- Thành phố là trung tâm chính trị, văn hoá, khoa học công nghệ của tỉnh;
13 Phường Trần Nguyên Hãn 181 311
3.3.4. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn của công tác đăng ký, cấp GCN
a) Thuận lợi
- Trong quá trình cấp GCN trên địa bàn Thành phố luôn nhận được sự ủng hộ của đông đảo tầng lớp nhân dân, sự quan tâm, giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi của các cấp, các ngành, chỉ đạo sát sao của UBND Thành Phố, các cấp ủy Đảng, chính quyền các xã, phường.
- Các văn bản pháp luật quy định và hướng dẫn thực hiện của các cấp, các ngành được ban hành kịp thời, phù hợp với điều kiện của địa phương và dần được
cụ thể hoá, nhận thức và ý thức tôn trọng pháp luật về đất đai của nhân dân dần được nâng cao đã tạo điều kiện thuận lợi để địa phương hoàn thành nhiệm vụ.
- Cán bộ phòng TN&MT Thành phố, cán bộ Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất và cán bộ địa chính các xã, phường có nhận thức đúng vị trí, tầm quan trọng của công tác cấp GCN, tâm huyết với công việc, khắc phục khó khăn và thường xuyên được tập huấn nâng cao nghiệp vụ.
- Đã thành lập được VPĐKQSDĐ nên công tác quản lý nhà nước về đất đai được thực hiện thường xuyên, rõ nét hơn. Các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm được triển khai thực hiện đúng kế hoạch, đảm bảo tiến độ và hoàn thành tốt theo yêu cầu, chỉ đạo của UBND Thành phố.
b) Khó khăn
- Chưa đủ lực lượng cán bộ, năng lực chuyên môn nghiệp vụ cán bộ hạn chế. Trên địa bàn huyện có 16 phường, xã, hiện nay ở các phường, xã chủ yếu mới chỉ có một đến hai cán bộ địa chính, có nơi cán bộ địa chính chỉ được đào tạo sơ cấp. Mặt khác, họ phải cùng lúc giải quyết một khối lượng lớn công việc chuyên môn dẫn đến chưa thể tập trung cao độ cho công tác cấp GCN.
- VPĐKQSDĐ khi đi vào hoạt động còn gặp nhiều khó khăn về nhân lực, cơ sở vật chất phục vụ công tác chuyên môn chưa đảm bảo.
- Nhận thức của nhân dân về pháp luật đất đai cũng như tầm quan trọng của GCN còn nhiều hạn chế.
- Hồ sơ địa chính không đầy đủ, thông tin không được cập nhật kịp thời đúng quy định.
- Ruộng đất manh mún, nhỏ lẻ, đất đai của các hộ khi kê khai đăng ký cấp GCN phần lớn là không có giấy tờ, nguồn gốc sử dụng do các hộ tự khai phá. Do
vậy trong quá trình lập hồ sơ gặp rất nhiều khó khăn nên đã ảnh hưởng đến tiến độ của công tác cấp GCN cho các hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn.
- Sự phối kết hợp giữa cơ quan chuyên môn của Thành phố với UBND các xã, phường và đơn vị tư vấn có lúc còn thiếu chặt chẽ.
- Việc hướng dẫn chủ sử dụng đất kê khai và lập hồ sơ cấp GCN của cán bộ địa chính xã, phường còn nhiều tồn tại. Tuy đã được tập huấn và hướng dẫn cụ thể nhưng khi thẩm định vẫn còn nhiều trường hợp không đủ điều kiện cấp GCN.
- Một số cấp ủy Đảng, chính quyền cơ sở chưa quyết liệt chỉ đạo thực hiện việc cấp đổi GCN theo BĐĐC.
- Các đơn vị tư vấn lập hồ sơ có nhiều sai sót, không đúng với thực tế dẫn đến việc kiểm tra xác nhận của cấp xã mất nhiều thời gian, làm chậm tiến độ thực hiện.
- Hầu hết các thửa đất cấp đổi có biến động, đặc biệt là các thửa đất ở, các thửa đất bám các trục đường giao thông, khu dân cư và các công trình công cộng khác do đó rất khó khăn cho việc lập hồ sơ cấp đổi.
- Thủ tục cấp GCN ở một số địa phương còn gặp vướng mắc, khó khăn, phức tạp.
- Công tác quản lý nhà nước về đất đai tại một số cơ sở còn lỏng lẻo, do đó tình trạng chia tách, chuyển nhượng, tự ý chuyển mục đích sử dụng đất trái phép diễn ra nhiều trong thời gian qua gây rất nhiều khó khăn cho công tác đối chiếu, lập hồ sơ cấp đổi theo BĐĐC.
- Công tác quản lý Nhà nước về đất đai là công tác hết sức phức tạp, quá trình thực hiện phải tuân thủ qua nhiều bước, nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp, trong đó có những vấn đề không thuộc thẩm quyền giải quyết của địa phương.