a. Thực trạng phát triển kinh tế
* Tốc ựộ tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Từ năm 2006- 2010, huyện Từ Liêm ựã khai thác mọi nguồn lực nhằm thúc ựẩy kinh tế phát triển, chuyển dịch cơ cấu kinh tế ựúng hướng ựã làm cho nền kinh tế của huyện phát triển cao và hiệu quả. Tốc ựộ tăng giá trị sản xuất các ngành bình quân 5 năm (2006-2010) ựạt 17,8%, tăng 2,6 lần giai ựoạn 2000-2005. Giá trị sản xuất ngành công nghiệp bình quân hàng năm ựạt 21%/năm, ngành thương mại - dịch vụ ựạt 18,2%/năm, ngành nông nghiệp ựạt 0,45%/năm.
Cơ cấu kinh tế thuộc huyện quản lý có sự thay ựổi lớn, tăng tỷ trọng ngành công nghiệp, thương mại, dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp.
Bảng 4.1. Cơ cấu kinh tế giai ựoạn 2006-2010
Ngành kinh tế Năm 2006 (%) Năm 2010(%)
Ngành công nghiệp 39,5 57
Ngành thương mại, dịch vụ 26,9 25,8
Ngành nông nghiệp 33,6 17,2
(Nguồn: Văn kiện đại hội ựại biểu lần thứ XXI đảng bộ huyện Từ Liêm)
Từ năm 2011 ựến nay, các ngành kinh tế tiếp tục tăng trưởng với tốc ựộ cao. Theo Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội huyện Từ Liêm năm 2013, ước thực hiện năm 2012 tỷ trọng ngành Công nghiệp Ờ Xây dựng chiếm 69%, tăng 1,2%; Tỷ trọng ngành Thương mại, dịch vụ chiếm 22,6%, tăng 0,2%; Tỷ trọng ngành nông nghiệp giảm còn 8,4%, giảm 1,3% so với năm 2011.
Bảng 4.2. Cơ cấu kinh tế của huyện qua các năm
Năm 2011 Ước ựạt năm 2012
Ngành kinh tế GTSX (triệu.ự) Cơ cấu (%) GTSX (triệu.ự) Cơ cấu (%) Tổng số 2.868,824 100 3.415,650 100 Ngành công nghiệp 1.944,679 67,8 2.357,800 69,0 Ngành thương mại, dịch vụ 645,579 22,5 771,300 22,6 Ngành nông nghiệp 278,566 9,7 286,550 8,4
b. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế
Tổng giá trị sản xuất các ngành kinh tế 6 tháng ựầu năm 2012 ựạt 2.533,730 triệu ựồng, tăng 17,1%, vượt 2,0% so với kế hoạch.
* Ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp - xây dựng
Trong giai ựoạn 2005 ựến nay, ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp và xây dựng của huyện có bước tăng trưởng nhảy vọt, nhanh chóng trở thành ngành kinh tế chủ lực, ựóng vai trò ựầu tàu trong phát triển kinh tế của huyện. Giá trị sản xuất trên ựịa bàn tăng nhanh, năm 2011 ựạt 903,4 tỷ ựồng, tăng 18% so với năm 2010; 6 tháng ựầu năm năm 2012 ựạt 546,5 tỷ ựồng, tăng 19,1% so với cùng kỳ năm 2011, ựạt 50,8% kế hoạch năm. Trong ựó: sản xuất ngành CN Ờ TTCN ựạt 377,100 triệu ựồng, tăng 21,5%, ựạt 51% kế hoạch năm.
Ngành Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Năm 2012 giá trị sản xuất ngành công - tiểu thủ công nghiệp ựạt 621,78 tỷ ựồng. Khu vực kinh tế hỗn hợp phát triển mạnh. Các làng nghề truyền thống sản xuất ổn ựịnh. Trong năm, toàn huyện có 460 doanh nghiệp mới thành lập và ựi vào hoạt ựộng, góp phần ựưa giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp tăng. Các ngành sản xuất chủ yếu như sản xuất giấy bao bì, sản xuất sản phẩm từ kim loại, chế biến thực phẩm, sản xuất hóa chất, bình gỗ mỹ nghệ xuất khẩu...
đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng và triển khai thi công hạ tầng trong và ngoài hàng rào dự án Cụm công nghiệp tập trung của huyện tại xã Minh Khai và lựa chọn ựược 52 doanh nghiệp vào ựầu tư.
đối với dự án cụm làng nghề Xuân Phương: đã giới thiệu ựịa ựiểm, ựang lập tổng mặt bằng; Dự án cụm làng nghề Cổ Nhuế chờ phê duyệt quy hoạch chung trong Cụm công nghiệp Phú Minh ựể triển khai.
Ngành Xây dựng: đầu tư xây dựng trên ựịa bàn tăng khá, ựảm bảo yêu cầu quản lý về hạng mục công trình và hiệu quả ựầu tư. Giá trị xây dựng trên ựịa bàn năm 2012 ựạt 281,62 tỷ ựồng, tăng 15% so với năm 2011, ựạt 100% kế hoạch năm. Ngân sách ựầu tư cho xây dựng cơ bản tăng ựều qua các năm, tập trung ựầu tư xây dựng và cơ bản hoàn thành hệ thống hạ tầng ựiện, giao thông, trường họcẦ
* Ngành thương mại, dịch vụ, vận tải
Với lợi thế là cửa ngõ phắa Tây của Thủ ựô, là ựầu mối của nhiều tuyến giao thông quan trọng. Trong những năm qua, ngành dịch vụ trên ựịa bàn huyện có bước tăng trưởng khá nhanh với nhiều loại hình dịch vụ ựa dạng, nhưng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng thế mạnh của huyện. Năm 2012 toàn huyện có hàng chục nghìn doanh nghiệp và hộ gia ựình, cá nhân kinh doanh trong lĩnh vực dịch vụ với tổng giá trị sản xuất trên ựịa bàn ước ựạt 457,1 tỷ ựồng.
Hoạt ựộng thương mại, dịch vụ diễn ra sôi ựộng ựáp ứng nhu cầu tiêu dùng ngày càng cao trên ựịa bàn. Mạng lưới cơ sở thương mại từ ựô thị ựến nông thôn phát triển khá nhanh. Năm 2012, tổng mức lưu chuyển hàng hoá ựạt 2983,5 tỷ ựồng năm (giá thực tế). Tiềm năng du lịch bước ựầu ựược khai thác, hệ thống nhà hàng, khách sạn ựược ựầu tư xây dựng ựồng bộ ựáp ứng ựược nhu cầu của du khách ựến thăm quan.
Dịch vụ vận tải có bước phát triển nhanh, ựáp ứng ựược nhu cầu vận tải hàng hoá và hành khách. Tham gia dịch vụ vận tải hiện có hàng nghìn phương tiện, chủ yếu của tư nhân, doanh thu ựạt hàng trăm tỷ ựồng.
Hoạt ựộng ngân hàng trên ựịa bàn có bước phát triển tốt, ựáp ứng nhu cầu tài chắnh cho các hoạt ựộng sản xuất và giải quyết tốt việc hỗ trợ xoá ựói giảm nghèo trên ựịa bàn huyện. Tổng nguồn vốn huy ựộng hàng năm tăng 50 - 55%. Số dư nợ hàng năm tăng 60 - 65%. Doanh thu từ dịch vụ tiền tệ hàng năm tăng 30 - 35%. Kết quả hoạt ựộng của hệ thống ngân hàng, các chương trình vay vốn có tác dụng quan trọng, thúc ựẩy phát triển kinh tế - xã hội của huyện.
Dịch vụ bưu chắnh viễn thông ựã có bước phát triển mạnh, với doanh thu năm 2012 ước ựạt 64 tỷ ựồng, tăng 4,3 lần so với năm 2005. Chất lượng dịch vụ bưu chắnh viễn thông ngày càng ựược nâng lên, ựáp ứng ựủ yêu cầu thông tin liên lạc trên ựịa bàn.
Các ngành dịch vụ khác như khoa học, công nghệ, thông tin từng bước phát triển nhanh, ựáp ứng tốt yêu cầu của xã hội.
* Ngành sản xuất nông nghiệp
Mặc dù diện tắch ựất nông nghiệp của huyện liên tục giảm, song ngành sản xuất nông nghiệp vẫn ựạt mức tăng trưởng ổn ựịnh, nhưng chậm so với các ngành kinh tế khác.
