Tiêu chí số 10 về thu nhập: Thu nhập bình quân đầu ngƣời năm 2012 là 10,8 triệu đồng/ngƣời/năm đến năm 2014 là: 13 triệu đồng/ngƣời/năm. Có thể nói công tác khuyến nông những năm qua đã góp phần không nhỏ vào việc làm tăng năng suất, sản lƣợng cây trồng, vật nuôi giúp ngƣời dân tăng thu nhập và cải thiện chất lƣợng đời sống.
Chưa đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới
Tiêu chí số 11 về h ộ nghèo: Tiêu chí chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015 thực hiện theo Chỉ thị 1752/CT-TTg, ngày 21/9/2010 của Thủ tƣớng Chính phủ, ở khu vực nông thôn, hộ nghèo là hộ có thu nhập bình quân đầu ngƣời từ 400.000 đồng/tháng trở xuống (tƣơng ứng với 4.800.000 đồng/năm
trở xuống). Hộ nghèo 2014 là 174/747 hộ chiếm 23,29%, hộ cận nghèo là 300/747 hộ chiếm 40,16% hộ của xã.
Đây là những thành quả mà xã đã đạt đƣợc trong suốt quá trình thực hiện mục tiêu giảm nghèo cho ngƣời dân. Trong đó cũng có sự đóng góp không nhỏ của CBKN về việc khuyến khích ngƣời dân nhân rộng các mô hình làm kinh tế hiệu quả, thay đổi cơ cấu sản xuất, lựa chọn cây trồng vật nuôi phù hợp với tình hình thực tế của địa phƣơng.
Chưa đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới
Tiêu chí số 12 về tỷ lệ lao động có việc làm thƣờng xuyên: Tổng số lao động trong độ tuổi là 1909/4020 ngƣời chiếm 47,49%, trong đó:
+ Lao động nông nghiệp 1368 ngƣời, chiếm 71,66% + Lao động CN-TTCN là 164 ngƣời, chiếm 8,59 % + Thƣơng mại dịch vụ 121 ngƣời, chiếm 6,34%. + Lao động đã qua đào tạo 382 lao động, chiếm 20 %,
+ Lao động chƣa qua đào tạo 1078 lao động, chiếm 89,47%. +Tỷ lệ lao động có việc làm thƣờng xuyên đạt 91,04%.
Trong thời gian tới CBKN cần phối hợp với các ban ngành của tỉnh, UBND huyện mở lớp đào tạo nghề cho lao động nông thôn để góp phần tạo công ăn việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế cho nhân dân trong xã.
Đã đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới
Tiêu chí số 13 về hình th ức tổ chức sản xuất:
Tổ hợp tác: Các tổ hợp tác chủ yếu là tổ nông dân vay vốn ngân hàng
chính sách xã hội; ngoài ra chƣa có các tổ hợp tác xã tham gia sản xuất nông nghiệp, công nghiệp - TTCN, dịch vụ.
Hợp tác xã: Địa bàn xã thành lập 01 hợp tác xã kinh doanh tổng hợp, tập
trung vào một số ngành, lĩnh vực chủ yếu sau: xây dựng công trình nhỏ (giao thông, thủy lợi, xây dựng); cung ứng vật tƣ nông nghiệp; chế biến và tiêu thụ nông sản; sản xuất, cung ứng giống cây trồng, vật nuôi. Hiện tại HTX đang hoạt động có hiệu quả.
4.2.4. Về văn hóa - xã hội - môi trường
Tiêu chí số 14 về giáo dục: Trên địa bàn xã năm 2014 có 05 trƣờng gồm 2 trƣờng mầm non, 02 trƣờng tiểu học, 1 trƣờng THCS và 4 phân hiệu:
- Tỷ lệ phổ cập giáo dục tiểu học, xoá mù chữ: 95%, - Tỷ lệ phổ cập giáo dục trung học: 95%,
- Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THCS đƣợc tiếp tục học (phổ thông, bổ túc, học nghề): 88/90 học sinh đạt 97,7 %. (Đạt)
Đã đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới
Tiêu chí số 15 về Y t ế: Phòng khám đa khoa khu vực: đƣợc xây dựng tại thôn Sản Sín Pao có10 giƣờng bệnh, 09 cán bộ y tế.
