4.3.2.1. Đánh giá công tác cho thuê đất theo mục đích sử dụng
Giai đoạn 2010 - 2013, huyện Đà Bắc đã cho thuê đất với tổng diện tích là 297.130,175 m2 với 18 trường hợp thuê đất để sử dụng vào mục đích là đất chuyên dùng. Các mục đích sử dụng đất khác như: Đất ở, đất sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản… không có trường hợp nào xin thuê đất. Kết quả thuê đất của huyện Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2013 được thể hiện cụ thể thông qua bảng 4.8 như sau:
Bảng 4.8: Kết quả cho thuê đất chuyên dùng của huyện Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2013 TT MĐSD Số trường hợp thuê đất Diện tích (m2) Tỷ lệ diện tích (%)
1 SXKD phi nông nghiệp 4 135413,288 45,57 2 Đất sản xuất vật liệu xây
dựng,gốm sứ 14 161716,887 54,43
Tổng 18 297.130,175 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đà Bắc)
Trong tổng số 18 trường hợp xin thuê đất trên địa bàn huyện thì có 14 trường hợp tổ chức xin thuê đất và 4 trường hợp hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất. Trong đó có 4 tổ chức xin thuê sử dụng đất làm mặt bằng sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp với tổng diện tích đất thuê là 135.413,288 m2; 14 tổ chức thuê đất để sử dụng cho hoạt động sản xuất vật liệu với diện tích đất thuê là 161.716,887m2. Trong giai đoạn này không có đối tượng nào xin thuê đất để sử dụng vào mục đích đất ở, tôn giáo tín ngưỡng, nghĩa trang, nghĩa địa, sông suối mặt nước chuyên dùng.
4.3.2.2. Đánh giá công tác cho thuê đất theo đơn vị hành chính
Huyện Đà Bắc hiện có 20 đơn vị hành chính trong đó có 19 xã và 1 thị trấn, trong giai đoạn 2010 - 2013 toàn huyện chỉ có 9 xã, thị trấn có các trường hợp thuê đất với tổng diện tích đất thuê là 297.130,175 m2. Các trường hợp thuê đất này chủ yếu là để xây dựng các cơ sở sản xuất kinh doanh và cho hoạt động khai thác khoáng sản. Kết quả cho thuê đất thể hiện cụ thể ở bảng 4.9 sau:
Bảng 4.9: Kết quả cho thuê đất theo đơn vị hành chính của huyện Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2013 TT Đơn vị hành chính Số trường hợp thuê Diện tích thuê (m2) Tỷ lệ (%) Tổ chức Hộ gia đình, cá nhân 1 TT Đà Bắc 2 113.748,288 38,28 2 Đồng Chum 1 0 20.176,35 6,79 3 Trung Thành 1 0 19.134,75 6,44 4 Toàn Sơn 1 0 3.672,19 1,24 5 Mường Chiềng 4 0 37.571,00 12,64 6 Đoàn Kết 2 0 14.529,00 4,89 7 Đồng Ruộng 3 0 46.413,89 15,62 8 Giáp Đắt 1 0 20.176,35 6,79 9 Tu Lý 1 2 21.708,357 7,31 Tổng 14 4 297.130,175 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đà Bắc)
Trong giai đoạn này tổng diện tích đất cho thuê của cả huyện là 297.130,175 m2, trong đó thị trấn Đà Bắc là đơn vị hành chính có diện tích đất thuê nhiều nhất với 113.748,288m2, chiếm 38,28% tổng diện tích đất cho thuê của cả giai đoạn. Xã có diện tích đất cho thuê nhỏ nhất là xã Toàn Sơn, có 1 tổ chức thuê đất với diện tích là 3.672,19m2, chiếm 1,24% tổng diện tích đất cho thuê của cả giai đoạn.
