a. Chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
- Phấn đấu nhịp độ tăng trưởng kinh tế giai đoạn 2014 - 2020 đạt 18% trở lên, trong đó nông nghiệp tăng 4-5%, tốc độ phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ tăng 15-18%.
47
- Chuyển dịch mạnh mẽ cơ cấu kinh tế theo hướng tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ.
- Tổng thu nhập bình quân đầu người đến năm 2020 phấn đấu đạt 36 triệu đồng/người/năm.
- Phấn đấu đảm bảo 100% chỉ tiêu sản xuất lương thực huyện giao.
b. Chỉ tiêu phát triển các ngành kinh tế * Kinh tế nông nghiệp:
- Ngành trồng trọt:
+ Cây lúa vẫn là cây trồng chính của xã, hướng phát triển là đảm bảo lương thực cho con người và chăn nuôi. Phải áp dụng khoa học mới trong việc đưa các giống lúa mới có năng suất và chất lượng cao. Dự kiến đưa năng suất lúa đến năm 2020 đạt >10 tấn/ha/năm và bình quân lương thực đạt trên 500kg/người/năm.
+ Quy hoạch vùng thâm canh, tạo sản phẩm theo hướng thị trường để tăng tỷ trọng thương mại dịch vụ.
+ Đẩy mạnh phát triển một số cây hàng hóa như rau, trồng hoa để cung cấp cho các đô thị.
+ Phát triển các cây ăn quả trong vườn nhà để tăng thu nhập cho người dân.
- Ngành chăn nuôi
+ Đảm bảo được số lượng gia súc, dự kiến đến năm 2020 xã có khoảng 2,200 – 2,400 con trâu, bò.
+ Đàn lợn thịt: Phát triển đàn lợn theo hướng nạc hóa để tăng hiệu quả sản xuất. Tổng đàn lợn dự kiến đến năm 2020 có khoảng 6,200 con.
+ Phát triển mạnh việc nuôi gia cầm, dự kiến năm 2020 có khoảng 38,000 – 42,000 con
48
+ Phát triển thủy sản trên tiềm năng sẵn có, nâng cao giá trị đóng góp trong tổng giá trị sản xuất nông nghiệp vào cuối kỳ quy hoạch nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường.
+ Kinh tế công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp
Tiếp tục duy trì ổn định các ngành, nghề tiểu thủ công nghiệp hiện có. Phấn đấu tăng dần tỷ trọng ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trong cơ cấu kinh tế của địa phương, góp phần tăng GDP của xã và nâng cao thu nhập của người dân.
Dự kiến phát triển một số cơ sở sản xuất: Thêu, thợ mộc, thợ nề, đồ mỹ nghệ,…với số lao động có việc làm khoảng trên 500 người.
Phát triển công nghệ chế biến và sơ chế nông sản với quy mô vừa và nhỏ.
+ Kinh tế dịch vụ
Đẩy mạnh phát triển dịch vụ như dịch vụ vận chuyển hàng hóa, dịch vụ vật tư nông nghiệp, thu mua nông sản phẩm…
Dự kiến đến năm 2020 tỷ trọng ngành công nghiệp dịch vụ chiếm trên 20% trong tổng giá trị sản xuất toàn xã.
c. Dân số, lao động việc làm và thu nhập
- Phát triển dân số với cơ cấu hợp lý là cơ sở cơ bản để phát triển nguồn nhân lực và lao động có chất lượng.
_ Tăng dân số tự nhiên trong suốt thời gian quy hoạch là 1.2%, đảm bảo tốt công tác kế hoạch hóa gia đình.
- Tỷ lệ lao động qua đào tạo nâng lên trên 50%
- Nâng cao mức thu nhập bình quân từ 10 triệu/người/năm lên mức 35 triệu/người/năm. Phấn đấu tỷ lệ hộ nghèo dưới 10%.
d. Các chỉ tiêu phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
49
- Củng cố và bê tông hóa một số tuyến kênh mương dẫn nước để chủ động tưới tiêu cho các xứđồng.
