4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
4.2 Tình hình quản lý ựất ựai
Tổng diện tắch ựất tự nhiên quận Hà đông theo ựịa giới hành chắnh là 4.833,66 ha. Gồm có:
- đất nông nghiệp : 1.308,07 ha chiếm 27,06% diện tắch ựất tự nhiên. - đất phi nông nghiệp: 3.493,24 ha chiếm 72,27% diện tắch ựất tự nhiên.
- đất chưa sử dụng: 32,35 ha chiếm 0,67% diện tắch ựất tự nhiên. (Hình 4.3)
Hình 4.3 Biểu ựồ cơ cấu ựất ựai năm 2011 của quận Hà đông
Trong ựó:
- đất nông nghiệp:
+ đất sản xuất nông nghiệp: diện tắch là 1.259,97 ha chiếm 96,32 % diện tắch ựất nông nghiệp bao gồm:
+ đất trồng cây hàng năm: diện tắch 1.154, 72 % chiếm 91,65% diện tắch ựất sản xuất nông nghiệp, trong ựó: ựất trồng lúa có diện tắch 813,3 ha chiếm 70,87 % diện tắch ựất trồng cây hàng năm và ựất trồng cây hàng năm khác diện tắch 336,42 ha chiếm 29,13 % diện tắch ựất trồng cây hàng năm.
+ đất nuôi trồng thuỷ sản: diện tắch 34,53 ha bằng 2,64% diện tắch ựất nông nghiệp. + đất nông nghiệp khác: diện tắch 13,57 ha chiếm 1,04 % diện tắch ựất nông nghiệp. - đất phi nông nghiệp:
+ đất ở: 1532,28 ha chiếm 43,86% diện tắch ựất phi nông nghiệp.
+ đất chuyên dùng: 597,22 ha chiếm 16,57% diện tắch ựất phi nông nghiệp. Bao gồm: đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 80,74 ha; ựất quốc phòng, an
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 54
ninh: 89,65 ha; đất khu công nghiệp: 258,77 ha; đất sản xuất kinh doanh: 127,74 ha; ựất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ 6,55 ha; đất có di tắch danh thắng: 13,93 ha; đất bãi thải, xử lý chất thải: 1,74 ha;
+ đất tôn giáo, tắn ngưỡng: 18,10 ha chiếm 0,52 % diện tắch ựất phi nông nghiệp. + đất nghĩa trang, nghĩa ựịa: 57,14 ha chiếm 1,64 % diện tắch ựất phi nông nghiệp. + đất sông suối và mặt nước chuyên dùng 166,21 ha chiếm 4,76 % diện tắch ựất phi nông nghiệp.
+ đất phát triển hạ tầng 1.140,39 ha chiếm 32,65 % diện tắch ựất phi nông nghiệp. - đất chưa sử dụng:
Theo kết quả kiểm kê ựất ựai toàn quận có diện tắch ựất bằng chưa sử dụng là 32,35 ha bằng 0,67% tổng diện tắch tự nhiên.
Bảng 4.3: Diện tắch cơ cấu ựất ựai năm 2011 của quận Hà đông
Thứ tự Chỉ tiêu Mã Diện tắch (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) Tổng diện tắch ựất tự nhiên 4.833,66 100.00 1 đất nông nghiệp NNP 1308,07 27,06 1.1 đất trồng lúa DLN 818,30 62,56
1.2 đất trồng cây lâu năm CLN 105,25 8,05
1.3 đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 34,53 2,64
1.4 đất nông nghiệp khác NNK 349,99 26,76
2 đất phi nông nghiệp PNN 3.493,24 72,27
2.1 đất ở OTC 1.532,28 43,86
2.2 đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp CTS 80,74 2,31
2.3 đất quốc phòng CQP 65,43 1,87
2.4 đất an ninh CAN 24,22 0,69
2.5 đất khu công nghiệp SKK 258,77 7.41
