6. Bố cục khóa luận
2.2.1. Công tác quy hoạch, đề án
Đây là tiêu chí 1 trong 19 tiêu chí về xây dựng nông thôn mới của Đảng, Nhà Nước; là bước đầu tiên, quan trọng cho việc thi hành các tiêu chí còn lại dễ dàng thuận lợi và đạt kết quả tốt.
Quy hoạch là “bố trí, sắp xếp địa điểm, diện tích sử dụng các khu chức năng trên địa bàn xã: khu phát triển dân cư (bao gồm cả chỉnh trang các khu dân cư hiện có và bố trí khu mới); hạ tầng kinh tế - xã hội, các khu sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ,… theo chuẩn nông thôn mới” [5, tr.3].
24
Quy hoạch gồm: Thứ nhất,quy hoạch sử dụng đất và hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ: Xác định nhu cầu sử dụng đất cho bố trí vùng sản xuất và hạ tầng kỹ thuật thiết yếu phục vụ sản xuất hàng hóa nông nghiệp và dịch vụ; bố trí hệ thống thủy lợi, thủy lợi kết hợp giao thông,… Thứ hai, quy hoạch phát triển các khu dân cư mới và chỉnh trang các khu dân cư hiện có theo hướng văn minh, bảo tồn được bản sắc văn hóa tốt đẹp. Thứ ba, quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội - môi trường theo chuẩn mới, bao gồm: Bố trí mạng lưới giao thông, điện, trường học các cấp, trạm xá, trung tâm văn hóa, bưu điện, chợ, nghĩa trang, công viên, hệ thống thoát nước thải,…
Công tác lập quy hoạch và đề án xây dựng nông thôn mới được triển khai tích cực; ngay sau khi có hướng dẫn của UBND tỉnh và Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, UBND huyện đã chỉ đạo Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phối hợp với các xã, lựa chọn các đơn vị tư vấn có đủ năng lực tiến hành khảo sát, tổ chức hội thảo lấy ý kiến của các thành viên Ban Chỉ đạo huyện, cấp ủy, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, cán bộ, đảng viên và nhân dân trình HĐND thông qua, trình UBND huyện phê duyệt. Kết quả đến tháng 6/2011 UBND huyện phê duyệt xong quy hoạch 12/12 xã; “số hộ bình quân một xã đạt trên 1.300 hộ; nhân khẩu bình quân một hộ có 4,0 khẩu với bình quân 2,3 lao động/hộ gia đình. Trung bình một xã có 3 - 5 làng, trong một làng có 2 - 4 xóm; mỗi một xóm có 80 - 150 hộ sống tập trung. Các hộ sống và quản lý sinh hoạt được phân theo đơn vị xóm, thôn, làng” [8, tr.38]. Trên toàn huyện Lâm Thao, diện tích các khu nhà ở, trường học, phòng học, bệnh viện, bưu điện,… đã đáp ứng đủ theo tiêu chí Quy hoạch đã đề ra. Đến tháng 8/2012 đã có 12/12 xã được UBND huyện phê duyệt đề án xây dựng nông thôn mới.
25