2 CH NG : T HC TR NGH TH NG KIM SOÁT NI B TI TR NG
2.4 NGUYÊN NHÂN CANH NGH N CH H TH NG KSNB TI TR NG
Có nhi u nguyên nhân d n đ n nh ng h n ch c a h th ng KSNB t i Tr ng
Cao ng K Thu t Cao Th ng nh ng nhìn chung, có th t ng k t nh sau:
Chính sách nhân s và quy trình tuy n d ng, đào t o c a tr ng v n còn nhi u khi m khuy t.
C c u t ch c t i các phòng ban v n ch a hoàn thi n. Tình tr ng kiêm nhi m ch c n ng c a các phòng ban gây khó kh n cho h th ng ki m soát.
Trong xu h ng h i nh p m i, v i nhi u c h i và thách th c nh ng tinh th n và phong cách làm vi c, qu n lý v n theo đ ng l i c gơy khó kh n
trong s phát tri n chung c a nhà tr ng.
Ban giám hi u vƠ tr ng các phòng ban ch a đ c đƠo t o chuyên sâu v KSNB. Hi n t i, các ch ng trình đƠo t o c a tr ng t p trung ch y u vào l nh đƠo t o ch không có ch ng trình v KSNB.
C ch đánh giá ch a hi u qu , c ch khen th ng còn n ng tính ch tiêu, đnh m c...làm gi m đ ng l c làm vi c, nghiên c u, sáng t o trong toàn th CBVC;
Ban Giám hi u ch a quan tâm đúng m c đ n công tác đánh giá và đ i phó r i ro nh h ng đ n công tác tri n khai vi c th c hi n m c tiêu c a
đ n v .
Ch a t n d ng tri t đ kênh truy n thông n i b làm gi m tính k p th i c a thông tin.
Ho t đ ng ki m soát m t s quy trình còn mang tính hình th c, ít đ c th c hi n trên th c t . M t s quy trình ch a đ c c th hóa b ng v n
b n gây tr ng i cho quá trình th c hi n.
Không th ng xuyên đánh giá l i h th ng ki m soát n i b đ có s đi u ch nh phù h p v i tình hình ho t đ ng c a đ n v trong t ng giai đo n.
K T LU NăCH NGă2
D a trên n n t ng lý lu n ch ng 1, tác gi đƣ xơy d ng b ng kh o sát
đ đánh giá h th ng KSNB c a tr ng C KT Cao Th ng. T nh ng b ng câu h i này, tác gi c ng tìm hi u th c t đ trình bày m t cách c th v h th ng KSNB qua các b ph n c u thƠnh đ có đ c nh n xét khách quan v h th ng kKSNB.
V c b n, h th ng KSNB c a tr ng đƣ đ c thi t l p, đƣ có nh ng quy ch , n i quy, quy đ nh h ng d n các ho t đ ng. Tuy nhiên vi c áp d ng vào th c t v n còn nhi u t n t i.
Trên c s nh ng nh n xét, đánh giá v h th ng KSNB c a tr ng, tác gi s đ ra nh ng gi i pháp giúp hoàn thi n HTKSNB ch ng 3.
3 CH NGă3:GI I PHÁP HOÀN THI N H TH NG KI M
SOÁT N I B T IăTR NGăCAOă NG K THU T
CAO TH NG
3.1QUANă I M XÂY D NG CÁC GI I PHÁP HOÀN THI N
Nh ng gi i pháp sau đơy đ c đ a ra sau quá trình tìm hi u, nghiên c u h th ng ki m soát n i b c a tr ng Cao đ ng K thu t Cao Th ng v i m c đích đ m b o h th ng KSNB ho t đ ng h u hi u và hi u qu h n giúp nhƠ tr ng th c hi n các m c tiêu và s m ng c a mình.
đ m b o tính toàn di n và logic c a các gi i pháp c ng nh s phù h p gi a lý lu n và th c ti n thì tác gi s d a trên nh ng quan đi m xây d ng các gi i pháp hoàn thi n nh sau:
V n d ng nh ng lý lu n c a báo cáo INTOSAI v KSNB đ hoàn thi n h th ng phù h p v i đ n v hành chính s nghi p.
