4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.4.2.Bổ sung chắnh sách năm 2008 2012
ạ Năm 2008
Tỉnh Hưng Yên ựã ra quyết ựịnh số 20/Qđ-UBND, ngày 21/12/2007 về việc sửa ựổi, bổ sung một số ựiều bản quy ựịnh về bồi thường, hỗ trợ và tái ựịnh cư khi Nhà nước thu hồi ựất trên ựịa bàn tỉnh Hưng Yên ban hành kèm theo Quyết ựịnh số 02/2007/Qđ-UBND ngày 12/02/2007 của UBND tỉnh Hưng Yên. Cụ thể chắnh sách như sau:
- Hỗ trợ xây dựng hạ tầng dự án dịch vụ liền kề cho các hộ dân như sau: 35.000 ựồng/m2;
- Hỗ trợ 30 tỷ ựồng lập quỹ hỗ trợ cho người sản xuất nông nghiệp ựã hết tuổi lao ựộng trong xã ( nam 60 tuổi, nữ 55 tuổi trở lên. đến hết tháng 12 năm 2011 huyện Văn Giang ựã rút lãi suất chi hỗ trợ 1.044 suất, mỗi suất 980.000ự;
- Hỗ trợ chắnh quyền ựịa phương trong việc cải tạo, nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng ựịa phương;
- Xây dựng ựê bối ngoài sông Hồng nhằm ựưa gần 200 ha ựất của xã vào sản xuất ổn ựịnh.
b. Năm 2011
Năm 2011 chủ ựầu tư tiếp tục chi hỗ trợ bổ sung:
- Hỗ trợ thêm 6 triệu ựồng/sào từ nguồn kinh phắ của chủ ựầu tư ựối với những hộ dân ký biên bản bàn giao mặt bằng;
- Hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống với mức 1 triệu ựồng/sào/năm ựối với những hộ dân có ựất nông nghiệp thu hồi theo cơ chế:
+ Hộ bị thu hồi 50 % diện tắch ựất nông nghiệp ựược giao, hỗ trợ 5 năm + Hộ bị thu hồi ựến 70% diện tắch, hỗ trợ 7 năm
+ Hộ bị thu hồi trên 70% diện tắch, hỗ trợ 10 năm.
Triển khai thực hiện biện pháp giải quyết việc làm cho ngươì dân bị thu hồi ựất; tạo ựiều kiện ựể người lao ựộng có việc làm ựảm bảo ựời sống.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 47
Tỉnh Hưng Yên ựã thu hút gần 40 dự án phát triển công nghiệp trên ựịa bàn huyện Văn Giang ựể tạo việc làm cho người dân; giao sở lao ựộng thương binh xã hội phối hợp với UBND huyện Văn Giang, các ngành liên quan lập kế hoạch ựào tạo nghề cho người nông dân vùng dự án bằng nguồn kinh phắ Chương trình mục tiêu quốc giạ
Chủ ựầu tư ựã có nhiều biện pháp tắch cực ựào tạo chuyển ựổi nghề, giải quyết việc làm cho nhân dân vùng dự án, cụ thể:
- Hỗ trợ ựào tạo nghề ựể thực hiện giới thiệu ựi xuất khẩu lao ựộng ở nước ngoài
- đào tạo và tuyển dụng ựược một lớp nhân viên bảo vệ an ninh.
- Thu hút lao ựộng các xã trong vùng dự án thành lập "Ban lao ựộng việc làm" do Chủ tịch UBND xã làm trưởng ban, phối hợp với công ty Việt Hưng tiếp nhận lao ựộng theo chắnh sách sau:
+ Những hộ bị thu hồi 100% ựất nông nghiệp công ty ưu tiên tiếp nhận mỗi hộ 01 lao ựộng vào làm việc tại công ty, kể cả hộ chưa hoàn thành bàn giao mặt bằng
+ Mỗi hộ nhận 01 lao ựộng phổ thông sau khi hộ ựã hoàn thành bàn giao ựất; + Nhà ựầu tư cam kết sau khi bàn giao 100% diện tắch ựất dự án, khu ựô thị mới sẽ nhận khoảng 3000 lao ựộng phổ thông và chịu trách nhiệm tập huấn, ựào tạo theo mục tiêu sử dụng.
Thực hiện tắch cực các biện pháp giải quyết việc làm của tỉnh và sự cam kết hỗ trợ của Nhà ựầu tư, kết hợp với sự chủ ựộng của người dân trong việc tìm kiếm, lựa chọn việc làm; nhân dân trong vùng dự án sẽ từng bước có việc làm và ổn ựịnh ựời sống.