- Xã có 01 trạm y tế, đƣợc xây dựng tại thôn Mào Sao Chải năm 2011, số giƣờng bệnh 10 giƣờng, Trạm y tế xã đã đạt chuẩn quốc gia theo bộ tiêu chí của ngành. Có 07 cán bộ y tế phục vụ công tác khám và chữa bệnh cho nhân dân
- Đội ngũ cán bộ, nhân viên gồm: tổng số 16 nhân viên y sỹ, bác sỹ trang thiết bị dụng cụ y tế cơ bản đáp ứng đủ nhu cầu khám, chữa bệnh cho nhân dân, tính đến năm 2014 Tỷ lệ ngƣời dân tham gia bảo hiểm y tế: 99%
Đã đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới.
Tiêu chí số 16 về văn hóa: Vận động nhân dân không di cƣ tự do, không theo đạo trái phép, tích cực tham gia xây dựng gia đình văn hóa vận động nhân dân thực hiện tốt các chính sách DS-KHHGĐ, không tổ chức cƣới tảo
hôn, sinh con thứ 3. Các phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cƣ” và phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” ở xã đã tạo ra những bƣớc chuyển biến mạnh mẽ trong đời sống của ngƣời dân cả về kinh tế và tinh thần.
Năm 2014 có 7/9 thôn đạt danh hiệu thôn văn hóa.
Đã đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới.
Tiêu chí số 17 về môi trƣ ờng: Toàn bộ các hộ dân trên địa bàn xã đều đƣợc sử dụng nƣớc từ các công trình cấp nƣớc sinh hoạt do Nhà nƣớc đầu tƣ cũng nhƣ các công trình do ngƣời dân tự làm; các hoạt động của cộng đồng về xây dựng môi trƣờng gồm hoạt động thu gom, xử lý rác thải, làm chuồng trại chăn nuôi hợp vệ sinh; rãnh thoát nƣớc và hố xử lý nƣớc thải trong thôn, xóm đang đƣợc triển khai trên 9/9 thôn bản; xã chƣa có nghĩa trang xã và chƣa có điểm trôn cất tập trung ở các thôn.
- Hiện trạng nƣớc sinh hoạt: Số hộ dân sử dụng nƣớc máy trên địa bàn
chƣa có, Số hộ sử dụng nƣớc từ các nguồn (nƣớc mƣa, nƣớc khe suối) đảm
bảo vệ sinh là: 253 hộ/747 hộ, chiếm tỷ lệ: 34%.
* Nhà vệ sinh: Trên đị bàn xã năm 2014 có 273/747 hộ có nhà vệ sinh hợp vệ sinh chiếm 37%; có 369/747 hộ có nhà vệ sinh chƣa hợp vệ sinh chiếm 49%; còn 105/747 hộ chƣa có nhà vệ sinh chiếm14%.
* Chuồng trại chăn nuôi: có 309/747 hộ có chuồng gia súc chiếm 41%. tuy nhiên xã vẫn đang tiếp tục vận động nhân dân làm chuồng trại hợp vệ sinh trong những năm tiếp theo.
* Hố rác: Số hộ gia đình hiện có là 147 hộ, xã vẫn đang tiếp tục vận động nhân dân làm hố thu gom rác hợp vệ sinh môi trƣờng.
* Nghĩa trang, nghĩa địa: Đối với đất nghĩa trang, nghĩa địa đã đƣợc quy hoạch song chƣa đƣợc tuân thủ nghiêm ngặt mà hình thành những nghĩa địa theo dòng họ, theo gia đình, trong thời gian tới cần chú trọng xây dựng nghĩa trang, nghĩa địa để đảm bảo công tác vệ sinh môi trƣờng nông thôn.
Chưa đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới.
