thanh toân,được kinh nghiệm do nhiều năm hoạt động xuất nhập khẩu , tình hình xuất khẩu gạo câc năm phât triển mạnh.
- Thử thâch (Threat) lă câc đối thủ cạnh tranh như Thailan, Ấn độ, Myanmar, Hoa Kỳ ,Trung quốc vă sự cạnh tranh trong nước ,câc đơn vị trong Tổng Cty chưa thật sự tin tưởng lẫn nhau.Chế quốc vă sự cạnh tranh trong nước ,câc đơn vị trong Tổng Cty chưa thật sự tin tưởng lẫn nhau.Chế biến gạo xuất khẩu còn thực hiện theo qui trình ngược. Phải duy trì vă phât triển kinh doanh trong tình trạng thiếu vốn nghiím trọng, không còn vốn kinh doanh hay đang bốc hơi vốn cuả một số Cty thănh viín
Để đẩy mạnh xuất khẩu gạo cần có những giải phâp như: vốn để mua văo kịp thời vụ thu hoạch, có chính sâch gía phù hợp từng thời điểm với sự hổ trợ cuả chính phủ Phải thu thập kinh nghiệm, ứng dụng thănh tựu khoa học kỹ thuật; bín cạnh lă khôi phục, cũng cố, nđng cấp sửa chữa kho tăng trang thiết bị để dự trữ , chế biến bảo quản.Chú trọng đầu tư con người, xđy dựng phòng Marketing mạnh vă hiệu quả để thu lượm thông tin vă thđm nhập thị trường, tiếp theo lă cải tiến phương thức thanh toân, với điều kiện giao hăng đa dạng theo tập quân thương mại quốc tế vă sử dụng câc chính cuả Marketing xuất khẩu .
Cùng Hiệp hội Lương thực Việt nam để hình thănh chiến lược sản xuất vă kinh doanh chung cho cả nước vă riíng cho mình như: phản ânh những khó khăn, giâm sât việc chấp hănh chủ trương cuả chính phủ, nghị quyết cuả hội đồng Hiệp hội đối với câc doanh nghiệp xuất khẩu gạo, mở rộng hợp tâc quốc tế, định hướng cho sản xuất, chế biến, bảo quản, giống, vùng chuyín canh...cùng kiểm soât tình hình xuất khẩu gạo, góp phần hoăn thiện luật cạnh tranh, chính sâch thuế VAT cho phụ phẩm,chi hoa hồng, bỏ khấu trừ đầu văo.
KIẾN NGHỊ
I.- KIẾN NGHỊ VỚI TỔNG CÔNG TY
I.1. Chính sâch chất lượng sản phẩm :
I.1.1 -Loại gạo xuất khẩu chủ lực của Tổng Cty trong thời gian qua lă gạo 5% vă 25%, sắp tới để phât triển xuất khẩu, nín phât triển với chính sâch đa dạng hóa chủng loại vă phẩm chất để phât triển xuất khẩu, nín phât triển với chính sâch đa dạng hóa chủng loại vă phẩm chất gạo phù hợp với từng thị trường.
Cụ thể :
- Gạo chất lượng cao (0%, 2%, 5% tấm) với thị trường Bắc Mỹ, EU, Nhật, Trung Đông… - Gạo chất lượng khâ (10%, 15%, 20% tấm ) cho thị trường Đông Đu, Indonĩsia, Chđu Mỹ Latin .
- Gạo chất lượng trung bình vă thấp ( 25%, 35%, tấm) cho thị trường Philippines, Chđu Phi.
I.1.2- Nhưng việc đa dạng năy không nín chỉ dừng lại ở chất lượng sản phẩm mă còn phải đa dạng về cả đóng gói bao bì. dạng về cả đóng gói bao bì.
Hiện nay nhu cầu bân gạo trong siíu thị đang thịnh hănh vă tiện lợi cho người tiíu dùng. Do vậy, Tổng Cty không những chỉ chú trọng đến câc siíu thị bân sỉ,mă còn phải quan tđm đến thị trường bân lẻ văo trong câc siíu thị.
