- Điều kiện để được bồi thường đất:
4 GDP Bình quân đầu người Tr đồng
3.3.2. Công tác bồi thường, GPMB tại huyện Tiên Du
a. Về công tác giải phóng mặt bằng
Tổng số dự án còn diện tích cần phải giải phóng mặt bằng từ năm 2011 đến năm 2013 là 28 dự án với tổng diện tích cần giải phóng mặt bằng là 602,5 ha. Trong đó:
- Dự án chuyển tiếp năm 2010 sang: 18 dự án với tổng diện tích cần giải phóng mặt bằng là 169,8 ha, đều có đủ điều kiện thực hiện công tác GPMB.
- Dự án mới tiếp nhận: 10 dự án, diện tích đất cần giải phóng mặt bằng là 432,7 ha (trình Chính phủ xét duyệt dự án cấp bách, do kỳ quy hoạch 2001 - 2010 hết hiệu lực).
b. Kết quảđã thực hiện
- UBND huyện Tiên Du đã phê duyệt phương án bồi thường 15 dự án với diện tích thu hồi là 119,7 ha.
- Các dự án đang triển khai:
+ Đã công khai phương án dự thảo, đang kiểm tra trước khi trình UBND huyện Tiên Du phê duyệt 02 dự án với diện tích thu hồi là 28,9 ha.
+ Đã có quyết định thu hồi đất, đang kê khai số liệu GPMB của 02 dự án với diện tích đất là 31,2 ha.
+ Đã hoàn thành thủ tục và ra quyết định thu hồi đất 06 dự án với diện tích 321,8 ha.
c. Khó khăn vướng mắc
Về cơ bản công tác giải phóng mặt bằng chưa đáp ứng kịp với yêu cầu và đòi hỏi cấp bách của các dự án đã và đang thực hiện trên địa bàn huyện với một số nguyên nhân sau:
- Số lượng đơn vị và cán bộ tổ chức thực hiện công tác GPMB trên địa bàn còn thiếu và chưa chuyên sâu, trong khi khối lượng công tác GPMB trên địa bàn là rất lớn và cần phải hoàn thành sớm.
- Các dự án tồn đọng nhiều do:
+ Chính sách về bồi thường hỗ trợ và tái định cư có nhiều thay đổi, đặc biệt là quy định về giá đất hàng năm do Chính phủ quy định ảnh hưởng lớn đến tiến độ
Học viện Nông nghiệp Việt Nam – Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 63
dự án, các dự án thực hiện vào cuối năm thường phải cam kết bồi thường, hỗ trợ bổ sung nếu giá năm sau tăng hơn hoặc phải đợi tới khi có quyết định ban hành đơn giá mới thì mới tổ chức thực hiện được.
+ Kỳ quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2001 - 2010 đã hết hiệu lực, trong khi kỳ quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2011 - 2020 chưa được Chính phủ phê duyệt, dẫn đến việc các dự án mới có chủ trương thu hồi đất không thể thực hiện, chỉ tiếp tục thực hiện được các dự án đã có quyết định thu hồi đất, đang trong quá trình hoàn thiện bồi thường và các dự án cấp bách được Chỉnh phủ xét duyệt.
- Một số dự án không có hoặc bố trí chưa hợp lý qũy đất để bố trí tái định cư cho các hộ đủ tiêu chuẩn tái định cư.
- Công tác quản lý đất đai một số địa phương qua các thời kỳ chưa được chặt chẽ, việc sử dụng đất của các hộ rất phức tạp dẫn đến khó khăn trong việc điều tra, kê khai và xác định nguồn gốc đất kéo dài (nhiều trường hợp đã mua bán trao tay, đổi ruộng không qua xác nhận của cấp có thẩm quyền, nhiều trường hợp do đất được giao từ năm 1992 khi đó con còn nhỏ, đến nay ở riêng việc phân chia đất của gia đình không thống nhất dẫn đến gia đình bất hoà, kiện cáo về quyền sử dụng đất, một số địa phương bị thất lạc hồ sơ quản lý ruộng đất, hồ sơ thu thuế đất nông nghiệp, mất tờ khai sử dụng đất...).