- Lựa chọn hệ thống chỉ tiêu ựánh giá hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp:
c. Nhóm các yếu tố về kinh tế xã hộ
Vấn ựề tiêu thụ sản phẩm, giá cả nông sản ựầu ra và giá vật tư ựầu vào ựang là vấn ựề mà nông dân quan tâm. Giá vật tư ựầu vào liên tục tăng. Giá cả và thị trường tiêu thụ nông sản không ổn ựịnh làm ảnh hưởng ựến tâm lý sản xuất của người dân. Chắnh vì vậy ựể phát triển sản xuất nông nghiệp thì yếu tố thị trường là yếu tố quan trọng nhất và có tắnh chất quyết ựịnh ựến việc lựa chọn các LUT với cây trồng của hộ nông dân. Cùng với ựó, các thể chế chắnh sách (kinh tế, ựất ựai, các chắnh sách hỗ trợẦ) cũng góp phần không nhỏ trong sự thành công của sản xuất nông nghiệp có hiệu quả cao. Ngoài ra, cơ sở hạ tầng cũng là một trong những yếu tố ảnh hưởng ựến việc nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp theo hướng (quan trọng nhất là hệ thống thủy lợi, giao thông, các trung tâm dịch vụ thương mại).
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 72
4.3. định hướng và các giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu quả sử dụng ựất nông nghiệp nông nghiệp
4.3.1 Quan ựiểm về sử dụng ựất nông nghiệp
định hướng sử dụng ựất nông nghiệp huyện Văn Lâm dựa trên những quan ựiểm chủ yếu sau: Phát triển chuyên môn hóa ựi ựôi với kinh doanh tổng hợp phù hợp với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế của huyện. Chuyên môn hóa sản xuất ựến từng nông hộ, từng vùng là ựiều kiện ựể sản xuất hàng hóa phát triển nhằm khai thác lợi thế từng vùng. Phát triển nông nghiệp trước tiên ựáp nhu cầu phát triển công nghiệp trên ựịa bàn huyện và một phần phục vụ các vùng lân cận.
để nâng cao ựược hiệu quả sử dụng ựất cần phát triển cây trồng có giá trị kinh tế cao kết hợp ựa dạng hóa cây trồng theo ựịnh hướng chung là hướng ựi ựúng cần phát triển.
- Sử dụng ựất triệt ựể trên cơ sở phát huy tối ựa các lợi thế so sánh về ựiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của mỗi vùng ựất.
- Áp dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp. đẩy nhanh quá trình chuyển dịch cơ cấu sản xuất, hình thành các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa tập trung với khối lượng lớn. Mở rộng diện tắch cây rau màu có thị trường tiêu thụ ổn ựịnh, có khả năng xuất khẩu và làm nguyên liệu cho công nghiệp chế biến .
- Quy hoạch vùng sản xuất nông nghiệp tạo mô hình sản xuất lớn tập trung nhằm tăng sức cạnh tranh của sản phẩm, nâng cao giá trị thu nhập. Vùng sản xuất tập trung có thể xây dưới dạng: vùng chuyên canh, vùng ựa canh hoặc kết hợp chuyên canh một loại cây trồng chủ lực với ựa canh nhiều loại cây trồng khác.
- Xây dựng tốt mối liên kết giữa doanh nghiệp, nông dân, nhà khoa học và nhà quản lý trong một mô hình sản xuất nhằm ựảm bảo thị trường tiêu thụ ổn ựịnh, tránh rủi ro trong sản xuất. để liên kết này ựạt hiệu quả cao thì cần:
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 73 + Một là, xây dựng mô hình sản xuất. Mô hình sản xuất phổ biến hiện nay là hợp tác xã và trang trại. Có hai mô hình này thì doanh nghiệp mới có thể ký kết các hợp ựồng với chủ nhiệm hợp tác xã hoặc chủ trang trại, doanh nghiệp không thể ký hợp ựồng với tất cả nông dân. Sau ựó, hợp tác xã sẽ phổ biến sản xuất trực tiếp người dân.
+ Hai là, phải xác ựịnh sản phẩm trước khi ký kết hợp ựồng, chứ không phải bất kỳ sản phẩm nào cũng ký.