4.3.2.3. Đánh giá công tác cho thuê đất theo đối tượng sử dụng
Giai đoạn từ năm 2010 - 2013 trên địa bàn huyện Đà Bắc chỉ có 2 đối tượng là tổ chức và hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất với tổng diện tích đất cho thuê là 297.130,175 m2. Các đối tượng sử dụng đất khác như cơ sở tôn giáo, cộng đồng dân cư, người sử dụng có yếu tố nước ngoài không có trường hợp nào thuê đất. Cụ thể được thể hiện thông qua bảng sau:
Bảng 4.10: Kết quả cho thuê đất theo đối tượng sử dụng của huyện Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2013
TT Đối tượng sử dụng Số trường hợp thuê Diện tích thuê (m2) Tỷ lệ diện tích (%) 1 Tổ chức 14 161.716,887 54,43 2 Hộ gia đình, cá nhân 4 135.413,288 45,57 Tổng 18 297.130,175 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đà Bắc)
Qua bảng số liệu trên ta thấy trong tổng số 18 trường hợp được thuê đất trên địa bàn huyện Đà Bắc thì có tới 14 trường hợp thuê đất là của tổ chức với diện tích đất thuê là 161.716,887 m2; 4 hộ gia đình, cá nhân xin thuê đất với diện tích đất thuê là 135.413,288 m2. Do vậy có thể nói rằng nhu cầu thuê đất để sử dụng của hộ gia đình, cá nhân là rất ít; diện tích đất thuê trên địa bàn huyện Đà Bắc chủ yếu là do các cơ quan nhà nước thuê đất để xây dựng trụ sở làm việc và một số doanh nghiệp, hợp tác xã thuê đất để làm mặt bằng sản xuất kinh doanh, khai thác khoáng sản…
Biểu đồ thể hiện kết quả cho thuê đất theo đối tượng sử dụng:
45.57%
54.43%
Tổ chức Hộ gia đình, cá nhân
Hình 4.5: Kết quả cho thuê đất theo đối tượng sử dụng giai đoạn 2010 - 2013
Qua biểu đồ trên ta thấy phần lớn diện tích đất cho thuê của cả huyện trong giai đoạn 2010 - 2013 là do tổ chức thuê với diện tích đất thuê là
161.716,887m2, chiếm tới 54,43% tổng diện tích đất thuê của cả giai đoạn; hộ gia đình, cá nhân thuê đất với diện tích 135.413,288m2, chiếm 45,57%. Các đối tượng còn lại không có trường hợp thuê đất nào. Điều đó cho thấy nhu cầu sử dụng đất của các đối tượng trên địa bàn huyện còn rất ít, đặc biệt chưa có sự đầu tư sử dụng đất của các đối tượng có yếu tố nước ngoài. Trong thời gian tới huyện cần đưa ra những chính sách thu hút và ưu đãi đầu tư để kêu gọi sự đầu tư của các tổ chức trong cũng như ngoài nước nhằm góp phần sử dụng hợp lý quỹ đất.
4.3.2.4. Đánh giá công tác cho thuê đất theo thời gian
Trong giai đoạn 2010 - 2013, tổng diện tích cho thuê đất của toàn huyện là 297.130,175 m2 với 18 trường hợp thuê đất. Trong đó tổ chức có 14 trường hợp; hộ gia đình, cá nhân có 4 trường hợp. Diện tích đất thuê qua từng năm được thể hiện cụ thể qua bảng sau:
Bảng 4.11: Kết quả cho thuê đất theo thời gian của huyện Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2013
Năm Số trường hợp thuê đất Tổng diện
tích thuê (m2) Tỷ lệ (%) Tổ chức Hộ gia đình, cá nhân 2010 3 1 156.617,94 52,71 2011 4 1 60.079,85 20,22 2012 4 1 60.079,85 20,22 2013 3 1 20.352,535 6,85 Tổng 14 4 297.130,175 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đà Bắc )
Qua bảng 4.11 ta thấy, diện tích đất được thuê theo các năm là không đồng đều nhau cụ thể như sau:
- Năm 2010, tổng diện tích đất đã cho thuê của toàn huyện là 156.617,94 m2, trong đó có 3 tổ chức thuê đất với diện tích 42.983,29 m2
; 1 hộ gia đình, cá nhân với diện tích 113.634,65 m2
.