Bảng 4.3. Giá trị sản xuất ngành nông nghiệp giai ựoạn 2006-2010
Năm GTSX (triệu ựồng) So sánh với năm
GTSX nông nghiệp/1ha ựất NN (triệu ựồng/ha) 2006 174,237 2005, ựạt 98,3% 58,8 2007 180,274 2006, tăng 4,6% 64,1 2008 183,339 2007, tăng 1,7% 67,7 2009 186,910 2008, tăng 2,4% 72,4 2010 190,900 2009, tăng 3,8% 78,0
(Nguồn: Văn kiện đại hội ựại biểu lần thứ XXI đảng bộ huyện Từ Liêm)
Cơ cấu sản xuất nông, lâm - thủy sản có sự chuyển dịch theo hướng nuôi trồng các loại cây, con có giá trị và hiệu quả kinh tế cao.
Giá trị sản xuất nông, lâm - thuỷ sản năm 2011 (theo giá cố ựịnh năm 2000), ựạt 203,5 tỷ ựồng, tăng 5% so với năm 2010. 6 tháng ựầu năm 2012 ựạt 137,6 tỷ ựồng, tăng 10% so với cùng kỳ năm 2011. Cơ cấu sản xuất nông nghiệp chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành chăn nuôi, tăng tỷ trọng ngành trồng trọt.
Trong những năm qua, sản xuất nông nghiệp ựã ựạt những bước tăng trưởng vững chắc. Cơ cấu cây trồng, vật nuôi chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá, trình ựộ thâm canh ựược nâng lên, các tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ mới ựược triển khai ứng dụng vào sản xuất. Một số chương trình kinh tế nông nghiệp trọng ựiểm ựược triển khai có kết quả, ựã hình thành một số vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao, vùng sản xuất chuyên canh phục vụ ựô thị và các khu công nghiệp.
+ Trồng trọt: Trong những năm gần ựây nhờ chuyển dịch cơ cấu cây trồng ựúng hướng, phù hợp với tiềm năng và nhu cầu thị trường nên ngành trồng trọt vẫn ựạt mức tăng trưởng ổn ựịnh.
Năm 2012 - 2013, Huyện tiếp tục chuyển ựổi cơ cấu cây trồng theo hướng giảm diện tắch lúa, tăng diện tắch hoa, rau, cây ăn quả ựặc sản. Các tiến bộ khoa học kỹ thuật mới tiếp tục ựược ứng dụng rộng rãi trong sản xuất như: mô hình trồng hoa trong nhà lưới ựã tạo ra sản phẩm hoa có chất lượng cao. Tổng diện tắch gieo trồng năm 2012 ựạt 2.208,572 ha, trong ựó: diện tắch trồng lúa ựạt 739,333 ha, giảm 11,319 ha so với năm 2011, diện tắch các cây rau ựậu ựạt 475 ha, diện tắch hoa, cây cảnh, cây ăn quả ựặc sản ựạt 370,129 ha. đây là mô hình sử dụng ựất cho hiệu quả kinh tế cao, phù hợp với yêu cầu của thị trường.
+ Chăn nuôi, thủy sản: Chăn nuôi, thủy sản trên ựịa bàn huyện có xu hướng giảm dần do quá trình ựô thị hóa, ựặc biệt là chăn nuôi tại hộ gia ựình. Nhiều hộ ựã chuyển sang xây dựng dịch vụ cho thuê nhà. Sản phẩm chủ yếu là lợn hướng nạc và gia cầm các loại.
c. Dân số, lao ựộng, việc làm và thu nhập
* Dân số
Năm 2012, tổng dân số trên toàn huyện là 475.939 người; trong ựó dân số thành thị là 17.791 người; mật ựộ dân số trung bình là 6.592 người/km2. Dân cư phân bố không ựều, chủ yếu tập trung ở thị trấn Cầu Diễn, đông Ngạc, Cổ Nhuế, Trung Văn. Xã có mật ựộ dân số thấp nhất là xã Thượng Cát, Liên Mạc.
So với các huyện ngoại thành thành phố Hà Nội, huyện Từ Liêm có diện tắch tự nhiên nhỏ nhất (bằng 1/4 huyện Sóc Sơn) song mật ựộ dân số lại cao nhất (gấp 4 lần huyện Sóc Sơn).