K th a nh ng u đi m c a h th ng KSNB đang có, h c t p kinh nghi m c a
các đ n v khác.
m b o s cơn đ i gi a l i ích đ t đ c và nh ng chi phí ph i b ra.
3.2GI I PHÁP HOÀN THI N CÁC B PH N C U THÀNH HTKSNB 3.2.1 Môiătr ng ki m soát 3.2.1 Môiătr ng ki m soát
3.2.1.1 Tính chính tr c và giá tr đ oăđ c
Giáo d c là m t l nh v c đ c bi t có nhi m v xã h i là xây d ng con ng i v a
ắh ng” v a ắchuyên”, đƠo t o con ng i có đ c, có tài, có tri th c, trí tu và phát tri n toàn di n. Mu n lƠm đ c đi u đó, nhƠ tr ng c n ph i ti p t c duy trì và phát huy nh ng giá tr truy n th ng đ o đ c t t đ p c a mình qua các th h . Ph i luôn luôn gìn gi m t môi tr ng giáo d c lành m nh đ lƠm đi m t a cho cán b nhân viên và h c sinh sinh viên. M t khác, ph ng pháp nêu g ng c a th y cô lƠ ph ng pháp giáo d c tr c ti p g n l i nói v i vi c lƠm nên nó có tác đ ng sơu đ m, thuy t ph c vƠ h u hi u nh t. B n thơn hƠnh vi đ o đ c c a ng i th y ng i cô là nh ng t m g ng đ HS ậ
truy n, nâng cao ý th c c a cán b nhân viên và HS -SV đ đ o đ c th m nhu n trong
t t ng m i ng i. NhƠ tr ng c n quan tơm vƠ đ y m nh công tác xây d ng v n hoá
ng x trong đ n v , đơy lƠ vi c làm th ng xuyên, c n thi t, góp ph n xây d ng và phát tri n nhƠ tr ng trong s nghi p CNH, H H vƠ h i nh p qu c t . M t s ho t
đ ng mƠ nhƠ tr ng c n t ch c nh : i v i cán b viên ch c
Ti p t c th c hi n cu c v n đ ng: ắH c t p và làm theo t m g ng đ o đ c H Chí Minh”, ắToƠn dơn đoƠn k t xây d ng đ i s ng v n hóa”, đ ng th i th c hi n: ắQuy ch V n hóa công s t i các c quan hƠnh chính nhƠ n c”
c a Th t ng Chính ph vƠ ắQuy đ nh v đ o đ c nhƠ giáo” c a B tr ng B GD& T.
Ban hƠnh ắQuy t c ng x c a CBVC” c th h n, trong đó nêu rõ nh ng gì
CBVC đ c khuy n khích làm, nh ng gì không đ c lƠm vƠ h ng gi i quy t mâu thu n x y ra (n u có) đ c mong đ i và ban hành cho toàn b CBVC. B quy t c đ o đ c này s h ng cán b nhân viên th c hi n theo nh ng giá tr đ o đ c mƠ nhƠ tr ng mu n h ng t i.
Khuy n khích CBVC nghiên c u, tìm hi u, h c t p nơng cao trình đ hi u bi t v v n hóa ng x truy n th ng, v n hoá ng x trong môi tr ng giáo d c đ th c hành cho phù h p, linh ho t, l y tiêu chí hi u qu làm chính.
Khuy n khích CBVC nghiên c u, tìm hi u, h c t p nơng cao trình đ hi u bi t v h th ng pháp lý c a NhƠ n c và nh ng n i quy, quy đ nh c a nhà
tr ng.
NhƠ tr ng ph i t o đi u ki n đ CBVC rèn luy n ph m ch t chính tr , phong cách làm vi c chuyên nghi p, đ o đ c ngh nghi p; Xây d ng l i s ng, tác
phong s ph m m u m c; gi gìn, b o v truy n th ng đ o đ c nhà giáo.
