của huyện nhà.
2.2. CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG TRONG VIỆC NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC GIÁO DỤC
2.2.1. Chủ trương của Đảng và Nhà nước ta trong việc nâng cao chất lượng giáo dục (2006 - 2010)
Bước vào thế kỷ XXI, thế kỷ của nền văn minh tri thức, từ một nền kinh tế chủ yếu dựa vào nguồn tài nguyên thiên nhiên sang nền kinh tế dựa vào trí tuệ con người, điều này đã đặt ra nhiều yêu cầu mới đối với giáo dục ở nước ta. Đánh giá đúng thực trạng giáo dục Việt Nam và yêu cầu đặt ra đối với sự nghiệp phát triển GD, nhằm phục vụ đắc lực mục tiêu, chiến lược phát triển KT - XH của đất nước. Tại Đại hội X Đảng ta xác định mục tiêu tổng quát của sự nghiệp GD là:
Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện nền giáo dục xã hội chủ nghĩa mang tính nhân dân, dân tộc, khoa học và hiện đại. Thực hiện GD toàn diện ở tất cả các bậc học. Chú trọng giáo dục chính trị, tư tưởng, nhân cách, lối sống, nâng cao khả năng tư duy sáng tạo và năng lực thực hành. Trên cơ sở giáo dục nhân cách, thực hiện nhiệm vụ nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng phát triển đất nước, xây dựng nền văn hoá và con người Việt Nam. [10, tr.54]
Đổi mới căn bản và toàn diện GD theo nhu cầu phát triển của xã hội; nâng cao chất lượng theo yêu cầu chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hoá và hội nhập quốc tế phục vụ đắc lực sự nghiệp xây dựng và bảo vệ
Tổ quốc. Đẩy mạnh xây dựng xã hội học tập, tạo cơ hội và điều kiện cho mọi công dân được học tập suốt đời.
Quan điểm chỉ đạo phát triển GD:
- Một là: Nắm vững nhiệm vụ và mục tiêu cơ bản của giáo dục là nhằm
xây dựng những con người và thế hệ thiết tha gắn bó với lý tưởng độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, có thể lực, trí lực và tình cảm lành mạnh, có kỹ năng lao động giỏi, có ý chí và bản lĩnh trong xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Hai là: Giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa của sự nghiệp GD (về nội
dung, phương pháp và chính sách đối với giáo dục).
- Ba là: Thực sự coi GD - ĐT là quốc sách hàng đầu. Nhận thức sâu sắc
GD cùng với KH & CN là nhân tố quyết định tăng trưởng kinh tế và phát triển xã hội, đầu tư cho giáo dục là đầu tư cho phát triển. Thực hiện các chính sách ưu đãi đối với giáo dục, đặc biệt là chính sách đầu tư và chính sách tiền lương, chính sách cán bộ. Có các giải pháp mạnh mẽ để phát triển giáo dục.
- Bốn là: GD là sự nghiệp của Đảng, của Nhà nước và của toàn dân.
Nâng cao trách nhiệm của các tổ chức đảng, các cấp chính quyền, các đoàn thể nhân dân, các gia đình và cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp GD. Khuyến khích phong trào toàn dân học tập và toàn dân chăm lo phát triển giáo dục.
- Năm là: Phát triển GD gắn liền với nhu cầu phát triển KT - XH gắn với
những tiến bộ khoa học công nghệ và củng cố quốc phòng, an ninh. Coi trọng ba mặt: mở rộng quy mô, nâng cao chất lượng và phát huy hiệu quả. Thực hiện giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nghiên cứu khoa học, lý luận gắn với thực tế, học đi đôi với hành, nhà trường gắn liền với gia đình và xã hội.