- Nâng cấp trường PTTH, THCS, tiểu học, làm mới nhà trẻ các thôn, xóm. - Xây dựng nhà văn hóa thôn nhàm nâng cao trình độ dân trí và đời sống văn hóa xã hội của người dân.
- Các điều kiện xã hội như an ninh phải được đảm bảo, tệ nạn xã hội phải được chấm dứt
4.6.2.2. Phương án quy hoạch sử dụng đất
Căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới của xã. Căn cứ vào hiện trạng quỹ đất hiện có, tiềm năng đất đai của xã, định hướng sử dụng đất trong tương lai và để đạt được các mục tiêu đã đề ra, phương án quy hoạch sử dụng đất đai xã Bảo Hà, giai đoạn 2014 - 2020 cụ thể như sau:
50 Bảng 4.5: Quy hoạch sử dụng đất xã Bảo Hà gia đoạn 2014 - 2020 STT Chỉ tiêu Mã Hiện trạng năm 2014 Quy hoạch đến năm 2020 Biến động tăng(+), giảm (-) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)=(4)- (6) (9)=(5 )-(7) Tổng diện tích đất tự nhiên 6681,00 100,00 6681,00 100,00 0 0 I Nhóm đất nông nghiệp NNP 5165,65 77,32 5829,91 87,26 664,26 9,94 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2317,24 34,68 2396,53 34,87 79,29 0,19 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1780,14 26,65 1814,45 27,16 34,31 0,51 1.1.1.1 Đất trồng lúa nước LUA 251,52 3,76 245,57 3,67 -5,95 -0,09 1.1.1.2 Đất trồng cây HN còn lại HNK 1528,62 22,87 1568,88 23,48 40,26 0,61
1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 537,10 8,04 582,08 8,71 44,98 0,67
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 2807,20 42,02 3387,21 50,70 580,01 8,68
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2293,20 34,32 2620,82 39,23 327,62 4,91 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 514,00 7,70 766,39 11,47 252,39 3,77
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 41,21 0,62 46,17 0,69 4,96 0,07
ll Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 695,61 10,41 790,10 11,83 94,49 1,42
2.1 Đất ở OTC 64,33 0,96 42,87 0,64 -21,46 -0,32
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 64,33 0,96 42,87 0,64 -21,46 -0,32
2.2 Đất chuyên dùng CDG 124,68 1,87 241,76 3,62 117,08 1,75 2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, CTSN CTS 0,85 0,01 1,05 0,02 0,2 0,01 2.2.2 Đất cơ sở sản xuất, KD SKC 2,88 0,04 5,40 0,08 2,52 0,04 2.2.3 Đất phát triển hạ tầng DHT 120,94 1,81 154,95 2,32 34,01 0,51 2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2,13 0,03 6,63 0,10 4,5 0,07 2.4 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 504,47 7,55 504,47 7,55 0 0 lll Nhóm đất chưa sử dụng CSD 819,74 12,27 60,99 0,91 -758,75 -11,36
51
a. Quy hoạch đất nông nghiệp
- Hạn chế việc chuyển đất nông nghiệp sang các mục đích khác, chuyển mục đích đất sản xuất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp được xem xét cụ thểđến hiệu quả của từng hạng mục công trình.
- Thực hiện việc chuyển đổi cơ cấu giống cây trồng, vật nuôi. Khai hoang mở rộng, khai thác quỹđất chưa sử dụng vào sản xuất nông nghiệp.
Năm 2014, đất nông nghiệp là 5165,65 ha, chiếm 77,32% tổng diện tích tự nhiên Qua bảng số liệu trên cho thấy: Đến năm 2020 diện tích đất nông nghiệp là 5829,91 ha, chiếm 87,26% diện tích đất tự nhiên của xã, tăng 664,26 ha so với hiện trạng, cụ thể:
- Đất trồng cây hàng năm là 1814,45 ha , chiếm 27,16% diện tích đất tự nhiên, trong đó:
+ Đất lúa nước: là 245,57 ha chiếm 3,67% diện tích đất tự nhiên.
