CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM PHÁT TRIỂN BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP Ở VIỆT NAM
3.1. Giải pháp phát triển bảo hiểm thất nghiệp ở Việt Nam
Ở thời điểm chắnh sách Bảo hiểm thất nghiệp mới được ban hành (1-1-2009), nhiều doanh nghiệp và người lao động tỏ ra không mấy mặn mà thì giữa lúc khó khăn như hiện nay, doanh nghiệp đã thấy được lợi ắch và người lao động cũng xem đây là Ộphao cứu sinhỢ giúp họ vượt qua khó khăn. Chắnh sách BHTN là một trong những chắnh sách của xã hội với mục đắch là nhằm ổn định xã hội trong tình trạng đất nước có người thất nghiệp để đảm bảo cuộc sống thưởng xuyên của bản thân và gia đình họ thông qua các hoạt động đào tạo nghề, tư vấn, giới thiệu việc làm, sớm đưa những lao động thất nghiệp trở lại làm việc. Đồng thời nó cũng hỗ trợ một khoản tiền đảm bảo ổn định cuộc sống cho người lao động trong thời gian chưa có việc làm.
Chắnh sách BHTN có ý nghĩa vô cùng to lớn không chỉ có ý nghĩa đối hỗ trợ người lao động khi không có việc làm mà còn có giá trị ổn định kinh tế - xã hội đối với đất nước, nhất là khi diễn ra các cuộc khủng hoảng kinh tế, tình trạng thất nghiệp cao và kéo dài. Trên thế giới bảo hiểm thất nghiệp phát triển khi kinh tế thị trường phát triển, khi đó thị trường lao động phát triển mạnh, khả năng thất nghiệp lớn. Mà bảo hiểm thất nghiệp chỉ có ý nghĩa trợ cấp cho người lao động mang tắnh ngắn hạn, đối tượng của bảo hiểm thất nghiệp tương đối hẹp, là những người đã có việc làm, có quan hệ lao động (có hợp đồng lao động với người chủ sử dụng lao động) và có đóng bảo hiểm thất nghiệp thì khi bị mất việc làm mới được hưởng chế độ bảo hiểm thất nghiệp.
Kinh tế Việt Nam là một nền kinh tế đang phát triển, thị trường bảo hiểm thất nghiệp vẫn còn phát triển yếu, nếu không phát triển các chắnh sách bảo hiểm thất nghiệp một cách hợp lý thì sẽ làm mất đi tắnh xã hội của loại hình bảo hiểm này. Trong quá trình triển khai thực hiện cũng phát sinh những vấn đề cần sửa đổi, bổ
sung. Điều đó cho thấy chúng ta cần nghiên cứu hoàn thiện chắnh sách BHTN. Vì vậy, để chắnh sách bảo hiểm thất nghiệp thực sự phát huy vai trò, thu hút đông đảo người lao động cũng như chủ sử dụng lao động tham gia, chúng tôi xin đưa ra một số đề xuất như sau: chúng ta cần tăng cường những giải pháp thiết thực tiếp tục hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về bảo hiểm thất nghiệp, đồng thời rà soát, phát hiện, sửa đổi và bổ sung kịp thời các văn bản hướng dẫn thực hiện chắnh sách bảo hiểm thất nghiệpẦ