Th ng xuyên ch m lo giáo d c đ o đ c cách m ng, l i s ng trong s ch, lành m nh cho sinh viên. Chú tr ng giáo d c làm cho HSSV nh n th c đúng các
giá tr chân, thi n, m , nh ng giá tr truy n th ng t t đ p c a dân t c. Phát huy t t vai trò c a oƠn thanh niên, H i sinh viên.
NhƠ tr ng ph i k t h p ch t ch v i gia đình vƠ xƣ h i trong vi c giáo d c, rèn luy n đ o đ c, l i s ng cho HSSV. Ph i k p th i bi u d ng, nhơn r ng cách làm hay, t m g ng t t và kiên quy t u n n n nh ng thi u sót, l ch l c, nh ng bi u hi n l ch chu n trong đ o đ c, l i s ng c a HSSV.
Phát huy vai trò t h c t p, t tu d ng, rèn luy n đ o đ c, l i s ng c a HSSV.
Xây d ng môi tr ng, sơn ch i lƠnh m nh cho sinh viên nh thƠnh l p các câu l c b h c t p, vui ch i d i nhi u hình th c phong phú vƠ đa d ng đ thu hút HSSV. NhƠ tr ng ph i h p v i các đoƠn th t ch c các ho t đ ng b ích, thi t th c nh cơu l c b nghiên c u khoa h c, tham gia cu c thi Robocon, cu c thi ắH c sinh gi i ngh ”, tìm hi u v truy n th ng dân t c và các m ng, ho t đ ng v n hóa th thao, các ho t đ ng t thi n..., thông qua đó
nh m xã h i hóa giáo d c, cá th hóa nhân cách l i s ng c a sinh viên.
3.2.1.2 m b o v n ngăl c
N ng l c c a nhân viên luôn là nhân t đ c nh ng nhà qu n lý quan tâm h ng
đ u. c bi t trong l nh v c giáo d c, n ng l c gi ng viên chính là chìa khoá thành công c a b t k n n giáo d c nào. Hi n nay, nhƠ tr ng đang có đ i ng GV có c
c u ngành ngh h p lỦ, trình đ khá, t l th c s cao, c c u đ tu i, gi i tính h p lý nh ng s l ng gi ng viên đ u ngƠnh có trình đ ti n s còn quá ít. Bên c nh đó
trình đ ngo i ng và k n ng ngh nghi p c a gi ng viên còn h n ch . Gi ng viên có s gi chu n m t n m h c khá nhi u (570 ti t đ i v i gi ng viên thu c kh i chính tr , ki n th c c s , v m hoá ngo i ng ; 266 ti t đ i v i gi ng viên gi ng d y ki n th c chuyên môn) nên ch a có nhi u th i gian đ u t cho nghiên c u khoa h c
chuyên sâu. Chính vì th , nhƠ tr ng c n đ y m nh công tác đƠo t o, b i d ng đ đ m b o v n ng l c cho gi ng viên b ng nh ng bi n pháp c th sau:
Ti p t c h tr gi ng viên nơng cao n ng l c chuyên môn trong và ngoài
n c theo đúng ngƠnh ngh mà mình ph trách.
Nơng cao n ng l c gi ng d y c a gi ng viên b ng cách m các l p t p hu n v nh ng ph ng pháp gi ng d y tích c c phù h p đ chuy n t i đ c n i dung và m c tiêu bài h c t i HSSV. Ngoài ra c n t o đi u ki n đ gi ng viên
nơng cao n ng l c truy n đ t, k n ng s ph m c ng nh n ng l c s d ng công ngh trong gi ng d y.
Nơng cao n ng l c tìm tòi, nghiên c u khám phá tri th c m i trong gi ng viên.
T ch c các l p b i d ng anh v n cho gi ng viên, khuy n khích gi ng viên t h c đ nơng cao trình đ ngo i ng , nh m t ng kh n ng tìm hi u nh ng
sách báo n c ngoài ph c v gi ng d y và nghiên c u.
T o môi tr ng vƠ đi u ki n t t đ gi ng viên có th phát tri n các n ng l c c a mình.