I.1.3 -Đóng gói văo câc loại bao từ 0,5 - 2kg, 5 – 10kg cho câc mặt hăng gạo cao cấp như : gạo đặc sản, năng hương chợ đăo, gạo super, gạo 5%... Khi xuất khẩu sang câc thị trường như Chđu đặc sản, năng hương chợ đăo, gạo super, gạo 5%... Khi xuất khẩu sang câc thị trường như Chđu Đu, Nhật Bản, Hongkong ... trín bao bì in thiết kế biểu tượng riíng, tín giao dịch bằng tiếng Anh, địa chỉ, e-mail, telex, fax, điện thoại cuả Tổng Cty; ghi hăm lượng protein, tinh bột, câch dùng, thời gian bảo quản,.. Hăng được xuất như vậy sẽ không phải đóng gói lại khi đến nước nhập khẩu, mă được băy bân nguyín trạng tại câc cửa hăng, siíu thị.
Như vậy, gạo mang tín nhên hiệu Tổng Cty có điều kiện để người tiíu dùng biết đến vă trở thănh quen thuộc với mọi người.
I.1.4- Chính vì thế, để chủ động trong kinh doanh vă phât triển. Trong tương lai, Tổng Cty phải đưa ra sản phẩm đích thực “chất lượng cao” nghĩa lă bao gồm: cốt lõi sản phẩm, bao bì, uy tín, đưa ra sản phẩm đích thực “chất lượng cao” nghĩa lă bao gồm: cốt lõi sản phẩm, bao bì, uy tín, nhên hiệu, thông tin, dịch vụ đều đạt chất lượng cao thích hợp với câc thị trường trong tương lai. Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp vă phât triển nông thôn Ngô Thế Dđn phât biểu : “Để giải quyết về mặt chất lượng thì doanh nghiệp, nhă sản xuất ở Việt Nam phải coi năm 2001 lă năm khoa học công nghệ vì chỉ có nó mới giải quyết được chất lượng”. Vấn đề đặt ra lă phải nhanh chóng quy hoạch lại vùng lúa xuất khẩu. Cần có quy hoạch rõ răng cho từng địa phương, xđy dựng vùng lúa xuất khẩu, vùng lúa năo lă đặc sản, vùng năo phù hợp cho giống lúa có sản lượng cao – kỉm theo đó lă chương trình về giống. Dự kiến năm 2003 sẽ đủ giống lúa phục vụ cho trồng xuất khẩu vă một khi câc địa phương đê quy hoạch vùng lúa xuất khẩu thì câc doanh nghiệp phải mua. Sở Nông nghiệp sẽ chuyển giao giống, hướng dẫn nông dđn trồng theo đúng yíu cầu của doanh nghiệp. Đồng thời bản thđn câc doanh nghiệp cũng phải hết sức năng động cùng nhă nước xđy dựng cho được dự ân xuất khẩu gạo.
I.2. Chính sâch Giâ :
I.2.1 - Hiện nay Tổng Cty vẫn chỉ âp dụng một chính sâch giâ lă:định giâ theo chi phí cho nín : * N ếu giâ luâ trong nước giảm, giâ thănh gạo xuất khẩu trong nước thấp hơn giâ gạo trín thị * N ếu giâ luâ trong nước giảm, giâ thănh gạo xuất khẩu trong nước thấp hơn giâ gạo trín thị trường thế giới, thì có lêi.
* Nếu giâ luâ trong nước tăng sẽ lăm cho giâ thănh gạo xuất khẩu trong nước cao hơn giâ gạo trín thị trường thế giới, thì bị lỗ, dẫn đến xuất khẩu gạo không phât triển được; như tình trạng
Hiện nay, giâ gạo xuất khẩu cuả Thâi Lan cùng loại, thấp hơn so với gía gạo nước ta, lăm cho Việt Nam mất khâch hăng, lă do giâ cả bất hợp lý, nguyín nhđn lă tình trạng khan hiếm ảo, hợp đồng đê ký nhưng hăng tồn kho thì không còn.