*Tổng hợp chắnh sách BTHT GPMB tại dự án:
Số tiền BTHT người dân nhận ựược với mỗi sào ựất bị thu hồi là 54.600.000 ựồng; cụ thể trong bảng dưới ựây:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 48
Bảng 4.5. Tổng hợp các khoản BTHT khi Nhà nước thu hồi ựất
STT Khoản BTHT Kinh phắ (ựồng/sào)
1 BTHT về ựất, hoa màu 36.000.000
2 Hỗ trợ xây dựng hạ tầng dự án dịch vụ
của các hộ dân 12.600.000
3 Hỗ trợ di chuyển tài sản, hoa màu 6.000.000 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Tổng 54.600.000
Ngoài ra mỗi hộ còn nhận ựược khoản hỗ trợ 1 triệu ựồng/năm (tối thiểu trong 5 năm, tối ựa trong 10 năm). Như vậy số tiền mỗi sào ựất bị thu hồi người dân sẽ nhận ựược tối thiểu là: 59.600.000 ựồng và một xuất ựất dịch vụ liền kề (diện tắch tối thiểu là 40 m2/ hộ, tối ựa không giới hạn).
Chủ ựầu tư ựã có nhiều biện pháp tắch cực ựào tạo chuyển ựổi nghề, giải quyết việc làm cho nhân dân vùng dự án, cụ thể:
-đào tạo nghề cho người dân ựể thực hiện giới thiệu ựi xuất khẩu lao ựộng ở nước ngoài;
-đã ựào tạo và tuyển dụng nhiều lớp nhân viên bảo vệ an ninh;
-Thu hút lao ựộng: Các xã trong vùng dự án thành lập Ộban lao ựộng và việc làmỢ do Chủ tịch UBND xã làm trưởng ban ựể phối hợp với chủ ựầu tư tiếp nhận lao ựộng theo kế hoạch cụ thể như sau:
+ Những hộ bị thu hồi 100% diện tắch ựất nông nghiệp, công ty ưu tiên tiếp nhận mỗi hộ 01 lao ựộng làm việc tại công ty, kể cả hộ chưa hoàn thành bàn giao mặt bằng;
+ Nhận ngay mỗi hộ 01 lao ựộng phổ thông sau khi hộ gia ựình hoàn thành bàn giao ựất;
+Nhà ựầu tư cam kết sau khi bàn giao 100% diện tắch ựất dự án khu ựô thị sẽ nhận khoảng 3.000 lao ựộng phổ thông và chịu trách nhiệm tập huấn, ựào tạo theo mục tiêu sử dụng.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 49
Nhận xét: Các chắnh sách bồi thường, hỗ trợ GPMB tại dự án ựược các
cấp chắnh quyền ựịa phương và chủ ựầu tư nghiên cứu, ban hành và áp dụng rất lịp thờị Chắnh sách bồi thường tại dự án phù hợp với quy ựịnh của pháp luật hiện hành và pháp luật có liên quan và có sự ựổi mới trong việc vận dụng nhiều chắnh sách hỗ trợ ựồng thời, mang lại nhiều lợi ắch cho người dân. Giá bồi thường ựất nông nghiệp là 76.000 ựồng/m2, bồi thường lúa và hoa màu 3.000 ựồng/m2, hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống 2.000 ựồng/m2, hỗ trợ chuyển ựổi nghề 15.000 ựồng/m2, hỗ trợ UBND xã chuyển trực tiếp cho dân 4.000 ựồng/m2, tổng cộng 100.000 ựồng/m2
Chắnh sách bồi thường, hỗ trợ cho người dân luôn ựược chắnh quyền ựịa phương và chủ ựầu tư quan tâm ựặc biệt, nhiều chắnh sách ựược vận dụng ựồng thời như vừa bồi thường về ựất, vừa giao ựất dịch vụ liền kề; vừa hỗ trợ chuyển ựổi nghề, vừa ựào tạo và nhận lao ựộng vào làm việc trực tiếp tại dự án. Ngoài ra còn nhiều hỗ trợ khác như: Hỗ trợ kinh phắ xây dựng cơ sở hạ tầng 35.000 ựồng/m2; hỗ trợ di chuyển cây cối, hoa màu 6 triệu/sào; hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống 1 triệu/sào/năm tối thiểu 5 năm, tối ựa 10 năm tùy theo diện tắch ựất bị thu hồi Ầ
Một số chắnh sách rất mở, mang tắnh nhân văn cao ựược ban hành và áp dụng riêng cho dự án chứng tỏ sự ưu ái của chắnh quyền ựịa phương và chủ ựầu tư ựối với người dân có ựất bị thu hồị