4.5.1. Khái quát phương hướng, mục tiêu phát triển KT - XH huyện Từ Liêm cho giai ựoạn 10 năm tới (ựến năm 2020) và giai ựoạn tiếp theo (Quyết ựịnh số 503/Qđ-UBND)
* Mục tiêu tổng quát
đến năm 2020, xây dựng huyện Từ Liêm giàu ựẹp, văn minh; phát triển kinh tế - xã hội toàn diện và bền vững trên cơ sở tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh, hiệu quả và bền vững; cải tạo, nâng cấp và xây dựng mới hệ thống cơ sở hạ tầng ựô thị theo hướng văn minh và hiện ựại; cải thiện môi trường sinh thái và môi trường
xã hội; giữu vững an ninh trật tự chắnh trị và trật tự xã hội; không ngừng nâng cao ựời sống vật chất, văn hóa tinh thần của nhân dân.
Xây dựng Từ Liêm trở thành một vùng ựô thị mới, hiện ựại, là một trong những trung tâm hành chắnh, văn hóa, khoa học Ờ kỹ thuật, thể thao và giao lưu quốc tế của Thủ ựô và cả nước.
đến năm 2030, xây dựng Từ Liêm thành một hoặc hai quận trung tâm với trình ựộ phát triển văn minh hiện ựại của Thủ ựô.
* Mục tiêu cụ thể: a) Về kinh tế
Tốc ựộ tăng giá trị sản xuất bình quân trên ựịa bàn: giai ựoạn 2011-2020 ựạt 15- 16%/năm; giai ựoạn 2021-2030 bình quân ựạt khoảng 12-13%/năm.
Cơ cấu kinh tế trên ựịa bàn chuyển dịch theo hướng Công nghiệp, xây dựng - Thương mại, dịch vụ - Nông nghiệp:
Năm 2020 Năm 2030
Công nghiệp, xây dựng 62,4% 56,8% Thương mại, dịch vụ 37,4% 43,2%
Nông nghiệp 0,2% 0%
Thu nhập bình quân ựầu người theo GDP: Năm 2020 ựạt 7.500-8.000 USD; ựến năm 2030: ựạt 17.000-18.000 USD ( theo giá thực tế).
b) Về xã hội
Kiểm soát chặt chẽ di dân cơ học vào ựịa bàn huyện. Dân số toàn huyện năm 2020 khoảng 830.000 người; năm 2030 khoảng 900.000 người.
Tỷ lệ hộ gia ựình văn hóa ựến năm 2015 ựạt 88,5%; ựến năm 2020 ựạt 90%; năm 2030 ựạt 95%.
Giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống còn 0.6% vào năm 2015; còn 0,5% vào năm 2020. Phát triển giáo dục toàn diện và nâng cao chất lượng giáo dục ựào tạo. Phấn ựấu 80% các trường mầm non, tiểu học và THCS công lập ựạt trường chuẩn quốc gia. đến năm 2020, 100% trường ựạt chuẩn quốc gia.
Phát triển sự nghiệp y tế, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe nhân dân. Giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em dưới 5 tuổi còn 8% vào năm 2015, còn 5% vào năm 2020. 100% các xã, thị trấn duy trì chuẩn Quốc gia về y tế.
đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu lao ựộng và giải quyết việc làm cho người lao ựộng, ựặc biệt lao ựộng bị thu hồi ựất nông nghiệp. Số lượng lao ựộng ựược hỗ trợ ựào tạo việc làm bình quân hàng năm giai ựoạn 2011-2015 khoảng 8.000-9.000 người và ựạt khoảng 10.000 người cho giai ựoạn 2016-2020. Tỷ lệ lao ựộng qua ựào tạo ựạt khoảng 60% vào năm 2015 và trên 70% vào năm 2020.