4.2.5 Hệ thống chính trị
Tiêu chí số 18 về hệ thống tổ chức chính trị xã hội: Số lƣợng cán bộ xã đạt chuẩn/tổng số: 23/23 trong đó gồm: 04 ngƣời có trình độ đại học, 19 ngƣời có trình độ trung cấp.
- Có đủ các tổ chức trong hệ thống chính trị theo quy định.
- Đảng bộ, chính quyền xã đạt tiêu chuẩn trong sạch vững mạnh: Đạt
- Các tổ chức đoàn thể chính trị của xã đều đạt danh hiệu tiên tiến trở lên: Đạt
Đã đạt Tiêu chí so với Tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia Nông thôn mới
Tiêu chí số 19 về An ninh , trật tự xã hội: Hàng năm Đảng ủy có nghị quyết, UBND có kế hoạch về công tác đảm bảo an ninh trật tự. Tổ chức thực hiện có hiệu quả các chủ trƣơng, biện pháp bảo vệ an ninh, trật tự và “Ngày hội toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc. Thực hiện tốt công tác quản lý hộ tịch, hộ khẩu, tạm trú, tạm vắng, chống di dịch cƣ tự do, truyền đạo trái pháp luật.
Bảng 4.8. Kết quả xây dựng Nông thôn mới tại xã Sín Chéng giai đoạn 2012 - 2014
STT Tiêu chí
Đánh giá Đạt Chƣa đạt
Ghi chú 1 Tiêu chí 1 : Quy hoạch và thực hiện quy hoạch x
2 Tiêu chí 2: Giao thông x
3 Tiêu chí 3 : Thủy lợi x
4 Tiêu chí 4 : Điện x
5 Tiêu chí 5: Trƣờng học x Phấn đấu năm 2018 đạt chuẩn 6 Tiêu chí 6: Cơ sở vật chất văn hóa x Phấn đấu năm 2017 đạt chuẩn
7 Tiêu chí 7: Chợ nông thôn x
8 Tiêu chí 8: Bƣu điện x
9 Tiêu chí 9: Nhà ở dân cƣ x Phấn đấu năm 2020 đạt chuẩn 10 Tiêu chí 10: Thu nhập x Phấn đấu năm 2017 đạt chuẩn
11 Tiêu chí 11: Hộ nghèo x Phấn đấu đến năm
2019 12 Tiêu chí 12: Tỷ lệ lao động có việc làm thƣờng xuyên x
13 Tiêu chí 13: Hình thức tổ chức sản xuất x
14 Tiêu chí 14: Giáo dục x
15 Tiêu chí 15: Y tế x
16 Tiêu chí 16: Văn hóa x
17 Tiêu chí 17: Môi trƣờng x Phấn đấu đến năm
2017 18 Tiêu chí 18: Hệ thống tổ chức chính trị xã hội x
19 Tiêu chí 19 : An ninh trật tự xã hội x
(Nguồn : UBND xã Sín chéng, theo quyết định 342/ QĐ-TTg ngày 20/2/2013)
Qua bảng trên ta thấy sau 3 năm thực hiên chƣơng trình NTM thì xã Sín Chéng đạt 13/19 tiêu chí đó là: tiêu chí số 1 (Quy hoạch và thực hiện quy hoạch), tiêu chí số 2 (Giao thông), tiêu chí số 3 (Thuỷ lợi), tiêu chí số 4 (Điện), tiêu chí số 7 (Chợ nông thôn), tiêu chí số 8 (Bƣu điện), tiêu chí số 12 (Tỷ lệ lao động có việc làm thƣờng xuyên), tiêu chí 13 (Hình thức tổ chức sản xuất), tiêu chí 14 (Giáo dục),Tiêu chí 15 (Y tế), Tiêu chí 16 (Văn hóa), tiêu chí 18 (Hệ thống tổ chức chính trị xã hội vững mạnh), tiêu chí 19 (An ninh, trật tự xã hội).