2.6 đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp SKC 127,74 3,66 2.7 đất sản xuất vật liệu xây dựng, gốm sứ SKX 6,55 0,19 2.8 đất có di tắch, danh thắng DDT 13,93 0,40 2.9 đất bãi thải, xử lý chất thải DRA 1,74 0,05 2.10 đất tôn giáo, tắn ngưỡng TTN 18,1 0.52 2.11 đất nghĩa trang, nghĩa ựịa NTD 57,14 1,64 2.12 đất sông suối và MNCD SMN 166,21 4,76 2.13 đất phát triển hạ tầng DHT 1.140,39 32,65
3 đất chưa sử dụng CSD 32,35 0,67
3.1 đất bằng chưa sử dụng BCS 32,35 100
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 55
4.2.1. Quy hoạch kế hoạch sử dụng ựất
Các quy hoạch chi tiết ựã và ựang ựược triển khai trong ựịa bàn: - Dự án khu trung tâm hành chắnh tại Hà Cầu quy mô: 45 ha
- Dự án xây dựng công viên giải trắ và thể dục thể thao tại Kiến Hưng quy mô: 100 ha
- Các dự án xây dựng khu nhà ở: quy mô ựất 16 ha:
+ Tiểu khu ựô thị Chuôm Ngô, Bông đỏ thuộc phường La Khê, diện tắch 2,9 ha; + Tiểu khu ựô thị mới Vạn Phúc thuộc phường Vạn Phúc, diện tắch 5,7 ha; + Khu nhà ở Cánh ựồng Bói Vạn Phúc thuộc phường Vạn Phúc, diện tắch 7 ha; + Khu nhà bắc Hà 2,8 ha;
+ Khu nhà ở Cầu Bươu 2,3 ha; + Khu nhà ở La Khê 1,8 ha;
+ Khu văn phòng và chung cư VINACONEX 21, diện tắch 1,3 ha.
Kế hoạch sử dụng ựất năm 2011 tổng diện tắch ựất xây dựng toàn quận Hà đông là 466,59 ha gồm 168 danh mục công trình, tắnh ựến nay ựã và ựang thực hiện thu hồi ựất của 41 danh mục công trình trên 168 danh mục công trình, diện tắch thực hiện 244,6 ha trên tổng số 466,59 ha ựạt 52,4% so với kế hoạch.
Việc thực hiện kế hoạch sử dụng ựất năm 2011 của quận kết quả còn thấp do công tác xây dựng kế hoạch sử dụng ựất có những chỉ tiêu chưa thật sát với thực tế và chưa phù hợp với năng lực thực hiện của từng ựơn vị.
Việc xây dựng kế hoạch sử dụng ựất ựòi hỏi về trình tự rất chặt chẽ phải thông qua HđND các cấp do ựó nhiều khi cơ quan tham mưu còn bị ựộng do có những dự án phát sinh trong năm nhưng không phù hợp với các kỳ họp của HđND các cấp. (Bảng 4.4)
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 56
Bảng 4.4: Các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng ựất quận Hà đông
ậển vỡ: ha Phẹn theo tõng nẽm TT Chử tiếu Mở DT nẽm 2006 DT nẽm 2011 DT tẽng (+), giờm (-) 2007 2008 2009 2010 2011
0,00 Tững diỷn tÝch ệÊt tù nhiến 0,00 4.832,64 4.832,64 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
1 ệÊt nềng nghiỷp NNP 2.727,78 425,20 -2.302,58 -785,28 -1.217,49 -148,02 -72,59 -79,19
1.1 ậÊt sờn xuÊt nềng nghiỷp SXN 2.653,30 0,00 -2.653,30 -913,66 -1.367,00 -173,73 -86,18 -112,72
1.1.1 ậÊt trăng cẹy hộng nẽm CHN 2.541,22 0,00 -2.541,22 -878,91 -1.314,32 -165,89 -81,69 -100,39
1.1.2 ậÊt trăng cẹy lẹu nẽm CLN 112,08 0,00 -112,08 -34,74 -52,68 -7,85 -4,48 -12,33
1.3 ậÊt nuềi trăng thuũ sờn NTS 58,51 0,00 -58,51 -21,42 -24,94 -4,29 -2,27 -5,59
1.5 ậÊt nềng nghiỷp khịc NKH 15,97 425,20 409,23 149,79 174,45 30,00 15,86 39,13
2 ệÊt phi nềng nghiỷp PNN 2.069,21 4.374,24 2.305,03 966,65 870,09 203,33 81,85 182,98
2.1 ậÊt ẻ OTC 731,06 1.699,47 968,41 422,19 396,38 79,90 47,95 21,98
