4.6.3.1. Giải pháp đầu tư
- Tìm nguồn kinh phí từ Nhà nước, tỉnh, xã,… đểđầu tư cho các cơ sở hạ tầng như: giao thông, thủy lợi, xây dựng cơ bản, trường học, y tế,…cải thiện đời sống vật chất và tinh thần cho người dân.
- Tìm nguồn vốn để đầu tư ban đầu cho ngành nông nghiệp, ưu tiên phát triển sản xuất các loại cây ăn quả, lương thực, cây hàng hóa,…
56
- Tăng cường cho nhân dân vay vốn rộng rãi với lãi suất thấp, phù hợp với thời vụ sản xuất. Hỗ trợ nhân dân bằng cách miễn giảm thuế nông nghiệp và giải quyết tốt vấn đề tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp cho nhân dân, đồng thời huy động tiền vốn và nhân lực trong nhân dân vào các hoạt động sản xuất và kinh doanh, đẩy mạnh phát triển sản xuất để có nguồn lực tài chính, phát huy và khai thác hết nội lực của địa phương từ các nguồn thu, các khoản thuế.
4.6.3.2.Giải pháp tổ chức hành chính
- Để phương án QHSDĐ có tính khả thi cao, cần tực hiện đồng bộ trong hệ thống QH, KHSDĐ. Sau khi QHSDĐ được phê duyệt, UBND xã quản lý chịu trách nhiệm tổ chức hực hiện QH và giao trách nhiệm cho các ban ngành chức năng, các thôn xóm có nhiệm vụ thực hiện theo phương án QHSDĐ đã đề ra. Trên cơ sở QH và KHSDĐ đưa chỉ tiêu KHSDĐ vào hệ thống chi tiêu kinh tế - xã hội chung của xã, tạo đà cho sự phát triển toàn diện.
- UBND xã cùng các ban ngành liên quan tổ chức điều hành và kiểm tra nghiệm thu các công việc thi công.
4.6.3.3. Hoàn thiện các chính sách
- Thực hiện đồng bộ các nội dung quản Nhà nước vềđất đai, đồng thời đưa nội dung, nhiệm vụ quản lý Nhà nức vềđất đai theo đúng phương án QH.
- Xây dựng chính sách đất đai và cụ thể hóa các điều khoản của Luật đất đai và các văn bản sau Luật của Trung ương, đảm bảo kịp thời và phù hợp với tình hình thực tế của địa phương
- Quan tâm đến các chính sách và các biện pháp, các quy trình công nghệ, các tiến bộ khoa học, kỹ thuật mới để áp dụng sao cho đạt hiệu quả cao nhất trên một đơn vị diện tích đất đai.
- Quan tâm và giải quyết thỏa đáng các chính sách đền bù quyền sử dụng đất, giải quyết tranh chấp đất đai theo đúng Luật để chuyển mục đích sử dụng đất theo phương án QHSDĐđã được phê duyệt.
57
4.6.3.4. Giải pháp về khoa học công nghệ
- Ứng dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và chuyển giao công nghệ, nhất là các kỹ thuật giống cây, giống con, bảo vệ thực vật, phân bón, thú y vào sản xuất nông lâm nghiệp. Khuyến khích đầu tư chiều sâu, đổi mới công nghệ trong công nghiệp để tạo sản phẩm có giá trị cao.
- Chuyển đổi cơ cấu sản xuất theo hướng CNH-HĐH.
- Chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng sản xuất hàng hóa. - Thâm canh tăng vụ, cải tạo đất, nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
58
Phần 5
KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
5.1. Kết luận
Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 là cơ sở đểđịa phương cũng như các cơ quan quản lý nhà nước về đất đai cấp trên quản lý, sử dụng quỹ đất trong giai đoạn 2014 - 2020.
Phương án quy hoạch sử dụng đất bố trí chu chuyển cân đối quỹ đất hợp lý cho các mục đích sử dụng. Quy hoạch sử dụng đất đai xã Bảo Hà đến năm 2020 như sau:
+ Đất nông nghiệp có diện tích là 5829,91 ha, chiếm 87,26% tổng diện tích tự nhiên, tăng 664,26 ha so với năm 2014.
+ Đất phi nông nghiệp có diện tích là 790,10 ha, chiếm 11,83% tổng diện tích tự nhiện, tăng 94,49 ha so với năm 2014.
+ Đất ở tại nông thôn có diện tích là 42,87 ha, chiếm 0,64% tổng diện tích tự nhiên, giảm 21,46 ha so với năm 2014.