I.2 .2 - Tổng Cty nín căn cứ văo nhu cầu thị trường vă số lượng sản xuất của câc nước vă trong nước, để kịp thời trong việc xâc định giâ xuất : nước, để kịp thời trong việc xâc định giâ xuất :
- Khi văo vụ thu hoạch Đông – Xuđn có thể duy trì mức giâ thấp hơn thị trường thế giới một chút, để cạnh tranh bân ra, mua văo cho dự trử; vì năng suất cao, chất lượng tốt, diện tích canh tâc đuợc mỡ rộng.
- Khi văo vụ Hỉ thu nín duy trì mức giâ trung bình, vì chất lượng gạo Hỉ thu của Việt Nam tương đối cao hơn câc nước khâc trong cùng kỳ thu hoạch, nhưng sản lượng không cao, diện tích sản xuất thì thu hẹp.
Tuy nhiín, định giâ xuất khẩu vẫn phải căn cứ văo giâ thị trường thế giới vă đảm bảo an toăn lợi nhuận.
I.2.3- Muốn thực hiện tốt câc chính sâch định giâ thì đòi hỏi sự nỗ lực của bộ phận Marketing trong việc thu thập thông tin chính xâc, xử lý tốt thông tin về giâ cả kịp thời, diễn biến tình trong việc thu thập thông tin chính xâc, xử lý tốt thông tin về giâ cả kịp thời, diễn biến tình hình thị trường, nhu cầu trín thị trường, dự đoân vă đânh giâ tiềm năng cung cấp của từng thị trường.
I.2.4- Ta có lợi thế lă năng suất lúa đứng hăng đầu Chđu Â, nhưng giâ thănh lại cao. Giải quyết vấn đề năy như thế năo ? vấn đề năy như thế năo ?
Theo Thứ trưởng Bộ thương mại Mai Văn Dđu thì câc doanh nghiệp phải chủ động tìm khâch hăng, tìm thị trường vă một trong những yếu tố quan trọng để đẩy mạnh xuất khẩu lă phải hạ giâ thănh.
I.2.5 Do vậy, Tổng Cty nín xđy dựng một chính sâch giâ linh hoạt cho phù hợp với từng giai đoạn, từng thời điểm, từng thị trường. Chẳng hạn có thể âp dụng câc phương phâp định giâ sau : đoạn, từng thời điểm, từng thị trường. Chẳng hạn có thể âp dụng câc phương phâp định giâ sau : - Đối với thị trường mới thđm nhập có thể định giâ dựa trín chi phí để tăng tính hấp dẫn của giâ.
- Định giâ cạnh tranh đối với câc thị trường cạnh tranh, lă thị trường chung của nhiều nước xuất khẩu; để giănh được thị phần cao, phải căn cứ văo giâ xuất khẩu văo câc thị trường năy một câch thích nghi.
- Định giâ theo chi phí, lợi nhuận, âp dụng văo thời điểm đầu vụ.
- Định giâ theo thời điểm ,khi dự đoân được nhu cầu của thị trường thay đổi, âp dụng văo thời điểm thu hoạch.
Tuy nhiín, định giâ thấp phải cđn nhắc để sao cho vừa tạo được khả năng thu hút khâch hăng, vừa đảm bảo doanh thu, lợi nhuận, vừa bảo đảm không mua lúa nông dđn quâ thấp, lăm ảnh hưởng đến nền kinh tế quốc dđn vă thiệt hại cho đất nước Việt Nam.
I.2.6 Phải thấy rằng , chính sâch cạnh tranh qua giâ, xĩt về lđu dăi không thể lă chiến lược marketing tối ưu, nhất lă từ năm 1998, khi khủng hoảng kinh tế Chđu  xảy ra, đồng Bath Thâi marketing tối ưu, nhất lă từ năm 1998, khi khủng hoảng kinh tế Chđu  xảy ra, đồng Bath Thâi Lan mất giâ mạnh, lăm cho khả năng cạnh tranh qua giâ của gạo Việt Nam giảm. Do vậy, Tổng Cty cần phải chú ý đến việc không ngừng nđng cao chất lượng sản phẩm, đẩy mạnh hoạt động chiíu mêi nhằm tạo quan hệ tốt để lôi kĩo khâch hăng.