- Sáu là: Thực hiện công bằng xã hội trong GD. Tạo cơ hội và điều kiện
để ai cũng được học. Người nghèo được Nhà nước và cộng đồng giúp đỡ để có điều kiện học tập. Khuyến khích những người học giỏi để phát triển tài
năng. Giữ vai trò nòng cốt của các trường công lập đi đôi với đa dạng hoá các loại hình GD, trên cơ sở Nhà nước thống nhất quản lý GD, từ nội dung chương trình, quy chế học, thi cử, bằng cấp, tiêu chuẩn giáo viên, tạo cơ hội cho mọi cá thể lựa chọn cách học phù hợp với nhu cầu và hoàn cảnh của mình. Phát triển các trường bán công, dân lập ở những nơi có điều kiện, từng bước mở các trường tư thục ở một số bậc học như mầm non, phổ thông trung học, trung học chuyên nghiệp, dạy nghề, đại học. Mở rộng các hình thức đào tạo không tập trung, đào tạo từ xa, từng bước hiện đại hoá hình thức và phương pháp dạy học.
Trong thời kỳ đổi mới Đảng ta nhận thức đầy đủ và sâu sắc hơn vai trò của các nguồn nhân lực, coi con người vừa là mục tiêu của công cuộc phát triển KT - XH. Với phương châm giáo dục là "quốc sách hàng đầu" Đảng ta nhấn mạnh: Một quốc gia phát triển cần phải có một nền kinh tế phát triển, một nền kinh tế có sức mạnh để phát triển phải tạo ra một nguồn nhân lực với trình độ trí tuệ ngang tầm thời đại và một chất xám cũng như năng lực kĩ thuật đủ để luôn đổi mới sản xuất, nâng cao năng xuất lao động…
Ngày nay việc chấn hưng sự nghiệp GD nước nhà không chỉ là trách nhiệm của nhà truờng của đội ngũ những người làm công tác giáo dục mà còn là công việc chung của nhân dân, của toàn xã hội. Điều 12 Luật giáo dục năm 2005 đã ghi rõ:
Phát triển GD, xây dựng xã hội học tập là sự nghiệp của Nhà nước và của toàn dân. Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong sự nghiệp phát triển giáo dục…mọi tổ chức, gia đình và công dân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực hiện mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và an toàn. [14, tr.14]
2.2.2. Chủ trương của Đảng bộ tỉnh Thái Bình trong việc nâng cao chất lượng giáo dục (2006 - 2010)
Thực hiện chủ trương nâng cao chất lượng giáo dục của Đảng và Nhà nước ta, trong xu thế mở của hội nhập, Thái Bình cũng như các thành phố khác trong cả nước đều chú trọng công tác nâng cao chất lượng GD và tranh thủ cơ hội giao lưu học hỏi về các lĩnh vực kinh tế, văn hoá khoa học và kỹ thuật…quá trình mở cửa hội nhập sẽ là điều kiện để chúng ta phát triển nhưng cũng là quá trình đấu tranh để chúng ta bảo vệ bản sắc văn hoá dân tộc cũng như lợi ích của quốc gia. Trong xu thế đó việc nâng cao chất lượng giáo dục nhằm góp phần đào tạo bồi dưỡng những năng lực mà con người cần phải có trong tương lai là rất quan trọng. Chính vì vậy Đại hội Đảng bộ Thái Bình lần
thứ XVII (2006) đề ra mục tiêu GD và những vấn đề cần thực hiện là: “Tiếp
tục quán triệt quan điểm GD - ĐT là quốc sách hàng đầu, phát triển quy mô GD giữ vững và nâng cao chất lượng phù hợp với nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển KT - XH của tỉnh" [6, tr.5].