* Lao ựộng và việc làm
Năm 2012, toàn huyện có 120.579 người trong ựộ tuổi lao ựộng, chiếm 42,70 % dân số, trong ựó lao ựộng có kỹ thuật chiếm 35-40 % tổng số lao ựộng (cao so với bình quân chung của cả nước). Tuy nhiên, lao ựộng có kỹ thuật phân bố không ựều, chủ yếu tập trung tại thị trấn Cầu Diễn và các xã ven ựô.
Lao ựộng chưa qua ựào tạo ở khu vực nông thôn còn cao, chiếm 78% so với tổng số lao ựộng chưa qua ựào tạo của huyện, gây khó khăn về lao ựộng kỹ thuật cho các dự án trên ựịa bàn và khó khăn cho chuyển ựổi nghề nghiệp khi thu hồi ựất.
Bảng 4.4. Cơ cấu lao ựộng trong các ngành
Các ngành kinh tế Số lao ựộng
(người) Tỷ lệ (%)
Ngành nông nghiệp, thủy sản 17.775 14,74
Ngành công nghiệp 20.683 17,15 Ngành xây dựng 10.296 8,54 Ngành thương mại 33.760 28 Ngành vận tải 5.060 4,20 Ngành dịch vụ 33.005 27,37 Tổng lao ựộng cả huyện 120.579 100
(Nguồn: Văn kiện đại hội ựại biểu lần thứ XXI đảng bộ huyện Từ Liêm)
Lao ựộng trong các ngành ựược phân bố tương ựối ựồng ựều, trong ựó lao ựộng trong ngành thương mại chiếm tỷ lệ cao nhất 28%, lao ựộng trong ngành vận tải chiếm tỷ lệ thấp nhất 4,2%.
Công tác giải quyết việc làm ựược chắnh quyền các cấp ựặc biệt quan tâm. Riêng trong năm 2012 huyện ựã tạo ựược 6.500 chỗ làm mới cho lực lượng lao ựộng trẻ trên ựịa bàn, góp phần tắch cực hạn chế tình trạng lao ựộng thiếu việc làm.
Dân số tăng nhanh, diện tắch ựất nông nghiệp giảm mạnh, lực lượng lao ựộng trên ựịa bàn tuy có số lượng ựông ựảo, song về chất lượng còn hạn chế ựã gây ra những thách thức lớn trong việc giải quyết việc làm ựối với huyện trong những năm gần ựây và trong trong giai ựoạn tới.
* Thu nhập
Cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội, thu nhập và mức sống của nhân dân cũng ựược cải thiện ựáng kể. Thu nhập bình quân theo ựầu người năm 2011 ựạt 9,528 triệu ựồng/năm (thấp hơn thu nhập bình quân chung của thành phố 12,288 triệu ựồng/năm). Tắnh ựến tháng 6 năm 2012, thu nhập bình quân theo ựầu người là 13,680 triệu ựồng. Tỷ lệ hộ giàu tăng nhanh, tỷ lệ hộ nghèo giảm nhanh, tỷ lệ hộ nghèo (theo tiêu chắ mới) còn 3,1%.
d. Thực trạng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội
* Thực trạng phát triển ựô thị và khu dân cư nông thôn
- đô thị
Năm 2012 diện tắch ựất ựô thị của huyện có 212,58 ha. Trong những năm gần ựây với việc triển khai nhiều dự án xây dựng kết cấu hạ tầng ựô thị, kiến trúc ựô thị ngày một khang trang hiện ựại.
Hệ thống giao thông ựược ựầu tư phát triển khá ựồng bộ, phân bố tương ựối ựồng ựều, liên hoàn. Năm 2006 ựã xây dựng triển khai mới tuyến ựường 32 ựi vào khu CN Nam Thăng Long, hoàn thành mục tiêu nâng cấp, cải tạo mỗi xã có một tuyến ựường ựạt chuẩn Ộ Nông thôn phát triển theo hướng hiện ựại hóa Ợ, ựưa tỷ lệ cứng hóa ựường giao thông ựạt 98%.