I.3- Chính sâch thị trường:
I. 3.1 Với dự đoân trong những năm tới, số lượng gạo thế giới vẫn tiếp tục phât triển do câc nước tăng cường đầu tư vă phâp triển nông nghiệp, trong khi nhu cầu của câc nước nhập khẩu nước tăng cường đầu tư vă phâp triển nông nghiệp, trong khi nhu cầu của câc nước nhập khẩu cao như: Philippines, Indonĩsia, Malaysia, Iraq, Cuba,... đều giảm. Nhưng đối với câc nước ở Chđu Phi, khu vực Trung Đông thì có nhu cầu nhập khẩu tăng, nhất lă Iran, Iraq. Do đó, có thể xem đđy lă thị trường mục tiíu cuả Tổng Cty trong thời gian tới.
* Đối với Iraq, thì Tổng Cty vẫn lă một khâch hăng cung cấp gạo cho họ, uy tín trong những năm qua.
* Đối với Iran, thì việc xuất khẩu gạo gặp nhiều khó khăn hơn, vì thị trường Iran đòi hỏi yíu cầu chất lượng rất cao, nhưng để thđm nhập vững chắc văo thị trường năy, thì Tổng Cty phải kiín trì. Khi đê ký được hợp đồng cần phải thực hiện nghiím túc, giao hăng đúng chất lượng, đúng thời gian quy định vă tuđn thủ lệnh cấm vận của Liín Hợp Quốc.
I.3.2 - Ngoăi thị trường lớn lă Chđu  , Tổng Cty cần nối lại vă khai thâc mở rộng buôn bân với câc thị trường ổn định như: Cuba, Iran, Nga, Balan, Arab Saudi, Brazin, Nhật Bản, Hăn Quốc, câc thị trường ổn định như: Cuba, Iran, Nga, Balan, Arab Saudi, Brazin, Nhật Bản, Hăn Quốc, đồng thời không bỏ những thị trường ít nhưng ổn định như : Hongkong, Đăi Loan, Syria....
I.3.3- Tổng công ty nín chú ý đến thị trường Việt Kiều vă Cộng đồng người Chđu  sống ở nước ngoăi : Đđy lă một thị trường tiềm năng tuy không lớn nhưng doanh lợi cao, người Hoa ở nước ngoăi : Đđy lă một thị trường tiềm năng tuy không lớn nhưng doanh lợi cao, người Hoa ở nước ngoăi rất đông hầu hết ở câc nước trín thế giới, mă gạo lại lă lương thực chính trong bữa ăn của họ, trong khi khả năng xuất khẩu gạo của Trung Quốc không lớn với chất lượng thấp vă họ phải nhập khẩu gạo Thâi Lan, Việt Nam - câc năm gần đđy Trung Quốc nhập khẩu gạo có chất lượng cao - nín thị trường Việt Kiều vă Cộng đồng Chđu  lă thị trường rộng lớn để cung cấp gạo xuất khẩu.
Ngoăi ra, Việt Nam có lượng lớn kiều băo sống ở trín 70 nước vă tập trung nhiều nhất lă ở Hoa Kỳ, Canada, Phâp, Đức, Liín Xô cũ vă câc nước Đông Đu. Nếu ta đóng gói gạo văo bao bì đẹp với những tín gọi Năng Hương, Chợ Đăo, gạo Tâm thơm, gạo Tăi Nguyín,… văo những bao bì ghi rõ sản xuất tại Việt Nam thì chắc chắn được Việt Kiều ủng hộ vì không những đâp ứng được nhu cầu tiíu dùng mă còn lă món ăn gợi nhớ đến quí nhă.
