Kết luận
- Thông qua việc phân tích tình huống theo ba phương án ñã lựa chọn, xét thấy nổi bật những nội dụng sau:
- Do sự thiếu sót của chính quyền ñịa phương trong việc xác ñịnh nguồn gốc ñất vào năm thực hiện chương trình ñất 1990, dẫn ñến hành vi ñứng ra ñăng ký quyền sử dụng ñất vào sổ bộ ñịa chính mà ñất không do mình quản lý sử dụng, không ñược nhà nước chấp nhận, mà ñặc biệt nghiêm trọng hơn là phần ñất này chuyển nhượng vào thời ñiểm ñó là không ñược nhà nước cho phép, mà cấp chính quyền ñịa phương vẫn chấp thuận cho phép chuyển nhượng, ñây là hành vi hoàn toàn trái pháp luật. Nguyên nhân dẫn ñến những sai phạm suy cho cùng là sự quản lý ñất ñai của chính quyền ñịa phương còn quá lỏng lẻo, yếu kém về nghiệp vụ, nếu như việc thực hiện một cách công bằng, khách quan thì ñâu dẫn ñến tình trạng khiếu kiện của ông Hai ñể rồi giải quyết tốn rất nhiều thời gian và công sức.
- Khi giải quyết khiếu nại của ông Hai ta nên chọn phương án thứ ba, bởi lẻ phương án này nó dung hoà ñược quyền lợi của các bên. Tuy nhiên, xét về mặt
pháp lý thì việc xử lý tình huống trên là không nghiêm khắc, tại vì những ai bất chấp pháp luật, sai phạm pháp luật nhưng cuối cùng không xử lý mà trái lại còn ñược khoan dung.
- Từ Uỷ ban nhân dân cấp xã ñến Uỷ ban nhân dân cấp huyện khi thực hiện bất cứ một vấn ñề gì dù lớn hay nhỏ nếu liên quan ñến lợi ích của nhân dân thì phải xác minh, tìm hiểu rõ nguồn gốc ñể xem việc thực hiện này có khả thi không và có ñáp ứng ñược nhu cầu bức xúc của nhân dân không. Trong quá trình giải quyết không nên quá vội vàng ban hành những quyết ñịnh trái với pháp luật, từ ñó làm mất lòng tin của ðảng và Nhà nước ñối với nhân dân.
- Vì vậy, xét cho cùng xử lý vấn ñề trong tình huống này không nên tuyệt ñối xử lý sai phạm một cách quá cứng rắn, mà mục ñích cuối cùng là phải giải quyết sau cho ñảm bảo quyền lợi của các bên vừa hợp tình nhưng lại vừa hợp lý, không gây xôn xao dự luận trong xã hội, không làm mất lòng tin của nhân dân ñối với cơ quan Nhà nước.
Kiến nghị
- Từ kết luận trên bản thân có những kiến nghị những vấn ñề liên quan ñến tình huống, ñặc biệt là trong tình hình hiện nay như sau:
- Nhà nước nên tăng cường hơn nữa về công tác quản lý nhà nước ñối với lĩnh vực ñất ñai như: thanh tra, kiểm tra việc ño ñạc, chuyển ñổi, chuyển nhượng, … và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất. ðể từ ñó phát hiện và xử lý kịp thời những sai phạm xảy ra, vì hiện nay trong quản lý ñất ñai còn nhiều bất cập ñặc biệt là trường hợp chuyển nhượng quyền sử dụng ñất trong dân không theo quy ñịnh của pháp luật.
- Phải tiến hành rà soát số thửa tồn, mời chủ sử dụng ñất ñến ñăng ký ñúng ñối tượng và hoàn chỉnh công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất ñể tạo cơ sở pháp lý cho việc giải quyết tranh chấp.
- Uỷ ban Nhân dân các cấp, các ngành cần phải nâng cao trách nhiệm trong việc giải quyết khiếu nại - tố cáo thuộc thẩm quyền nhằm ñảm bảo kịp thời, ñúng pháp luật và phải ñảm bảo các quyết ñịnh giải quyết là phải hoàn toàn hợp pháp, hợp lý và ñúng với pháp luật.
- Uỷ ban nhân dân các cấp, các ngành chức năng cần phải sắp xếp, ñào tạo, bồi dưỡng, tập huấn lại ñội ngũ cán bộ công chức chuyên môn trong lĩnh vực ñất ñai ñể thực hiện nhiệm vụñược tốt hơn.
- ðặc biệt Nhà nước nên có chính sách khen thưởng phù hợp ñể kích thích tinh thần cán bộ công chức làm việc tốt. ðồng thời, phải quy ñịnh chế tài nghiêm khắc ñể xứ lý trách nhiệm cá nhân, hoặc tổ chức ñể xảy ra sai phạm và cố ý sai phạm. ðể từñó họ thấy ñược tinh thần trách nhiệm của mình mà phục vụ tốt hơn cho nhà nước, còn nếu họ thấy không ñủ trình ñộ, năng lực và phẩm chất ñạo ñức ñể phục vụ nhà nước thì có thể xin nghỉ việc hoặc chuyển sang công tác khác, ñể góp phần làm trong sạch bộ máy nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực hành chính nhà nước.