Tỷ lệ người dân tham gia luyện tập thể dục thể thao thường xuyên năm 2015 ựạt 38%, năm 2020 ựạt 45%, năm 2030 ựạt 55%.
c) Phát triển ựô thị và vệ sinh môi trường
Xây dựng kết cấu hạ tầng theo hướng ựô thị hiện ựại, khớp nối hạ tầng giữ khu dân cư truyền thống và các khu ựô thị mới. đến năm 2015, hoàn thành cơ bản hạ tầng kinh tế - xã hội, ựặc biệt hệ thống hạ tầng khung. đến năm 2020 và những năm tiếp theo, hoàn thiện và nâng cao chất lượng hạ tầng ựô thị. Tỷ lệ xã chuẩn nông thôn mới ựến năm 2015 là 80% và năm 2020 là 100%.
Hiện ựại hóa hệ thống thông tin và truyền thông. Mật ựộ thuê bao Internet ựạt 30-32% vào năm 2015; ựạt 40% vào năm 2020.
Phát triển hệ thống cấp nước sạch, phấn ựấu 100% số hộ ựược sử dụng nước sạch tập trung của Thành phố váo năm 2015 theo tiêu chuẩn.
Cải tạo, xây dựng hệ thống thoát nước, từng bước giải quyết úng ngập ựến năm 2020, trên 80% nước thải sinh hoạt ựược thu gom, xử lý. Các làng nghề, khu cụm công nghiệp ựược thu gom và xử lý nước thải.
Nâng cao chất lượng môi trường. Duy trì và nâng cao chất lượng thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt trong ngày ựạt 100%. Cải tạo các hồ ao, cây xanh, kết hợp làm ựiểm vui chơi, tạo cảnh quan môi trường; xây dựng các hồ ựiều hòa theo quy hoạch.
d) Quốc phòng, an ninh
Xây dựng hệ thống chắnh trị trong sạch vững mạnh. Bảo ựảm vững chắc an ninh chắnh trị và trật tự an toàn xã hội trong mọi tình huống. Tạo bước chuyển biến mới, rõ
rệt về trật tự, an toàn xã hội, nếp sống ựô thị, ựấu tranh phòng chống các loại tệ nạn xã hội, các loại tội phạm.
4.5.1.1. định hướng phát triển các ngành, lĩnh vực
1. Công nghiệp và xây dựng a. Mục tiêu
Giai ựoạn 2011-2015 tăng trưởng bình quân 15-16%/năm; giai ựoạn 2016-2020 tăng trưởng bình quân 13-14%/năm; giai ựoạn 2021-2030, tốc ựộ tăng trung bình hàng năm khoảng 10-11%/năm.
b. định hướng phát triển các ngành, sản phẩm chủ yếu
Phát triển các ngành công nghiệp sạch ắt gây tiếng ồn và không làm ô nhiễm môi trường: Công nghệ sinh học cao, công nghệ thông tin, công nghệ ựiện tử, cơ khắ chắnh xác, dụng cụ y tế, công nghiệp dược, hóa mỹ phẩmẦ
Công nghiệp chế biến lương thực, thực phẩm với các sản phẩm chắnh là: ựồ hộp các loại quả ngọt, rau quả, nước quả, thịt gà, lợnẦ
Phát triển công nghiệp dệt, may với các sản phẩm chắnh là quần áo dệt kim, vải tuyn, quần áo may sẵn chất lượng cao, là những sản phẩm có khả năng sản xuất và ựã có trên thị trường tương ựối ổn ựịnh.
Ngành xây dựng: Khuyến khắch và tạo ựiều kiện cho các doanh nghiệp trên ựịa bàn ựầu tư ựổi mới công nghệ, nâng cao năng lực thiết bị thi công, tăng sức cạnh tranh trong tham gia ựấu thầu.
2. Thương mại, dịch vụ a. Mục tiêu
Tốc ựộ tăng trưởng bình quân ngành Thương mại - Dịch vụ giai ựoạn 2011- 2015 ựạt 18-19%/năm và giai ựoạn 2016 - 2020 ựạt 16-17%/năm; giai ựoạn 2021- 2030, tốc ựộ tăng trung bình hàng năm khoảng 14-15%/năm.
b. định hướng phát triển thương mại, dịch vụ
Tập trung phát triển các trung tâm thương mại tại các khu vực Cổ Nhuế, Xuân đỉnh, đông Ngạc, Mỹ đình, Mễ Trì, Phú Diễn và Xuân Phương.