Phát tri n ch đ đƣi ng cho gi ng viên đ thu hút và gi chân nh ng gi ng viên gi i công tác cho tr ng.
Nêu cao nh n th c c a t ng giáo viên v đ h c hi u đ c đ c vai trò c a mình trong vi c th c hi n, duy trì và phát tri n h th ng KSNB.
Còn đ i v i nh ng nhân viên qu n lý t i các phòng ban, có m t s l ng l n là nh ng c u sinh viên c a tr ng đ c gi l i công tác, h không có chuyên môn sâu v qu n lỦ. Do đó, th i gian qua dù các phòng ban có nh ng k t qu t t góp ph n không nh trong s phát tri n c a nhƠ tr ng song công tác v n phòng v n còn nh ng h n ch nh ch t l ng và x lỦ v n b n ti n đ còn ch a đ c nh k v ng;
c u. nâng cao hi u qu ho t đ ng, nhƠ tr ng ph i đ m b o n ng l c cho nhân viên qu n lý b ng cách:
T o đi u ki n cho nhân viên h c t p nơng cao trình đ chuyên môn, nghi p v .
Ơo t o thêm v k n ng s d ng công ngh thông tin trong qu n lý.
Thành l p thêm m t H i đ ng khoa h c vƠ đƠo t o v i nhi m v t v n cho Hi u tr ng v :
M c tiêu, Ch ng trình đƠo t o; k ho ch dƠi h n vƠ k ho ch hƠng n m phát tri n giáo d c - đƠo t o, khoa h c vƠ công ngh c a tr ng;
Ơot o, b i d ng đ i ng gi ng viên, cán b , nhơn viên.
B i d ng s d ng ph n m m mã ngu n m , ph n m m báo cáo tr c tuy n, ph n m m qu n lỦ thi đua khen th ng, qu n lỦ v n b n và tác nghi p đi u hành, qu n lỦ tr ng h c tr c tuy n....
T ch c xây d ng quy trình x lỦ v n b n v i s phân công trách nhi m c th , xây d ng c ch ph i h p ho t đ ng gi a các phòng ban v i khoa b môn và v i các đ i tác khác.
Thi t l p ch đ khen th ng k lu t phù h p đ khuy n khích nhân viên.
Nêu cao nh n th c c a t ng nhân viên v đ h c hi u đ c đ c vai trò c a mình trong vi c th c hi n, duy trì và phát tri n h th ng KSNB.
3.2.1.3 C ăc u t ch c
C c u t ch c c a nhƠ tr ng khá g n nh , chính vì th s có m t s phòng ban kiêm nhi m nhi u ch c n ng, nh h ng đ n tính h u hi u và hi u qu c a h th ng KSNB. Tác gi đ a ra m t vài gi i pháp nh m c i ti n c c u t ch c c a tr ng
nh sau:
H i đ ng khoa h c đ c thành l p theo i u l tr ng Cao ng ((Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 56/2003/Q -BGD& T ngƠy 10 tháng 12 n m 2003 c a B
tr ng B Giáo d c vƠ Ơo t o). H i đ ng này s đ c thành l p theo quy t đnh c a Hi u tr ng. Các thành viên H i đ ng khoa h c vƠ đƠo t o c a tr ng cao đ ng g m: Hi u tr ng, các Phó Hi u tr ng, các Tr ng khoa, m t s Tr ng phòng, m t s
Tr ng b môn, gi ng viên, cán b ho t đ ng khoa h c ậ công ngh c a tr ng, m t s nhà khoa h c vƠ đ i di n m t s t ch c kinh t - xã h i ngoƠi tr ng.
Thành l p Ban thanh tra giáo d c nh m th c hi n nhi m v giám sát ho t đ ng giáo d c c a nhƠ tr ng, gi i quy t các v n đ liên quan đ n ch t l ng d y và h c. Ban thanh tra ch u trách nhi m thanh tra vi c th c hi n chính sách pháp lu t v giáo d c. Thanh tra vi c th c hi n các quy đ nh c a NhƠ n c và c a
tr ng v m c tiêu, k ho ch, ch ng trình, n i dung, ph ng pháp giáp d c;