Qua tìm hiểu và nghiên cứu ựề tài, chúng tôi có một số ựánh giá về công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB như sau:
Trong thời gian qua, chắnh sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất ựể sử dụng vào mục ựắch an ninh, quốc phòng, lợi ắch quốc gia, lợi ắch công cộng và phát triển kinh tế ựã ựược thể chế hóa trong Luật ựất ựai năm 1993 và Luật ựất ựai năm 2003, các Nghị ựịnh của Chắnh phủ và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành. Các quy ựịnh này ựã tạo hành lang pháp lý khá ựầy ựủ, cụ thể hóa các nguyên tắc, ựiều kiện bồi thường về ựất, về tài sản phù hợp với thực tế quản lý và thực trạng quản lý ựất ựai; quy ựịnh giá ựất tắnh bồi thường sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường, tăng các khoản hỗ trợ ổn ựịnh ựời sống, ổn ựịnh sản xuất, hỗ trợ chuyển ựổi nghề nghiệp, tạo việc làmẦ nhằm ựảm bảo tốt hơn quyền lợi chắnh ựáng của người có ựất bị thu hồi.
Trên cơ sở các quy ựịnh của Luật dất ựai năm 1993 và Luật ựất ựai năm 2003, các Nghị ựịnh của Chắnh phủ và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ, ngành, UBND thành phố Hà Nội ựã ban hành các văn bản về chắnh sách bồi thường, hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi ựất phù hợp với ựiều kiện cụ thể tại ựịa phương.
Tuy nhiên, công tác bồi thường, GPMB của dự án vẫn còn một số khó khăn, tồn tại như sau:
- Giá ựất tắnh bồi thường vẫn còn thấp hơn giá thị trường, nhất là giá ựất ở và ựất vườn liền kề với ựất ở.
- Việc xác ựịnh diện tắch ựất ựược bồi thường, hỗ trợ tại một số trường hợp vẫn còn lúng túng.
- Việc bồi thường hỗ trợ gặp khó khăn do chắnh sách bồi thường, hỗ trợ có sự thay ựổi.
- Hệ thống tài liệu pháp lý về quyền sử dụng ựất chưa ựầy ựủ, sự buông lỏng trong công tác quản lý ựất ựai của cơ quan có thẩm quyền, ựặc biệt là ở cấp phường trước ựây dẫn tới khi thực hiện công tác GPMB rất khó xác ựịnh nguồn gốc ựất cũng như những biến ựộng về ựất ựai.
Về tổ chức thực hiện
- Một số phường còn chưa thực sự quyết liệt trong công tác GPMB, ngại va chạm với dân và còn chưa hiểu thấu ựáo chế ựộ chắnh sách về GPMB của Nhà nước dẫn tới việc tuyên truyền, giải thắch vận ựộng nhân dân ựịa phương chưa thực sự hiệu quả.
- Việc sau khi Nhà nước công bố quy hoạch nhưng người dân vẫn cố tình xây dựng, cơi nới nhà cửa, trồng thêm cây cối hoa màuẦựể ựược Nhà nước bồi thường. Từ ựó dẫn ựến việc rất khó xác ựịnh tắnh hợp pháp của quyền sử dụng ựất và tài sản của chủ hộ ựể bồi thường ựúng quy ựịnh.
- Sự phối hợp của các cấp, các ngành, tổ chức có lúc còn chưa chặt chẽ; việc chỉ ựạo và phân cấp thẩm quyền, trách nhiệm, vai trò, chức năng nhiệm vụ của các cơ quant ham mưu, các cấp chắnh quyền, các tổ chức trong thực hiện, tham gia phối hợp thực hện công tác bồi thường, GPMB còn chưa thật rõ hoặc chồng chéo, dẫn ựến gây chậm chễ và hạn chế kết quả thực hiện chắnh sách.