Xã tiếp tục phấn đấu trong những năm tiếp theo để hoàn thành bộ tiêu chí quốc gia về NTM và phấn đấu đến năm 2020 xã sẽ đạt chuẩn là xã NTM. * Khó khăn, vƣớng mắc: Là xã miền núi, địa hình rộng, phức tạp, dân cƣ sinh sống không tập trung, điều kiện kinh tế còn nhiều khó khăn, dân trí còn thấp, sản xuất còn manh mún, một số hộ dân cƣ còn trông chờ, ỷ lại vào nhà nƣớc, do vậy mức độ hoàn thành các tiêu chí còn thấp, một số tiêu chí đã đạt nhƣng ở mức tối thiểu, chƣa thực sự bền vững.
4.3. Vai trò của khuyến nông trong quá trình xây dƣ̣ng Nông thôn mới trên đi ̣a bàn xã Sín Chéng trên đi ̣a bàn xã Sín Chéng
4.3.1. Thông tin chung của các hộ được điều tra tại xã Sín Chéng.
Để thực hiện thành công của một đề tài thì việc đầu tiên là phải đi thu nhập thông tin chung của chủ hộ gia đình đƣợc điều tra, đây là một việc làm cần thiết và quan trọng để góp phần thành công của đề tài. Với vai trò là ngƣời cán bộ khuyến nông để nói cho ngƣời dân hiểu và biết trong quá trình sản xuất nông nghiệp cũng nhƣ lĩnh vực khác thì việc nâng cao trình độ học
vấn cho ngƣời dân là khía cạnh rất quan trọng để đánh giá chất lƣợng của ngƣời lao động. Ngƣời lao động đƣợc xem là có chất lƣợng khi trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, kỹ năng lao động thành thạo. Trong đó trình độ học vấn của ngƣời lao động là yếu tố rất đáng quan tâm, nó giúp cho ngƣời lao động nắm bắt đƣợc những kiến thức mới, là công cụ giúp ngƣời lao động tiếp cận đƣợc những tri thức mới, nâng cao khả năng tƣ duy, sáng tạo của ngƣời lao động trong các lĩnh vực sản xuất. Để rõ hơn ta có bảng sau:
Bảng 4.9. Thông tin chung về các hộ gia đình đƣợc điều tra năm 2015
Thôn Số hộ
Dân tộc (Hộ) Tuổi (Hộ) Số nhân khẩu
(Ngƣời) Trình độ (Hộ)
Nghề nghiệp chính (Hộ)
Mông Kinh 20-39 40-55 2-5 6-10 Không
học Tiểu học THCS THPH CĐ/ĐH Làm ruộng Buôn bán dịch vụ Mào Sao Chải 20 20 0 15 5 13 7 10 5 3 2 0 18 2 Mào Sao Phìn 10 10 0 6 4 5 5 6 3 2 0 0 10 0 Ngải Phóng Chồ 14 10 0 9 5 13 1 8 3 2 1 0 13 1 Sản Sín Pao 16 14 2 10 6 10 6 9 4 2 1 0 14 2 Tổng 60 58 2 37 23 41 19 33 15 9 3 0 55 5
Nhìn vào bảng trên cho ta thấy, 60 hộ đƣợc điều tra tại xã Sín Chéng thì số hộ là dân tộc mông có 58 hộ, số hộ là dân tộc kinh có 2 hộ, tổng số hộ trong độ tuổi từ 20 - 39 có 37 hộ, tổng số hộ trong độ tuổi từ 40 – 55 là 23 hộ, về nhân khẩu, tổng số số hộ có số nhân khẩu từ 2 – 5 nhân khẩu là 41 hộ, tổng số nhân khẩu từ 6 – 10 nhân khẩu là 19 hộ, về trình độ học vấn, qua điều tra 4 thôn của 60 hộ thì có 33 chủ hộ là không học, 15 hộ học tiểu học, 9 hộ học THCS, 3 hộ học THPT, không có chủ hộ nào học Cao Đẳng, Đại học, về nghề nghiệp chính, tổng số hộ làm ruộng là 55 hộ, chỉ có 5 hộ bán dịch vụ.