I.3.4- Với quy mô vă khả năng của một đơn vị đứng đầu về xuất khẩu gạo tại Việt Nam, Tổng Cty có thể mở câc Văn phòng đại diện ở nước ngoăi để việc tìm kiếm thị trường, xúc với khâch Cty có thể mở câc Văn phòng đại diện ở nước ngoăi để việc tìm kiếm thị trường, xúc với khâch hăng được dể dăng vă thu nhập thông tin phản hồi từ khâch hăng cũng như kịp thời nắm bắt được những thay đổi của thị trường.Từ thâng 8/2001, Tổng Cty tuy đê mở được một số Văn phòng đại diện ở Liín Xô cũ, nhưng còn một số thị trường lớn khâc cũng nín thđm nhập, phđn bố bằng hình thức năy như Balan (đđy lă nơi tập trung chợ đầu mối bân sỉ vă bân lẻ của khu vực Đông Đu), Brazil, Chđu Phi...
I.4.Thị trường tăi trợ quốc tế :
I.4.1 Thị trường năy chiếm khoảng 16% lượng gạo giao dịch trín thị trường quốc tế do Liín Hợp Quốc hay câc quốc gia phât triển, đứng đầu lă Hoa Kỳ, Anh, Phâp, Đức, Nhật… mua tăi trợ Hợp Quốc hay câc quốc gia phât triển, đứng đầu lă Hoa Kỳ, Anh, Phâp, Đức, Nhật… mua tăi trợ cho câc nước kĩm phât triển, câc nước bị chiến tranh hay câc vùng bị thiín tai có nhu cầu viện trợ khẩn cấp về lương thực. Thị trường năy chủ yếu lă gạo phẩm chất thấp, giâ rẻ. Nín Tổng Cty cần tăng cường công tâc ngoại giao để đăm phân ký kết thoả thuận bân gạo ở cấp chính phủ. Đồng thời tiếp cận vă hợp tâc với câc tổ chức quốc tế từng có những quâ trình viện trợ luơng thực để tranh thủ bân hăng cho họ.
I.4.2 Theo ý kiến của bă Dương thị Ngọc Triều - Tổng Giâm đốc Vinafood II thì với tình hình khó khăn hiện nay, đòi hỏi phải có sự hợp tâc cao giữa vùng sản xuất vă tiíu thụ nhất lă cần khó khăn hiện nay, đòi hỏi phải có sự hợp tâc cao giữa vùng sản xuất vă tiíu thụ nhất lă cần phải có sự phđn công rõ răng. Chẳng hạn: Nhă Nước vă doanh nghiệp phối hợp khảo sât thị trường như: nhu cầu thị hiếu, đối tượng mua... Sau đó mới đầu tư văo sản xuất, nắm thông tin không chỉ phục vụ nhu cầu sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu trong 1,2 năm, mă còn phải dự bâo được nhu cầu trong 10 năm tới.
Thâi Lan đê lăm rất tốt vấn đề năy nín họ đê đưa ra định lý kịp thời, giúp họ thay đổi cơ cấu gạo xuất khẩu dẫn đến thằng lợi lớn. Năm 2000, Thâi Lan xuất khẩu trín 6,5 triệu tấn gạo, trong đó có đến hơn 4.000.000 tấn gạo đồ, gạo thơm, gạo lức... gần như một mình một chợ, không có đối thủ cạnh tranh.
Trong khi đó, Việt Nam đê từ lđu nói chuyện thay đổi cơ cấu giống gạo xuất khẩu, nđng cao chất lượng, nhưng đến năm 2001, chủ yếu vẫn xuất khẩu gạo từ câc loại từ 5% - 25% tấm ( chiếm 98,5%). Đê thế phẩm chất gạo của Việt Nam thường không đồng đều, nhiều chủng loại, đôi khi không cao bằng họ.
Hiệđn nay, bă con nông dđn vẫn có thói quen dùng lúa thịt để lăm giống cho nín chất lượng không đều, hạt to hạt nhỏ, hạt ngắn hạt dăi, bạc bụng, đđy lă do lai tạp. Do vậy, nín nhă kinh
doanh chế biến gạo dù có cố gắng thế năo cũng không thể thay đổi được kích cỡ, chất lượng, thị trường thế giới ngăy nay cũng không ưa gạo bạc bụng, ngay cả đối với gạo cấp thấp 25% - 35%