Thực hiện nhiệm vụ trên trong kế hoạch phát triển GD giai đoạn 2000 -
2010 ngành giáo dục Thái Bình đã xác định: "Quy mô những trường trung
học hiện có sẽ được duy trì, nâng cấp và mở rộng. Tỷ lệ học sinh đến trường học hàng năm sẽ tăng dần, một số trường THPT mới sẽ được thành lập… dự kiến đến năm 2010 sẽ có thêm 3 trường THPT". [20, tr.32]
Nghị quyết 06/NQ của Ban thường vụ tỉnh uỷ Thái Bình về phát triển sự
nghiệp GD trong giai đoạn hiện nay đã chỉ rõ: Phải đảm bảo nâng cao chất
lượng giáo dục về vật chất lẫn tinh thần, phải bồi dưỡng nhà giáo về mọi mặt để cho họ xứng đáng với danh hiệu thực sự cao quý là "những kỹ sư tâm hồn". Sở GD Thái Bình nhiều năm qua đã có nhiều biện pháp để tăng cường về số lượng và chất lượng trong công tác giáo dục như tổ chức kiểm tra, giám sát, xây dựng quy hoạch, kế hoạch tổng thể về đào tạo và đào tạo lại, tổ chức
các lớp bồi dưỡng để nâng cao trình độ và nghiệp vụ cho đội ngũ nhà giáo, đầu tư trang thiết bị dạy học hiện đại sách báo, tư liệu nhằm đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá.
Từ việc xây dựng kỷ cương nề nếp trong dạy học, tổ chức cho học sinh đi thăm quan mở mang kiến thức, tuyên dương khen thưởng những nhà giáo có thành tích cao, động viên thăm hỏi những học sinh có hoàn cảnh khó khăn… đã tạo thành động lực để sự nghiệp giáo dục Thái Bình hoàn thiện nhiệm vụ của mình. Vì vậy ngành GD Thái Bình rất quan tâm đến việc phát hiện và bồi dưỡng tài năng của học sinh.
Trong chương trình phát triển giáo dục giai đoạn 2001 - 2010 của Ban
thường vụ tỉnh uỷ Thái Bình đã nêu rõ: "Trước sự phát triển nhanh của khoa
học kỹ thuật, trước những thay đổi thường xuyên của hoạt động khoa học - kỹ thuật đòi hỏi các nhà trường phải trang bị cho học sinh vốn văn hoá nền tảng” [21, tr.2]. Những năm gần đây trước sự quan tâm và đầu tư đúng mức
giáo dục Thái Bình đã có những chuyển biến tích cực về quy mô phát triển, về chất lượng và hiệu quả giáo dục.
Với định hướng tạo nguồn cho công tác đào tạo nhân lực, phải tạo nên mặt bằng dân trí làm cơ sở, phát triển và nâng cao chất lượng các cấp học, bậc
học Đảng bộ tỉnh Thái Bình đã chủ trương phải "gắn với thực tiễn vùng, địa
phương, đến sự tăng cường công tác hướng nghiệp, đào tạo kỹ năng lao động, dạy nghề phổ thông và các kỹ năng cần thiết khác cho công việc và cho cuộc sống trong nền kinh tế thị trường, trong thời kỳ CNH, HĐH” [21, tr.19].
Chính vì vậy mà năm học 2007 - 2008 giáo dục Thái Bình đã vinh dự nhận cờ thi đua dẫn đầu cả nước do Bộ GD - ĐT trao tặng đó là động lực là sức mạnh để Thái Bình tiếp tục nâng cao phát triển, sớm đưa Thái Bình ra khỏi tình trạng nghèo, chậm phát triển như hiện nay.
2.2.3. Chủ trương của Đảng bộ huyện Thái Thụy trong nâng cao chất lượng giáo dục (2006 - 2010)
Thực hiện chủ trương về nâng cao chất lượng GD của Trung ương Đảng, và Tỉnh uỷ Thái Bình, sau khi đã căn cứ vào đặc điểm tình hình phát
triển KT - XH cũng như xuất phát từ thực trạng giáo dục các cấp trên địa bàn
huyện, Đảng bộ huyện Thái Thụy đã nhanh chóng đề ra các chủ trương, biện pháp kịp thời để nhằm tiếp tục nâng cao sự nghiệp giáo dục phổ thông trong giai đoạn mới.