2.2 ậÊt chuyến dỉng CDG 1.129,35 2.115,20 985,85 349,30 405,60 95,95 33,09 101,79
2.2.1 ậÊt trô sẻ CQ, cềng trừnh SN CTS 86,75 81,28 -5,47 -5,47 0,00 0,00 0,00 0,00
2.2.2 ậÊt quèc phưng, an ninh CQA 93,11 93,13 0,02 0,02 0,00 0,00 0,00 0,00
2.2.3 ậÊt sờn xuÊt, kinh doanh phi NN CSK 196,81 585,08 388,27 170,62 147,70 38,87 19,43 11,66
2.2.4 ậÊt cã môc ệÝch cềng céng CCC 752,68 1.355,71 603,03 184,14 197,90 57,08 13,66 150,13
2.3 ậÊt tền giịo, tÝn ngìng TTN 14,94 14,89 -0,05 -0,05 0,00 0,00 0,00 0,00
2.4 ậÊt nghỵa trang, nghỵa ệỡa NTD 50,62 71,16 20,54 17,74 0,75 0,62 0,81 0,62
2.5 ậÊt sềng suèi vộ mẳt nắc CD SMN 135,66 126,99 -8,67 -8,67 0,00 0,00 0,00 0,00
2.6 ậÊt phi nềng nghiỷp khịc PNK 7,58 346,52 338,94 186,13 67,37 26,85 0,00 58,59
3 ậÊt ch−a sỏ dông CSD 35,65 33,20 -2,45 -2,45 0,00 0,00 0,00 0,00
3.1 ậÊt bỪng cha sỏ dông BCS 35,65 33,20 -2,45 -2,45 0,00 0,00 0,00 0,00
3.2 ậÊt ệăi nói cha sỏ dông DCS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
3.3 Nói ệị khềng cã rõng cẹy NCS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường quận Hà đông)
4.2.2. Giao ựất, cho thuê ựất
Tổng diện tắch ựất tự nhiên : 4.832,64 ha đã giao cho các ựối tượng sử dụng
Hộ gia ựình, cá nhân: 2358,75, chiếm 48,80%; trong ựó ựất nông nghiệp 1122, 38 ha chủ yếu là giao ựất không thu tiền sử dụng ựất
Các tổ chức kinh tế: 980,22, chiếm 20,28% , chủ yếu là ựất phi nông nghiệp dưới hình thưc giao ựất có thu tiền và cho thuê ựất ;
UBND cấp xã: 1067,12 chiếm 22,08% ựể quản lý và sử dụng : chủ yếu là ựất công ắch (Bảng 4.5)
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 57
Bảng 4.5 Cơ cấu diện tắch ựất ựai theo ựối tượng sử dụng ựất Quận Hà đông ựến năm 2011
đối tượng quản lý sử dụng ựất Diện tắch (ha) Tỷ lệ (%)
Tổng số 4.832,64 100
Hộ gia ựình, cá nhân 2358,75 48,8
Trong ựó: + đất nông nghiệp 1122,38 80,73
+ đất ở 1180,89 71,95
+ Các loại ựất khác 55,48 3,1
UBND cấp xã sử dụng và quản lý 1067,12 22,08
Tổ chức kinh tế 980,22 20,28
Cơ quan ựơn vị Nhà nước 182,72 3,78
Tổ chức, cá nhân nước ngoài 2,48 0,06
Tổ chức khác sử dụng và quản lý 232,42 4,84
Nguồn: Phòng tài nguyên và Môi trường quận Hà đông (2011)
4.2.3. đăng ký ựất ựai cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất
- Tổng số hộ sử dụng ựất trên ựịa bàn quận Hà đông là: 46.906 hộ. Trong ựó: + Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất nông nghiệp là: 10.242 hộ;
+ Cấp giấy chứng hận quyền sử dụng ựất ở ựô thị là: 36.556 hộ;
+ Cấp giấy chứng nhận ựất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp cho 108 hộ. - Tổng số tổ chức ựược cấp giấy là: 187 ựơn vị. Trong ựó:
+ đất ở ựô thị cho 3 ựơn vị;
+ đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp cho 98 ựơn vị; + đất quốc phòng cho 7 ựơn vị;
+ đất an ninh cho 6 ựơn vị;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 58
+ đất mục ựắch công cộng là 15 ựơn vị.