Phát triển rộng rãi các siêu thị lớn và hệ thống các cửa hàng Mini-mart hoặc là hệ thống các cửa hàng tiện ắch, kinh doanh tổng hợp hoặc chuyên doanh theo chủng loại hàng hóa nhằm phục vụ tốt hơn nhu cầu ựa dạng của nhân dân trong huyện.
Phát triển hệ thống các nhà hàng hiện ựại xen lẫn các nhà hàng dân tộc và hệ thống các cửa hàng ăn nhanh tại Mỹ đình, Cầu Diễn, Xuân đỉnh, Xuân Phương, Cổ NhuếẦ
Mạng lưới chợ: Duy trì, nâng cấp 19 chợ hiện có và xây mới 21 chợ. Cụ thể: - Chuyển một số chợ tại các xã có tốc ựộ ựô thị hóa nhanh thành các trung tâm
thương mại dưới hình thức xã hội hóa.
- Nâng cấp 4 chợ loại II thành chợ loại I. Chợ loại I phục vụ vùng ựô thị phắa Tây Hà Nội và các tỉnh lân cận.
- Chợ loại II: gồm 31 chợ, trong ựó có 15 chợ ựược nâng cấp từ các chợ loại III hiện nay và xây mới 21 chợ. Các chợ này phục vụ dân cư ở cấp thành phố, ựặc biệt là khu vực phắa Tây Hà Nội.
- Chuyển các chợ cho các doanh nghiệp và HTX quản lý ựể nâng cao hiệu quả hoạt ựộng kinh doanh của các chợ.
3. Nông nghiệp a. Mục tiêu
Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp huyện giai ựoạn 2011-2015 giảm (3.5%)/năm; giai ựoạn 2016-2020 giảm (-4%)/năm. Giá trị sản xuất nông nghiệp trên một ha canh tác ựến năm 2015 phấn ựấu ựạt 250 triệu ựồng; ựến năm 2020 ựạt 400 triệu ựồng/ha.
b. định hướng phân bố không gian phát triển nông nghiệp
đến năm 2020, diện tắch ựất nông nghiệp chỉ còn lại 300-400 ha dành cho ựất trồng hoa Tây tựu khoảng 200 ha, cây lâu năm khoảng 140 ha, ựất nông nghiệp khác khoảng 16 ha. Cơ bản từ năm 2020 ựất nông nghiệp ổn ựịnh mức 300 ha và không còn ựất trồng lúa. Ngoài diện tắch ựất nông nghiệp tập trung; tiếp tục phát triển sinh vật cảnh tại các hộ gia ựình, khu ựô thị trên ựịa bàn.
Từ nay ựến 2015 vẫn duy trì xu hướng phát triển các loại cây trồng: lúa, hoa, rau, cây cảnh tại tất cả các xã trên ựịa bàn có ựất chưa bị thu hồi cho dự án ựô thị hóa, và sẵn sàng chuyển ựổi mục ựắch theo lộ trình ựô thị hóa.
- Vùng trồng hoa: Tập trung tại các xã Tây Tựu, Thượng Cát, Liên Mạc, Thụy Phương.
- Vùng trồng cây ăn quả, cây lâu năm khác: Tập trung ở các xã Minh Khai, Phú Diễn, Xuân Phương.
- Vùng nuôi trồng thủy sản: Tập trung ở hai xã Tây Mỗ và Xuân Phương cùng với hệ thống mặt nước sông, kênh mương trong huyện kết hợp với nuôi trồng thủy sản và phục vụ phát triển nông nghiệp.
4. Xây dựng nông thôn mới
Hoàn thành xây dựng và phê duyệt quy hoạch nông thôn mới các xã. đến năm 2015, 80% số xã ựạt tiêu chuẩn nông thôn mới; ựến năm 2020, 100% số xã ựạt chuẩn nông thôn mới.
4.5.1.2. định hướng phát triển các lĩnh vực xã hội
1. Giáo dục
- đến năm 2020:
Tỷ lệ trẻ trong ựộ tuổi mầm non ựến trường ựạt 95%; 100% trường mầm non, tiểu học, THCS và THPT ựạt chuẩn Quốc gia; 100% trường tiều học và THCS ựược học 2 buổi/ngày. Tỷ lệ học sinh THCS ựược hướng nghiệp và dạy nghề ựạt 100%.
