II. Một số vấn đề tồn tại trong hoạt động kinh doanh xuất nhập khẩu hàng
2.2.Xõy dựng mụ hỡnh quản lý hải quan hiện đại
2. Một số kiến nghị với Nhà nước
2.2.Xõy dựng mụ hỡnh quản lý hải quan hiện đại
Hiện nay việc thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hoỏ XNK mang lại khụng ớt phiền hà cho cỏc doanh nghiệp, làm tiờu tốn tiền của, cụng sức và thời gian, hơn nữa làm giảm cạnh tranh của hàng hoỏ. Vậy việc ỏp dụng một mụ hỡnh quản lý hải quan hiện đại là một nhu cầu khỏch quan trước hết để phỏt triển kinh tế tạo điều kiện tốt cho nước ta trong tiến trỡnh hội nhập với nền kinh tế toàn càu, sau đú là tạo điều kiện thuận lợi cho cỏc doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK. Vậy quản lý hải quan hiện đại cho cỏc doanh nghiệp quản lý chuyờn ngành được xõy dựng trờn cơ sở quy trỡnh tự động hoỏ thủ tục hải quan, ỏp dụng phương phỏp quản lý rủi ro và điều hành qua hệ thống xử lý thụng tin tập trung. Quản lý hải quan hiện đại cú ba giai đoạn: trước khi làm thủ tục hải quan, trong khi làm thủ tục thụng quan và sau khi hàng hoỏ được thụng quan.
ỏp dụng kỹ thuật kiểm tra sau thụng quan, chuyển phần lớn nội dung kiểm tra về trị giỏ khai bỏo và một số vấn đề liờn quan đến lụ hàng khi làm thủ tục hải quan tại cửa khẩu sang kiểm tra tại doanh nghiệp sau khi đó thụng quan hàng hoỏ.
Kiểm tra khụng lan tràn mà tập trung cú trọng điểm trờn cơ sở ỏp dụng kỹ thuật quản lý rủi ro, theo đú cơ quan hải quan dựa trờn cỏc nguồn thụng tin và kết quả xử lý thụng tin để xỏc định trọng điểm (qua cỏc tiờu chớ phõn loại hàng hoỏ, thị trường, doanh nghiệp….). Nội dung này được chỳ trọng và trở
thành một giải phỏp đỏp ứng được yờu cầu nhiệm vụ đặc thự của hải quan hiện đại là vừa tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư, vừa quản lý chặt chẽ.
Phối hợp, trao đổi thụng tin giữa hải quan cỏc nước cũng được nhiều nước quan tõm.
Xu hướng được coi trọng là doanh nghiệp thamgia hoạt động XNK là cỏc đối tỏc cần cộng tỏc chặt chẽ hơn là đối tượng cần kiểm tra xử lý.
Triệt để ỏp dụng cỏc biện phỏp nghiệp vụ hiện đại trong điều kiện cho phộp vẫn khụng coi nhẹ những biện phỏp kiểm tra, kiểm soỏt truyền thống đơn giản mà vẫn đạt hiệu quả.
Để cú được mụ hỡnh quản lý hải quan hiện đại giải quyết rất nhiều vấn đề cựng một lỳc. Vỡ vậy, đối với cỏc nước đang phỏt triển như Việt Nam cần xỏc định rừ những yếu tố then chốt, cần thiết xỏc định thứ tự ưu tiờn để tập trung nguồn lực giải quyết để cú thể đỏp ứng được yờu cầu trước mắt của cụng tỏc nghiệp vụ, khụng gõy xỏo trộn lớn mà vẫn cú thể triển khai thành cụng mụ hỡnh quản lý hải quan hiện đại trong thời gian sớm nhất.