Tháng 3/2006 Hội nghị lần thứ 12 của BCH Đảng bộ huyện Thái Thụy khóa XI đã đưa ra một số Nghị quyết, chủ trương về các vấn đề kinh tế, văn hóa, xã hội trong những vấn đề đó GD được Đảng bộ huyện đặc biệt quan tâm và nhấn mạnh, Nghị quyết của Hội nghị nêu rõ: Trước hết với ý thức trách
nhiệm cao trên tinh thần "Đổi mới, đoàn kết, tiến lên, mục tiêu giáo dục phổ
thông đến năm 2006 là phổ cập giáo dục tiểu học năm 2006 đạt 100%, thanh toán nạn mù chữ đạt 95% so với tổng số người mù chữ". [18, tr.76]. Trên cơ
sở đó nghị quyết đại hội đã nêu ra một số chủ trương về nâng cao chất lượng giáo dục Thái Thụy trong thời gian tới như:
+ Các cấp, các ngành, nhân dân và gia đình trong huyện phải bằng mọi cách chăm lo cho nền giáo dục phát triển, cho con em mình được học hành. Đây là nhiệm vụ hàng đầu của huyện, của xã hội, của gia đình, muốn xoá bỏ nghèo nàn, lạc hậu để dân giàu nước mạnh thì phải không ngừng nâng cao dân trí.
+ Ổn định và nâng cao chất lượng GD là mục tiêu quan trọng của toàn ngành giáo dục. Các trường phải thường xuyên bồi dưỡng để nâng cao kiến thức, công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho con em được trang bị kiến thức vững vàng.
+ Tiếp tục xây dựng trường lớp vững chắc, có đủ bàn ghế là 95% trên tổng số trường có phương châm lấy dân là chính, nơi quá khó khăn ngân sách hỗ trợ một phần để nhân dân và nhà nước cùng làm.
+ Tạo mọi điều kiện để giúp đỡ trẻ em nghèo có đủ điều kiện đi học,
“những thầy cô dạy giỏi và quản lý trường lớp giỏi sẽ được khen bằng vật chất khi kết thúc năm học và được xét nâng lương sớm”. [4, tr.27]
Có thể nói rằng những chủ trương về nâng cao giáo dục được Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện Thái Thụy đề ra được coi là sự đổi mới mạnh mẽ trong nhận thức về giáo dục của toàn huyện.
Trên cơ sở những chủ trương đó, Hội nghị lần thứ 12 (3/2006 ) BCH Đảng bộ huyện đã đề ra phương hướng nhiệm vụ trong thời gian tới:
+ Tập trung nâng cao chất lượng thông qua hệ thống lớp chuyên, lớp
chọn, lớp năng khiếu, “sử dụng có hiệu quả nguồn vốn của trung ương và của
tỉnh, huy động sự đóng góp tích cực của nhân dân trong huyện để đưa tỉ lệ trường lớp được xây dựng vững chắc từ 70% đến 90%”.[22, tr.56]
+ Tập trung đào tạo và bồi dưỡng giáo viên để nhanh chóng có giáo viên tại chỗ, giáo viên đạt trình độ chuẩn theo yêu cầu của cải cách giáo dục, giáo dục đạo đức, pháp luật, môi trường, đời sống, đặc biệt là giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh và nội dung nhân văn mang đậm bản sắc văn hoá dân tộc trong nhà trường.
Sau Hội nghị lần thứ 12 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Thái Thụy trong 2 ngày 14 và 15/3/2006 Hội nghị Huyện uỷ Thái Thụy đã quán
triệt Nghị quyết Hội nghị Trung ương khoá IX về định hướng chiến lược phát
triển GD Thái Thụy đến năm 2010 là: “Nâng cao dân trí, đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần tích cực vào công cuộc CNH, HĐH đất nước, xây dựng huyện Thái Thụy ngày càng giàu mạnh văn minh” [4,
tr.15]. Có thể nói chủ trương, đường lối phát triển giáo dục của Đảng bộ huyện Thái Thụy đã cho thấy nhận thức đúng đắn, tinh thần đổi mới của Đảng
và Nhà nước ta. Vì vậy quá trình quán triệt và vận dụng vào tình hình thực tiễn của địa phương có bước đi phù hợp với thực tế đồng thời mang tính khả thi.