đảm bảo biên chế 100% ựội ngũ cán bộ giáo viên các trường ựạt tỷ lệ chuẩn cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên là 100%, trong ựó trên chuẩn ựối với giáo viên là 100%. Số cán bộ quản lý có bằng thạc sỹ quản lý giáo dục phải ựạt ắt nhất 25% ựối với trường tiểu học và THCS và 15% ựối với trường mầm non.
- đến năm 2030:
Tỷ lệ trẻ trong ựộ tuổi mầm non ựến trường ựạt 97%; Tỷ lệ học sinh THCS ựược hướng nghiệp và dạy nghề ựạt 100%, duy trì 100% trường trên ựịa bàn huyện ựạt chuẩn Quốc gia.
đảm bảo biên chế 100% ựội ngũ cán bộ giáo viên các trường ựạt tỷ lệ chuẩn cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên là 100%, trong ựó trên chuẩn ựối với giáo viên là 100%. Số cán bộ quản lý có bằng thạc sỹ quản lý giáo dục phải ựạt ắt nhất 40% ựối với trường tiểu học và THCS và 25% ựối với trường mầm non.
để ựáp ứng ựược nhu cầu như trên ngành giáo dục và ựào tạo của huyện ựến năm 2030, toàn huyện có trên 120 trường công lập thuộc mầm non, tiểu học và THCS; do ựó cần xây mới khoảng 60 trường công lập, trong ựó 20 trường mầm non, 16 trường tiểu học, 16 trường THCS và 8 trường THPT.
2. Y tế và dân số
- đến năm 2020:
Duy trì tiêm chủng mở rộng ựạt 100%. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng: 5-6%. Duy trì tỷ lệ 100% các xã ựạt chuẩn quốc gia y tế. 100% các chương trình Y tế Quốc gia hoàn thành chỉ tiêu. Số bác sỹ/ vạn dân 6/10000. Số giường bệnh/vạn dân ựạt 45/10000.
- đến năm 2030:
Duy trì tiêm chủng mở rộng ựạt 100%. Tỷ lệ trẻ em suy dinh dưỡng: 2-3%. Duy trì tỷ lệ 100% các xã ựạt chuẩn quốc gia y tế. 100% các chương trình Y tế Quốc gia hoàn thành chỉ tiêu. Số giường bệnh/vạn dân ựạt 50/10000.
Mạng lưới y tế của huyện Từ Liêm ựến năm 2020 bao gồm các bộ phận cấu thành sau ựây:
Tuyến huyện:
+ Trung tâm y tế dự phòng hiện tại về cơ bản ựạt yêu cầu về trang thiết bị quy mô, cơ cấu cán bộ y bác sĩ. Trong thời kỳ quy hoạch theo sự gia tăng của quy mô dân số và nhu cầu chăm sóc sức khỏe cộng ựồng ngày càng gia tăng, ựặc biệt về chất lượng công tác này, nên cần ựầu tư mở rộng gấp 2-3 lần hiện nay.
+ Thúc ựẩy triển khai dự án Bệnh viện Việt Ờ Singapore, Bênh viện ựa khoa tư nhân Y Cao, Bệnh viện ựa khoa An Sinh, Bệnh viện Hạnh Phúc, Trung tâm chăm sóc Y tế cộng ựồng, trung tâm khám chữa bệnh từ thiện.
+ Nâng cấp mở rộng quy mô các trạm y tế cơ sở.
+ Xây mới 24 trạm y tế xã mới ựẻ ựáp ứng nhu cầu về khám chữa bệnh cho người dân.
3. Văn hóa, thể thao
- đến năm 2020: Tỷ lệ số hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa ựạt 90%. 85% tổ dân phố ựạt tiêu chuẩn tổ dân số văn hóa. 85% làng ựạt tiêu chuẩn làng văn hóa. Trên 90% số thôn, tổ dân phố có nơi sinh hoạt, nhà văn hóa. Tỷ lệ người dân tham gia thể dục thể thao thường xuyên năm 2020 ựạt 45%.