- Năm 2011, tổng diện tích đất đã cho thuê của toàn huyện là 60.079,85 m2, trong đó có 4 tổ chức thuê đất với diện tích đất thuê là 49.247,35 m2; 1 hộ gia đình, cá nhân với diện tích 10.832,50 m2
- Năm 2012, tổng diện tích đất đã cho thuê của toàn huyện là 60.079,85 m2, trong đó có 4 tổ chức thuê đất với diện tích đất thuê là 49.247,35 m2; 1 hộ gia đình, cá nhân với diện tích 10.832,50 m2
- Năm 2013, tổng diện tích đất đã cho thuê của toàn huyện là 20.352,535 m2, trong đó có 3 tổ chức thuê đất với diện tích đất thuê là 20.238,897 m2; 1 hộ gia đình, cá nhân với diện tích 113,638 m2
Biểu đồ thể hiện kết quả cho thuê đất theo thời gian:
20.22%
20.22% 6.85%
52.71%
Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013
Hình 4.6: Kết quả cho thuê đất theo thời gian của huyện Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2013
Qua biểu đồ trên ta thấy diện tích đất thuê qua các năm có sự chênh lệch tương đối lớn. Diện tích đất thuê lớn nhất là năm 2010 với 156.617,94 m2, chiếm 52,71%; năm 2011 và năm 2013 có diện tích đất thuê bằng nhau với 120.159,7 m2, chiếm 40,44%; năm 2013 có diện tích đất thuê nhỏ nhất là 20.352,535 m2, chiếm 6,85%. Qua những kết quả cho thuê đất trên đây có thể nói rằng công tác thuê đất của huyện Đà Bắc còn nhiều hạn chế, chưa thực sự phản ánh được tiềm năng của huyện. Trong thời gian tới để đẩy mạnh công tác cho thuê đất thì huyện phải có các chính sách ưu đãi thu hút đầu tư nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
4.3.2.5. Đánh giá công tác cho thuê đất so với nhu cầu thuê đất
Nhu cầu xin thuê đất của các đối tượng sử dụng luôn luôn được UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường quan tâm, tạo điều kiện giải quyết
nhanh chóng.
Kết quả cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất trên địa bàn huyện thể hiện ở bảng 4.12 sau:
Bảng 4.12: Kết quả cho thuê đất so với nhu cầu xin thuê đất của huyện Đà Bắc giai đoạn 2010 - 2013
STT Đối tượng sử dụng Số đơn xin thuê Số đơn đã giải quyết Tỷ lệ (%) 1 Tổ chức 14 14 77,78 2 Hộ gia đình, cá nhân 4 4 22,22 Tổng 18 18 100
(Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đà Bắc)
Trong giai đoạn 2010 - 2013, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Đà Bắc đã tiếp nhận hồ sơ xin thuê đất của 14 tổ chức và đã hoàn chỉnh hồ sơ trình UBND tỉnh ra quyết định cho thuê đất, không còn tồn đọng lại hồ sơ nào. Trong giai đoạn này có 4 hộ gia đình, cá nhân thuê đất để sử dụng vào mục đích sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp cũng đã hoàn thiện hồ sơ và có quyết định cho thuê đất. Những trường hợp xin thuê đất chủ yếu tập trung ở thị trấn và các xã gần khu trung tâm của huyện. Còn lại rất nhiều xã không có trường hợp nào thuê đất do kinh tế tại các xã còn gặp nhiều khó khăn, vị trí không thuận lợi, cơ sở hạ tầng yếu kém gây khó khăn cho việc lập quy hoạch sử dụng đất và xây dựng các công trình nên không có nhu cầu xin thuê đất để sử dụng.