+ Đất trồng cây hàng năm còn lại: là 1568,88 ha, chiếm 23,48% tổng diện tích đất tự nhiên
- Đất trồng cây lâu năm là 582,08 ha, chiếm 8,71% diện tích đất tự nhiên. - Đất lâm nghiệp là 3387,21 ha, chiếm 50,70% diện tích tự nhiên, trong đó tăng chủ yếu đất rừng sản xuất với diện tích tăng là 327,62ha, còn lại là đất rừng phòng hộ.
52
Bảng 4.6: Quy hoạch đất nông nghiệp xã Bảo Hà giai đoạn 2014 - 2020
TT Chỉ tiêu Mã Hiện trạng năm 2014 Quy hoạch đến năm 2020 Biến động tăng(+), giảm (-) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)=(4 )-(6) (9)=(5 )-(7) I Nhóm đất nông nghiệp NNP 5165,65 77,32 5829,91 87,26 664,26 9,94 1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 2317,24 34,68 2396,53 34,87 79,29 0,19 1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 1780,14 26,65 1814,45 27,16 34,31 0,51 1.1.1.1 Đất trồng lúa nước LUA 251,52 3,76 245,57 3,67 -5,95 -0,09 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 1528,62 22,87 1568,88 23,48 40,26 0,61 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 537,10 8,04 582,08 8,71 44,98 0,67
1.2 Đất lâm nghiệp LNP 2807,20 42,02 3387,21 50,70 580,01 8,68
1.2.1 Đất rừng sản xuất RSX 2293,20 34,32 2620,82 39,23 327,62 4,91 1.2.2 Đất rừng phòng hộ RPH 514,00 7,70 766,39 11,47 252,39 3,77
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 41,21 0,62 46,17 0,69 4,96 0,07 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
(Nguồn: UBND xã Bảo Hà)
b. Quy hoạch nhóm đất phi nông nghiệp
Năm 2014 đất phi nông nghiệp là: 695,61 ha, chiếm 10,41% tổng diện tích tự nhiên. Đến năm 2020 diện tích đất phi nông nghiệp của xã là 790,10ha, chiếm 11,83% tổng diện tích tự nhiên thực tăng 94,49ha so với năm 2014, trong đó:
* Đất chuyên dùng
Năm 2014 đất chuyên dùng của xã là: 124,68 ha, chiếm 1,87%% đất phi nông nghiệp. Trong giai đoạn quy hoạch đất chuyên dùng biến động như sau:
Đến năm 2020 đất chuyên dùng có: 241,76ha, chiếm 3,62% đất phi nông nghiệp, thực tăng 117,08ha so với năm 2014 và được lấy từđất nông nghiệp .
53
- Đất xây dựng trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp: Trong giai đoạn QH sễ được nâng cấp, cải tạo và mở rộng diện tích thêm 0,20ha lấy vào đất trồng cây lâu năm. Như vậy đến năm 2020, đất trụ sở cơ quan công trình sự nghiệp của xã Bảo Hà là 1,05ha..
- Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh: Đến năm 2020, diện tích đất cơ sở sản xuất kinh doanh là 5,40 ha, tăng 2,52ha so với hiện trạng do lấy từ đất trồng cây hàng năm 0,50ha và đất rừng sản xuất chuyển sang 2,02ha.
- Đất phát triển hạ tầng: Đến năm 2020, diện tích đất hạ tầng là 154,95 ha, tăng 34,01 ha so với hiện trạng do lấy vào đất nông nghiệp và đất chưa sử dụng để mở rộng, nâng cấp hệ thống giao thông và 1 số công trình công cộng khác.
* Đất nghĩa trang, nghĩa địa
Nhằm đảm bảo chôn cất, bố trí hợp lý diện tích nghĩa địa trên địa bàn xã, trong giai đoạn này dự kiến QH thêm diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa.
Trong giai đoạn QH này diện tích đất nghĩa trang nghĩa địa tăng thêm 4,5 ha được lấy từđất rừng sản xuất.
Như vậy, đến năm 2020 diện tích đất nghĩa trang, nghĩa địa là 6,63 ha, tăng so với hiện trạng là 4,50ha.
* Quy hoạch đất khu dân cư nông thôn
+ Quy hoạch không gian khu dân cư nông thôn
- Duy trì các khu dân cư hiện có kết hợp với việc mở rộng theo mô hình khép kín (lấp đầy dần quỹđất nông nghiệp còn nằm xen kẽ trong các khu dân cư).
- Đối với các khu vực có dân cư tăng thêm, bố trí đất theo hướng tập trung, ở những vị trí thuận lợi cho sinh hoạt.
+ Quy hoạch sử dụng đất ở nông thôn
54
Bảng 4.7: Dự báo dân số, số hộ và nhu cầu đất ở xã Bảo Hà STT Chỉ tiêu ĐVT Số thống kê 1 Số khẩu hiện tại Người 10546 2 Số khẩu năm 2020 Người 11777 3 Số hộ hiện tại Hộ 2463 4 Số hộ năm 2020 Hộ 2750 5 Số hộ phát sinh Hộ 287 6 Số hộ tồn đọng Hộ 114 7 Số hộ tự gián Hộ 53 9 Số hộ giải tỏa Hộ 11 10 Số hộ có nhu cầu ở mới Hộ 359
(Nguồn: UBND xã Bảo Hà)
+ Định mức giao đất ở.
- Căn cứ vào Luật đất đai 2003.
- Căn cứ vào quyết định của UBND tỉnh về hạn mức giao đất cho hộ gia đình cá nhân.
- Căn cứ vào quỹđất hiện có của địa phương.
Nhằm đảm bảo nhu cầu của nhân dân trong khu dân cư hiện có và đất ở QH mới của xã, trong giai đoạn QH đất ở biến động tăng 4,21ha trong đó:
- Đất ở nông thôn: Đến năm 2020 có diện tích 42,87ha, biến động giảm 21,46ha. Trong đất ở nông thôn thực tăng 5,39 ha lấy từ đất trồng lúa 0,02ha, đất trồng cây hàng năm khác 1,82ha, đất trồng cây lâu năm 3,05ha và đất rừng sản xuất 0,50 ha. Đồng thời thực giảm 21,46 ha do chuyển sang đất hạ tầng 1,18ha và đất ởđô thị 20,28ha.
55
Bảng 4.8: Quy hoạch đất phi nông nghiệp xã Bảo Hà giai đoạn 2014 - 2020 TT Chỉ tiêu Mã Hiện trạng năm 2014 Quy hoạch đến năm 2020 Biến động tăng(+), giảm (-) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) Diện tích (ha) Cơ cấu (%) (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8)=(4) -(6) (9)=(5) -(7) (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
ll Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 695,61 10,41 790,10 11,83 94,49 1,42
2.1 Đất ở OTC 64,33 0,96 42,87 0,64 -21,46 -0,32
2.1.1 Đất ở tại nông thôn ONT 64,33 0,96 42,87 0,64 -21,46 -0,32
2.2 Đất chuyên dùng CDG 124,68 1,87 241,76 3,62 117,08 1,75
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, CT sự nghiệp CTS 0,85 0,01 1,05 0,02 0,2 0,01
2.2.2 Đất cơ sở sản xuất, kinh doanh SKC 2,88 0,04 5,40 0,08 2,52 0,04 2.2.3 Đất phát triển hạ tầng DHT 120,94 1,81 154,95 2,32 34,01 0,51
2.3 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 2,13 0,03 6,63 0,10 4,5 0,07
2.4 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 504,47 7,55 504,47 7,55 0 0
( Nguồn: UBND xã Bảo Hà) c. Đất chưa sử dụng
Đến năm 2020, diện tích đất chưa sử dụng là 60,99ha, giảm 758,75 ha. Đất chưa sử dụng giảm do chuyển sang đất nông nghiệp và đất phi nông nghiệp.