- Sử dụng ựất nông nghiệp ựi ựối với bảo vệ môi trường sinh thái. Môi trường sinh thái là yếu tố bên ngoài tác ựộng ựến quá trình sinh trưởng và phát triển của cây trồng. đó là các yếu tố thời tiết, khắ tượng, thủy văn, ựất ựai. Vì vậy trong quá trình sử dụng ựất phải bảo vệ ựược môi trường ựất, bố trắ thời vụ phù hợp với các ựiều kiện khắ tượng, thời tiết, thủy văn nhưng khai thác tối ưu các ựiều kiện ựó mà không làm ảnh hưởng ựến môi trường. Vấn ựề quan trọng trong bảo vệ môi trường là phải phát triển một nền nông nghiệp bền vững. Nông nghiệp bền vững ựòi hỏi một hệ thống canh tác ổn ựịnh, kết hợp hài hòa giữa trồng trọt, chăn nuôi, chế biến. đó chắnh là vấn ựề quan trọng nhất.
4.3.2 định hướng sử dụng ựất nông nghiệp
a. Căn cứ ựể lựa chọn
Văn Lâm là huyện trọng ựiểm của tỉnh Hưng Yên với việc phát triển nông nghiệp. Bên cạnh ựó, nông nghiệp là lĩnh vực ựược huyện quan tâm chú trọng phát triển bên cạnh sự phát triển công nghiệp.
Mục tiêu về phát triển nông nghiệp - nông thôn chuyển mạnh cơ cấu kinh tế nông nghiệp; sớm hình thành các vùng sản xuất tập trung, vùng xung quanh ựô thị; ựưa tiến bộ kỹ thuật và công nghệ mới vào sản xuất, áp dụng rộng rãi công nghệ sinh học, công nghệ bảo quản và chế biến, nông nghiệp sinh thái sạch tạo ra giá trị cao trên ựơn vị diện tắch; phục vụ nhu cầu ựô thị, các khu công nghiệp và xuất khẩu.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 74 + đẩy mạnh phát triển nghề nuôi thuỷ sản nước ngọt trên diện tắch ruộng trũng năng suất thấp; có chắnh sách ựầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng ựồng bộ và hoàn chỉnh như ựầu tư cho công nghiệp ựể phát triển thành một trong những mũi nhọn, hướng quan trọng giải quyết việc làm, cải thiện nhanh ựời sống nhân dân.
+ đặc biệt quan tâm phát triển tiểu thủ công nghiệp, các làng nghề truyền thống, phát triển thêm làng có nghề theo mô hình phát triển bền vững.
+ Quy hoạch xây dựng nông thôn mới có cơ cấu kinh tế nông, công nghiệp và dịch vụ tiến bộ, kết cấu hạ tầng hoàn chỉnh, từng bước hiện ựại, hình thành các ựiểm dân cư tập trung theo mô hình ựô thị làm hạt nhân chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ thuần nông sang phát triển ngành nghề phi nông nghiệp. b. định hướng sử dụng ựất nông nghiệp dựa trên những căn cứ sau:
- Tiềm năng nguồn lực của huyện;
- định hướng phát triển sản xuất nông nghiệp của huyện, của tỉnh trong thời gian tới...
- điều kiện áp dụng các tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp; - Khả năng ựầu tư vốn, lao ựộng và khả năng mở rộng thị trường tiêu thụ nông sản;
- Những cây trồng, kiểu sử dụng ựất lựa chọn là những cây ựược trồng cho hiệu quả kinh tế cao ở huyện hoặc ở những vùng có ựiều kiện tương tự.
Trong giai ựoạn tới, diện tắch ựất nông nghiệp giảm do chuyển sang ựất công nghiệp và xây dựng cơ sở hạ tầng, ựáp ứng nhu cầu ựất ở của nhân dân.
c. định hướng sử dụng ựất nông nghiệp của huyện Văn Lâm
Sản xuất nông nghiệp của huyện Văn Lâm trong thời gian tới phải trả lời câu hỏi: sản xuất cái gì? bao nhiêu? sản xuất như thế nào? sản xuất cho ai?. Khai thác sử dụng ựất phải dựa trên cơ sơ nguồn lực tự nhiên, cơ sơ vật chất, vốn và tổ chức thành vùng sản xuất, thực hiện thâm canh kết hợp với tăng vụ.
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 75
Bảng 4.11. định hướng sử dụng ựất nông nghiệp huyện Văn Lâm
Loại hình sử dụng ựất Kiểu sử dụng ựất Diện tắch hiện trạng (ha) Diện tắch quy hoạch (ha) So sánh tăng (+), giảm (-) (ha) Vùng 1
1. Chuyên lúa 1. Lúa xuân - lúa mùa 1035,2 962,5 -72,7 2. Lúa - màu 2. Lúa xuân - lúa mùa - bắp cải 7,3 12,8 5,5