- đến năm 2030: Tỷ lệ số hộ ựạt tiêu chuẩn gia ựình văn hóa ựạt 95%. 95% tổ dân phố ựạt tiêu chuẩn tổ dân số văn hóa. 90% làng ựạt tiêu chuẩn làng văn hóa. 100% số thôn, tổ dân phố có nơi sinh hoạt, nhà văn hóa. Tỷ lệ người dân tham gia thể dục thể thao thường xuyên năm 2030 ựạt 50%.
4.5.1.3. định hướng phát triển kết cấu hạ tầng
1. Giao thông
Phát triển mạng lưới với sự kết hợp hài hòa các phương thức vận tải thành hệ thống giao thông vận tải liên hoàn, thống nhất trên ựịa bàn huyện và liên kết chặt chẽ với mạng lưới giao thông của Thành phố.
Phát triển hệ thống giao thông tĩnh, trong ựó chú ý tắnh hợp lý và hiệu quả của phân bố mạng lưới bến bãi.
Mục tiêu mạng lưới ựường ựô thị trên ựịa bàn ựạt khoảng 17-20% diện tắch ựất ựô thị ựến năm 2020.
a. Xây dựng các tuyến ựường trong khu vực
- Xây mới tuyến ựường từ Viện khoa học Lâm nghiệp rừng ựi Metro.
- đường nối từ ựường Phạm Văn đồng ựi KCN Nam Thăng Long ra ựường vành ựai 4.
- đường Lê đức Thọ ra ựường Phạm Hùng.
- Cải tạo mở rộng ựường từ cầu Thăng Long ựi Liên Mạc. - Cải tạo mở rộng ựường Cổ Nhuế - Tây Tựu Ờ Thượng Cát. - Mở rộng cải tạo ựường Cầu Diễn Ờ Cầu Nọi.
- Cải tạo mở rộng ựường Xuân La, Xuân đỉnh. - Mở rộng cải tạo ựường Phương Canh.
- Các tuyến ựường Phú Diễn Ờ Liên Mạc, Tây Tựu Ờ Cổ Nhuế, Thượng Cát Ờ Liên Mạc Ờ Thụy Phương, đê quai Xuân La Ờ Xuân đỉnh quy hoạch là ựường cấp IV ựồng bằng theo tiêu chuẩn TC 4054 TCVN-85.
- Các tuyến ựường Noi Ờ Cầu Diễn, ựê quai đông Ngạc Ờ Thụy Phương, Mễ Trì Ờ đài phát thanh, Cầu Diễn Ờ ngã tư Canh theo tiêu chuẩn ựường cấp V.
- Cải tạo các tuyến ựường do xã quản lý theo tiêu chuẩn ựường nông thôn. b. Quy hoạch các bãi ựỗ xe
đến năm 2020 diện tắch ựất dành cho bãi ựỗ xe ựảm bảo chiếm gần 3% diện tắch ựất của huyện Từ Liêm. Quy hoạch các bãi ựỗ xe như sau:
- Bãi ựỗ xe tải liên tỉnh tại Minh Khai - Bến xe Thượng Cát
- Xây dựng Trung tâm vận tải liên hợp sắt bộ phắa Tây tại Phú Diễn.
- Bãi ựỗ xe tại các xã gồm: Cổ Nhuế; Minh Khai; Thụy Phương; Xuân đỉnh; đại Mỗ; Xuân Phương; Thượng Cát; Mễ Trì; đông Ngạc; Xuân đỉnh; Tây Mỗ; Phú Diễn; Liên Mạc.
2. Hệ thống cấp nước
Duy trì, cải tạo trạm cấp nước sạch hiện có tại một số xã.
Phát triển cấp nước sạch trung tâm: Khu vực Từ Liêm sử dụng nguồn nước ựược xử lý từ nước mặt sông đà. Giai ựoạn 2010-2015 xây dựng hạ tầng cấp nước (các trạm tiếp nhận vào ựường ống).
Giai ựoạn 2015-2020 và 2030 vùng cấp của Từ Liêm sẽ ựược bổ sung từ nhà