Nhƣ vậy, vai trò của khuyến nông tron g quá trình nân cao trình đô ̣ và ta ̣o viê ̣c làm là rất quan tro ̣ng trong thời gian tới .
Chƣơng trình mục tiêu Quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 là nội dung quan trọng nhằm hiện thực hóa Nghị quyết số 26 - NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ƣơng vào cuộc sống. Chƣơng trình này đƣợc Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/6/2010. Trong 19 tiêu chí của Bộ tiêu chí Quốc gia về NTM, có 4 tiêu chí liên quan trực tiếp đến vai trò, nhiệm vụ của khuyến nông đó là: Tiêu chí số 10 về thu nhập, tiêu chí số 11 về hộ nghèo, tiêu chí số 12 về tỷ lệ lao động có việc làm thƣờng xuyên (trƣớc đây là cơ cấu lao động), tiêu chí số 13 về hình thức tổ chức sản xuất ngoài ra còn ảnh hƣởng đến cơ sở hạ tầng nông nghiệp nông thôn. Để góp phần giúp cho xã Sín Chéng phấn đấu đạt đƣợc các tiêu chí này thì công tác khuyến nông đã thực hiện một số nội dung nhƣ sau:
4.3.2. Hỗ trợ các hoạt động sản xuất nhằm nâng cao thu nhập
Thu nhập là một trong số những tiêu chí trọng tâm và mang tính cốt lõi trong chƣơng trình xây dựng NTM. Qua 3 năm thực hiện, đƣợc sự quan tâm của Đảng bộ, chính quyền xã cùng với các đoàn thể trong đó có cơ quan
khuyến nông nên tình hình sản xuất kinh doanh trên các lĩnh vực của xã có những bƣớc tiến đáng kể. Là một xã thuần nông, sống chủ yếu nhờ vào các hoạt sản xuất nông nghiệp thì việc đổi mới sản xuất nhƣ chuyển đổi cơ cấu cây trồng sang chăn nuôi và ngƣợc lại, tăng diện tích sản xuất, đƣa giống cây trồng mới vào sản xuất, áp dụng các kỹ thuật mới và đƣa cơ giới hóa vào đồng ruộng để tăng thêm mùa vụ đó là những giải pháp giúp ngƣời dân tăng thu nhập. Và đƣợc đạt đƣợc kết quả nhƣ sau:
Bảng 4.10. Thu nhập bình quân đầu ngƣời/năm qua 3 năm 2012 - 2014
Năm
Thu nhập bình quân của tỉnh Lào Cai
(Triệu đồng/ngƣời/năm) Thu nhập bình quân của xã Sín Chéng (Triệu đồng/ngƣời/năm) So sánh Xã/tỉnh (%) 2012 10,8 10,4 96,30 2013 12,3 12,9 104,88 2014 14,3 13,0 90,91 (Nguồn: UBND xã Sín Chéng)
Qua bảng trên ta thấy năm 2012 thu nhập bình quân đầu ngƣời của xã Sín Chéng giảm 0,4 lần hay 96,30%, đến năm 2013 thu nhập bình quân của xã Sín Chéng tăng so với của tỉnh Lào cai là 0,6 lần hay 104,88%. Nhƣng đến năm 2014 thì giảm hơn 1,3 lần hay 90,91% so với tỉnh,. Thu nhập bình quân đầu ngƣời của tỉnh Lào Cai nói chung và của xã Sín Chéng nói riêng là tƣơng đối thấp, chƣa đạt tiêu chí số 10 về thu nhập theo bộ tiêu chí Quốc gia xây dựng NTM.
Vì vậy, để đạt đƣợc tiêu chí này ngành Khuyến nông cần phải tổ chức các hoạt động khuyến nông phù hợp và có hiệu quả, tăng cƣờng các hoạt động đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao kiến thức, trình độ dân trí cho ngƣời dân. Mở
rộng các mô hình hoạt động dịch vụ, tƣ vấn thị trƣờng đáp ứng nhu cầu của