+ Đất chuyên dùng có diện tích là 241,76 ha, chiếm 3,62% tổng diện tích đất tự nhiên, tăng 117,08 ha so với năm 2014.
+ Đất chưa sử dụng có diện tích là 60,99 ha, chiếm 0,91% diện tích tự nhiên, giảm 758,75 ha so với năm 2014.
Phương án quy hoạch sử dụng đất đai xã Bảo Hà tạo cơ sở cho việc việc sử dụng đất đai đúng mục đích, hạn chế sự chồng chéo gây lãng phí đất đai, tránh tình trạng chuyển mục đích sử dụng đất tuỳ tiện, hạn chế việc tranh chấp, lấn chiếm, huỷ hoại đất, phá vỡ sự cân bằng sinh thái môi trường... góp phần sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả.
59 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
5.2. Đề nghị
Để phương án quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất đến năm 2020 của xã Bảo Hà có hiệu lực làm cơ sở cho công tác quản lý Nhà nước về đất đai của huyện, tỉnh em có một sốđề nghị sau:
- Trong quá trình thực hiện phương án quy hoạch theo từng giai đoạn cụ thể để phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và những nhiệm vụ quan trọng mang tính chiến lược, quy hoạch này sẽđược điều chỉnh theo Luật Đất đai quy định.
- Tăng cường sự phối hợp giữa kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, đầu tư hạ tầng kỹ thuật với kế hoạch sử dụng đất qua các giai đoạn và hàng năm để nâng cao tính thực tiễn, hiệu quả sử dụng đất. Đưa các chỉ tiêu kế hoạch sử dụng đất vào hệ thống chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội của vùng.
- Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến nội dung quy hoạch sử dụng đất đến từng đối tượng sử dụng đất để các đối tượng sử dụng đất có kế hoạch sử dụng đất hợp lý, tiết kiệm và có hiệu quả cao nhất.
60
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1.Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010), Các văn bản pháp luật, tra cứu văn bản, http://www.monre.gov.vn.
2. Bộ Tài nguyên và Môi trường (2009), Thông tư số 19/2009/TT-BTNMT ngày 02 tháng 11 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh và thẩm định quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất
3.Bộ Tài nguyên và Môi trường (2010), Thông tư số 06/2010/TT - BTNMT ngày 15/03/2010 của Bộ Tài Nguyên và Môi trường quy định về mức kinh tế - kỹ thuật lập và điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
4.Chính phủ (2004), Nghị định 181/2004/ NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính Phủ về việc hướng dẫn thi hành luật đất đai 2003.
5.Luật đất đai 2003 (2003), Nhà xuất bản chính trị quốc gia Hà Nội.
6.Nguyễn Đình Thi (2011), Bài giảng quy hoạch sử dụng đất đai, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
7.Nguyễn Dũng Tiến (2005) “ Quy hoạch sử dụng đất - Nhìn lại quá trình phát triển ở nước ta từ năm 1930 đến nay”, Tạp chí địa chính, Số 3 tháng 6/2005, Hà Nội
8.UBND Xã Bảo Hà (2013), Báo cáo công tác chỉ đạo điều hành của UBND xã, tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013 và phương hướng, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu năm 2014 - tài liệu nội bộ. 9. UBND xã Bảo Hà (2006),Báo cáo thuyết minh tổng hợp quy hoạch sử
dụng đất chi tiết đến năm 2010, kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2006-2010 và định hướng sử dụng đất đến năm 2020 xã Bảo Hà- huyện Bảo Yên – tỉnh Lào Cai - tài liệu nội bộ.
10. UBND xã Bảo Hà (2010), Báo cáo kết quả kiểm kê đất đai năm 2010 xã Bảo Hà – huyện Bảo Yên – tỉnh Lào Cai - tài liệu nội bộ.
61
11. UBND xã Bảo Hà (2010), Báo cáo kết quả thống kê đất đai năm 2013 xã Bảo Hà – huyện Bảo Yên – tỉnh Lào Cai - tài liệu nội bộ.
12.UBND xã Bảo Hà (2010), Báo cáo kết quả thống kê đất đai năm 2014 xã Bảo Hà – huyện Bảo Yên – tỉnh Lào Cai - tài liệu nội bộ.
13.Viện điều tra quy hoạch đất đai, tổng cục Địa chính (1998), cơ sở lý luận khoa học của quy hoạch sử dụng đất đai, Hà Nội.