UBND huyện luôn chỉ đạo sát sao việc thực hiện các chương trình chính sách hỗ trợ người nghèo/hộ nghèo theo chủ trương đường lối chung của Nhà nước, tạo điều kiện tối đa cho hộ nghèo phát triển sản xuất, kinh doanh để thoát nghèo.
3.2. Tình hình thực hiện chương trình, chính sách liên quan đến nghèo trong giai đoạn 2010 – 2015. trong giai đoạn 2010 – 2015.
Thực hiện công tác giảm nghèo giai đoạn 2010 – 2015, huyện Phù Mỹ gặp những thuận lợi và khó khăn, thách thức sau:
Những thuận lợi:
Chương trình giảm nghèo được các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể các cấp quan tâm chỉ đạo và được sự đồng tình hưởng ứng của nhân dân; đồng thời Chương trình cũng dần tiếp cận với cách thực hiện đa dạng các giải pháp hỗ trợ chăm lo nâng cao mức sống cho hộ nghèo một cách toàn diện.
Hộ nghèo của huyện đã có nhiều nổ lực vươn lên trong cuộc sống, chủ động trong phát triển kinh tế để từng bước giảm nghèo; Bên cạnh đó, cùng với sự hỗ trợ của Chương trình và các chế độ an sinh xã hội khác đã góp phần tác động có hiệu
quả trong ổn định đời sống, giúp hộ nghèo an tâm phát triển sản xuất, vươn lên thoát nghèo.
Ban chỉ đạo giảm nghèo của huyện được thành lập qua từng giai đoạn và thường xuyên được kiện toàn, cùng với lực lượng cán bộ làm công tác giảm nghèo các cấp có kinh nghiệm và tinh thần trách nhiệm cao đã góp phần không nhỏ trong thực hiện nhiệm vụ giảm nghèo của huyện.
Những thách thức, tồn tại:
Cùng với các địa phương khác, những tác động của khủng hoảng kinh tế tiếp tục ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội của huyện Phù Mỹ, hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn giảm sút, hàng hóa tồn đọng... nhiều doanh nghiệp phải đóng của, tạm dừng hoạt động hoặc phá sản đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc làm và thu nhập của người lao động, nhất là những lao động nghèo.
Nguồn lực huy động cho công tác giảm nghèo còn thấp, một số cơ chế, chính sách phục vụ cho chương trình chưa đồng bộ. Chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo được thực hiện theo cơ chế liên ngành; tuy nhiên việc tổ chức, chỉ đạo thực hiện của các cấp, các ngành chưa chặt chẽ, thiếu tính đồng bộ, thiếu năng động sáng tạo, việc lồng ghép các chương trình, các dự án chưa mang lại kết quả cao. Bên cạnh đó, là địa phương chịu nhiều ảnh hưởng do điều kiện tự nhiên không thuận lợi, thiên tai, dịch bệnh xảy ra thường xuyên đã ảnh hưởng không nhỏ đến công tác an sinh xã hội, nhất là trong công tác giảm nghèo, hộ thoát nghèo có nguy cơ tái nghèo cao.
Với mức chuẩn hộ nghèo được thực hiện theo cách tiếp cận đơn chiều trong giai đoạn qua, thực tế chưa phản ánh được đầy đủ các nhu cầu cơ bản, thực trạng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản, cũng như không đáp ứng được nhu cầu đảm bảo mức sống tối thiểu của người dân dẫn đến giảm nghèo thiếu tính bền vững.
Kết quả thực hiện chương trình, chính sách giảm nghèo giai đoạn 2010 – 2015
Chương trình cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo: theo quy định của luật BHYT, hàng năm với sự hỗ trợ của ngân sách tỉnh, Phù Mỹ luôn thực hiện nghiêm
túc và chủ động trong chương trình cấp thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, đảm bảo công tác khám chữa bệnh của người nghèo được kịp thời và đạt hiệu quả cao, tạo ra một công cụ hỗ trợ người nghèo tối đa trước những khó khăn bệnh tật do hoàn cảnh nghèo khó gây nên.
Chương trình miễn, giảm học phí cho trẻ em học mẫu giáo và học sinh phổ thông có cha mẹ thuộc diện hộ nghèo theo quy định tại Nghị định số 49/2010/NĐ- CP ngày 14 tháng 5 năm 2010, Nghị định số 74/2013/NĐ-CP ngày ngày 15 tháng 07 năm 2013 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 49/2010/NĐ-CP và Nghị định 86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015. Nhờ có sự quan tâm, động viên của các cấp chính quyền thông qua các chính sách hỗ trợ, cùng tinh thần hiếu học truyền thống của huyện, tỷ lệ trẻ đến trường của huyện rất cao và hầu hết trẻ em trong huyện được nhập học đúng độ tuổi.
Chương trình xây mới, sửa nhà cho hộ nghèo: thực hiện Quyết định số 167/2008/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở, cùng với sự nỗ lực vận động các tổ chức trong và ngoài địa phương, trong thời gian qua, huyện đã cố gắng thực hiện hỗ trợ hộ nghèo về nhà ở nhằm mục đích giúp hộ nghèo có nhà ở ổn định, an toàn, từng bước nâng cao mức sống; để người nghèo có điều kiện sinh sống tốt và yên tâm lao động sản xuất góp phần xóa đói, giảm nghèo bền vững.
Chương trình đào tạo nghề: Chủ trương giúp đỡ người dân được đào tạo nghề bài bản để làm việc, để người nghèo chủ động thoát nghèo một cách bền vững được thể hiện rõ rệt trong các kì họp, văn bản chỉ đạo, nghị quyết của hội đồng nhân dân huyện và được thực thi rất hiệu quả những năm qua.
Chương trình vay vốn ưu đãi cho hộ nghèo: theo chủ trương, đường lối chung của cả nước, huyện Phù Mỹ luôn thực hiện tốt công tác cho vay vốn hộ nghèo, tạo nguồn lực cho hộ nghèo tăng gia sản xuất, từng bước cải thiện kinh tế hộ, là công cụ hữu hiệu cho công cuộc giảm nghèo.
duyệt và triển khai từ đầu năm 2013, công tác xây dựng nông thôn mới đã đạt được những kết quả bước đầu quan trọng như cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội tại các xã được cải tạo, nâng cấp và xây mới, công tác tổ chức sản xuất hàng hóa được hình thành và đạt được những kết quả đáng khích lệ, văn hóa, xã hội, môi trường được quan tâm hơn trước.
Ngoài ra, huyện Phù Mỹ còn duy trì một số công tác hỗ trợ người nghèo như hỗ trợ tiền điện hàng tháng cho hộ thuộc diện hộ nghèo, thăm tặng quà vào các dịp lễ tết, thực hiện chính sách bảo trợ xã hội đã góp phần động viên khích lệ không nhỏ, thể hiện sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, của chính quyền địa phương tới hộ nghèo.
Mặc dù trong những năm qua, cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, công tác giảm nghèo đã có những bước tiến đáng kể, tuy nhiên việc thực hiện đầy đủ các chương trình mục tiêu giảm nghèo còn gặp nhiều khó khăn, số hộ nghèo thoát nghèo chưa bền vững, tỷ lệ tái nghèo cao, nhất là những hộ có hoàn cảnh đặc biệt như: bị bệnh mãn tính, già yếu, tàn tật, neo đơn, mất sức lao động.