3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
1.3.3. Tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở tỉnh Thái Nguyên
Thực hiện Chỉ thị số 05/2004/CT-TTg, ngày 09/02/2004 của Thủ tướng chính phủ về triển khai thi hành Luật Đất đai năm 2003, trong đó có nội dung trọng tâm là đẩy mạnh tiến độ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, UBND tỉnh Thái Nguyên đã thành lập Ban chỉ đạo và Tổ chuyên viên giúp việc Ban chỉ đạo thực hiện cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các huyện, thành phố Thái Nguyên, thị xã Sông Công đã triển khai nhiều đợt kê khai cấp GCN cho các tổ chức; hộ gia đình, cá nhân; phối hợp với các ngành có liên quan ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về công tác cấp GCN và các vấn đề có liên quan; thiết lập đường dây "nóng" để giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong công tác cấp GCN của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.
Trong giai đoạn này công tác cấp Giấy chứng nhận đã được đẩy mạnh, khối lượng cấp giấy tăng lên đáng kể. Trình tự cấp giấy được rút gọn cả về thủ tục hành chính và thời gian giải quyết hồ sơ. Qua đó đã cấp giấy được 62.829 GCN với diện tích 9.491,78 ha cho hộ gia đình, cá nhân. Kết quả cấp GCN một số loại đất chính như sau:
- Cấp GCN cho các tổ chức: Diện tích đã cấp GCN cho các tổ chức là 9.099,81 ha, với 2.824 GCN, trong đó: Đất ở: 98,9%; đất sản xuất kinh doanh: 98,9%; đất quốc phòng: 86%; đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: 67,8%; đất tôn giáo, tín ngưỡng: 72,2%; đất nông nghiệp khác: 82,2%;
- Cấp GCN cho hộ gia đình, cá nhân: Diện tích đã cấp GCN là 148.486,04 ha, trong đó: Đất ở đô thị: 84,7%; đất ở nông thôn: 70,4%; đất sản xuất nông nghiệp: 71,8%; đất nuôi trồng thủy sản: 65,5%; đất lâm nghiệp: 53,4%;
- Theo Quyết định số 1597/2007/QĐ-UBND, ngày 10/8/2007 về việc ban hành quy định về điều chỉnh cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở đối với thửa đất có vườn, ao đã cấp vượt hạn mức đất ở theo quy định do không tách diện tích đất ở và đất vườn, ao trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên. Sở Tài nguyên và Môi trường đã tập trung đôn đốc UBND các huyện, thành phố, thị xã thực hiện công tác này, đến nay cơ bản thực hiện xong công tác cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đạt tỷ lệ 96,42% (29.320/30.408 trường hợp); các trường hợp còn tồn đọng (1.088 trường hợp) do nhiều nguyên nhân khác nhau chưa giải quyết được, Sở Tài nguyên và Môi trường đã có văn bản đề nghị các địa phương tiếp tục giải quyết đối với các trường hợp vắng mặt tại địa phương hoặc mất GCN, các trường hợp còn lại khi thực hiện cấp lại phải theo quy định hiện hành. Kết quả trên được HĐND và UBND tỉnh đánh giá cao, góp phần giải quyết phần lớn vướng mắc về công tác thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt bằng khi thực hiện dự án.
Chương 2
NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU