủ tục đầu tư và triển khai dự án đầu tư được xây dựng. Theo nguyên tắc liên thông giải quyết thủ tục hành chính của Đề án thì Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan được giao làm đơn vị đầu mối thường trực một cửa liên thông, được UBND tỉnh ủy quyền chủ trì phối hợp với các ngành liên quan để giải quyết thủ tục hành chính liên thông.
Do chính sách về đất đai luôn thay đổi, các quy trình trên cũng đã được linh hoạt sửa đổi trong quá trình thực hiện cho phù hợp.
Đối với các Dự án (chủ yếu là các dự án có nguồn vốn Ngân sách Nhà nước, được giao đất không thu tiền sử dụng) đã được Bộ, ngành chủ quản phê duyệt hoặc do Thủ tướng chính phủ chấp thuận chủ trương đầu tư thì hồ sơ xin giao đất, thuê đất không phải thực hiện qua “một cửa liên thông” mà nộp trực tiếp hồ sơ tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả (một cửa) của Sở Tài nguyên và Môi trường.
Việc thực hiện các thủ tục thông qua cơ chế “một cửa” đã tạo điều kiện thuận lợi là giảm chi phí, thời gian cho các tổ chức trong việc thực hiện các thủ tục hành chính, các tổ chức có nhu cầu sử dụng đất không phải đến nhiều cơ quan để làm nhiều thủ tục liên quan.
Bên cạnh đó, vẫn còn một số tồn tại gây khó khăn, vướng mắc cho các tổ chức khi thực hiện các thủ tục xin giao đất, thuê đất. Điển hình là:
- Việc lấy ý kiến các ngành liên quan bằng văn bản thẩm định dự án mất nhiều thời gian.
- Việc quy định về suất đầu tư và các tiêu chí để thẩm định nhu cầu sử dụng đất, đánh giá năng lực của tổ chức chưa có nên cũng gây nhiều khó khăn cho hoạt động của “một cửa liên thông”.
Quy trình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất để thực hiện dự án
Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng
Nhà nước cho thuê đất hoặc giao đất cho nhà đầu tư
1. Thu hồi đất theo quy hoạch
1. Đấu giá đất
2. Thu hồi đất theo dự án
2. Đấu thầu dự án có sử dụng đất
3. trực tiếp cho thuê đất hoặc giao đất cho nhà đầu tư
Đất đang được
sử dụng Nhà
đầu tư tự thoả thuận với người sử dụng đất
Đất sẽ cho thuê hoặc giao cho nhà đầu tư sử dụng
1. Giao đất không thu tiền sử dụng đất
1. Cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm
2. Giao đất có thu tiền sử dụng đất
2. Cho thuê đất thu tiền một lần cho cả thời gian thuê
Sơđồ 1. Quy trình giao đất, cho thuê đất
Luật Đất đai 2003 đưa ra 2 quy trình để tạo quỹ đất cho tổ chức: Nhà nước thu hồi đất và nhà đầu tư tự thoả thuận với người đang sử dụng đất; đưa ra 3 cơ chế giao đất, cho thuê đất đối với các tổ chức: đấu giá đất, đấu thầu dự án có sử dụng đất và giao đất trực tiếp cho nhà đầu tư. Trong 3 cơ chế giao đất, cho thuê đất thì hiện nay các tổ chức chủ yếu thực hiện theo cơ chế Nhà nước thu hồi đất của người đang sử dụng đất để giao trực tiếp cho tổ chức.