Các công trình xây dựng cơ bản khác như: Trụ sở làm việc của các cơ quan, các công trình phục vụ phúc lợi xã hội,... ựã ựược cải tạo và xây dựng mới. đầu năm 2007, ựã hoàn thành việc xây dựng trụ sở UBND xã Thụy Phương; Triển khai thi công xây dựng mới trụ sở UBND xã Minh Khai và cải tạo một số trụ sở các xã, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước của Chắnh quyền cơ sở.
Mạng lưới ựiện chiếu sáng ựô thị, hệ thống cấp thoát nước ựược cải thiện ựáng kể. đầu năm 2007, xây mới, nâng cấp 5 trạm nước sạch; Cải tạo trên 06 km ựường ống tại 6 xã: Mỹ đình, Tây Mỗ, Minh Khai, đại Mỗ, Trung Văn và Phú Diễn, góp phần ựưa tỷ lệ số hộ dân sử dụng nước sạch ựạt 98,5%.
Mạng lưới thông tin, bưu ựiện, phát thanh truyền hình, các dịch vụ ngân hàng, thương mại, du lịch...có nhiều ựổi mới, ựáp ứng nhu cầu sản xuất và sinh hoạt của nhân dân.
Hệ thống trường học, y tế cơ sở ựược xây mới và nâng cấp, cải tạo. Từ năm 2006 ựến ựầu năm 2007, ựã xây mới 8 trường học (THCS và mầm non),Ầgóp phần ựảm bảo phòng học cho học sinh học 2 buổi/ngày, nâng cao chất lượng dạy và học. Xây mới 4 trạm y tế, nâng cao chất lượng tuyến y tế cơ sở, ựảm bảo chăm sóc sức khỏe cho nhân dân.
Nhiều khu ựô thị mới với hệ thống hạ tầng ựược quy hoạch khá ựồng bộ, ựược ựầu tư phát triển. Không gian ựô thị dần ựược phát triển hài hòa.
- Khu vực nông thôn
Khu vực nông thôn của huyện ựang dần phát triển theo hướng công nghiệp hoá, ựô thị hoá. Hệ thống kết cấu hạ tầng phát triển nhanh, hệ thống giao thông, ựiện chiếu sáng, nước sạchẦựược ựầu tư ựồng bộ. Cơ cấu kinh tế, cơ cấu lao ựộng có sự chuyển dịch tắch cực. Dịch vụ và công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ựược ựưa vào sản xuất trong nông thôn tạo ựiều kiện ựể chuyển dịch cơ cấu dân cư, từng bước ựô thị hoá, hiện ựại hoá nông thôn. Nhiều dự án phát triển các khu dân cư tập trung, các khu ựô thị mới với kết cấu hạ tầng ựồng bộ, kiến trúc hiện ựại ựược ựầu tư phát triển từng bước làm thay da ựổi thịt nông thôn của huyện. đây là ựiều kiện thuận lợi ựể huyện phấn ựấu trở thành quận nội thành vào năm 2010.
* Thực trạng phát triển hạ tầng kỹ thuật
- Giao thông
+ đường bộ:
Nằm ở của ngõ Tây của thành phố Hà Nội, ựường Bắc Thăng Long - Nội Bài, thuộc khu vực phát triển mở rộng không gian nội thành nên hệ thống giao thông của huyện phát triển khá ựồng bộ với nhiều tuyến giao thông quan trọng của quốc gia, của thành phố như: quốc lộ 32, ựường cao tốc Láng Hoà Lạc, quốc lộ 6... Tổng chiều dài hệ thống ựường bộ trên ựịa bàn là 294,81 km, mật ựộ ựường ựạt 3,91 km/km2.
+ Giao thông ựường sắt
Huyện có tuyến ựường sắt Hà Nội - Lào Cai chạy qua với chiều dài 14 km với 1 ga hành khách ở Phú Diễn. Tuy nhiên, ựây chủ yếu là tuyến ựường sắt phục vụ du lịch, không mang lại hiệu quả kinh tế cao.
+ Giao thông ựường sông
Huyện hiện có 8.160 km ựường sông với 1 cảng nhỏ chủ yếu phục vụ vận chuyển bốc dỡ vật liệu xây dựng.
Nhìn chung hệ thống giao thông của huyện khá phát triển, thuận lợi cho phát