Qua quá trình điều tra, tìm hiểu thực tế cho thấy địa bàn thị xã Phúc Yên có nhiều tiềm năng để phát triển kinh tế xã hội một cách mạnh mẽ theo cơ cấu kinh tế: thương mại, dịch vụ, tiểu thủ công nghiệp. Để thực hiện thành công nhiệm vụ này, công tác QLĐĐ trong đó công tác quản lý đất ở thị xã giữ vai trò thiết yếu. Thực hiện tốt nhiệm vụ quản lý thị trường quyền sử dụng đất cần phải đẩy lùi nạn đầu cơ đất đai và chuyển nhượng đất trái phép đồng thời thu hút vốn đầu tư trong dân vào đúng mục đích phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế ổn định, bền vững, ngăn chặn tình trạng sốt đất, đóng băng
thị trường quyền sử dụng đất như trong thời gian vừa qua. Điều này đòi hỏi các cơ quan chức năng cần có những biện pháp mới và triệt để trong công tác QLĐĐ tại địa phương.
Vì vậy, để công tác xác định giá đất được sát với giá thị trường tôi xin đưa ra một số giải pháp như sau:
- Cần xây dựng khung giá và giá đất ở phù hợp với thực tế của địa phương, giá đất điều chỉnh phù hợp với giá đất trên thị trường của địa phương.
- Tăng cường chuyên môn và nghiệp vụ trong công tác định giá đất trên địa bàn
- Cần đẩy nhanh tốc độ giải quyết công việc tại các cơ quan quản lý đất đai, tránh tình trạng kéo dài thời hạn giải quyết hồ sở của người dân khi đến cơ quan quản lý đất đai làm hồ sơ, thủ tục.
- Hằng năm tổ chức công tác điều tra, khảo sát xác định giá đất thị trường tại các vị trí, các tuyến đường đã có trong bảng giá năm trước, bổ sung các tuyến đường, vị trí chưa được quy định của các phường, xã để thực hiện công tác định giá đất.
- Có những chính sách kích cầu đối với những người có nhu cầu đất ở thực sự, đối tượng có thu nhập thấp không mua được đất ở khi giá bị đẩy lên cao.
- Khi có sự biến động về giá đất trong năm phải trình UBND tỉnh sửa đổi kịp thời chống thất thoát thu thuế đảm bảo đời sống kinh tế xã hội trong dân.
Phần 5
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1. Kết luận
Qua quá trình điều tra, tìm hiểu giá đất ở và một số yếu tố ảnh hưởng đến giá đất ở trên địa bàn thị xã Phúc Yên, em rút ra kết luận như sau:
Giá đất quy định của UBND tỉnh Vĩnh Phúc thấp hơn 2,0 - 4,38 lần so với giá đất thực tế trên thị trường. Giá đất ở trên thị trường giữa các vị trí và các khu vực trên địa bàn thị xã có sự chênh lệch tương đối lớn, giữa các vị trí lệch nhau từ 1,3 triệu đồng/m2 - 28 triệu đồng/m2, và hệ số này được thể hiện rõ nhất ở khu vực trung tâm với hệ số giữa các vị trí là 2,0 –3,61 lần tức 3,3 - 28 triệu đồng/m2 thấp dần qua các khu vực.Khu vực cận trung tâm là 2,07 - 2,95 lần tức 2,7-12 triệu đồng/m2. Khu vực xa trung tâm là 2,08 - 4,38 tức 1,3 - 10 triệu đồng/m2.Giữa các khu vực trong thành phố mức độ chênh lệch cũng khác nhau. Ngay cả trong cùng một đường phố mức giá cũng biến động khác nhau.
Giá đất trên địa bàn thị xã chịu ảnh hưởng của các yếu tố tự nhiên: vị trí của thửa đất, hình thể và diện tích của thửa đất. Trong đó yếu tố vị trí là yếu tố có ảnh hưởng sâu sắc nhất tới giá đất. VT1do gần mặt đường lớn thuận lợi cho kinh doanh, thương mại và cũng được đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội cao nên giá đất tại vị trí này rất cao, các vị trí khác như VT2, VT3, VT4 có giá giảm dần phụ thuộc vào độ thuận lợi cho đầu tư kinh doanh cũng như hạ tầng cơ sở.
Giá đất trên địa bàn thị xã Phúc Yên còn phụ thuộc vào nhóm yếu tố xã hộinhư: cơ sở hạ tầng, chất lượng môi trường, dân số, quy hoạch, tình trạng pháp lý của đất,.... Trong đó, yếu tố điều kiện cơ sở hạ tầng được cho là có mức ảnh hưởng lớn nhất khi đánh giá với mức độ rất quan trọng, nó chiếm 58,14%. Tiếp theo là yếu tố tình trạng pháp lý của đất là 53,49%;... và yếu tố có mức độ ảnh hưởng rất quan trọng được đánh giá thấp nhất với 6,98%là
yếu tố tâm lý - thị hiếu.Có thể nhận thấy mức độ tác động của các yếu tố trên là rất lớn và sự tác động này đang có xu hướng tăng dần cùng với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung cũng như của thị xã Phúc Yên nói riêng. Sự tác động này sẽ làm gia tăng sự cách biệt giữa giá Nhà nước và giá thực tế trên thị trường và sự gia tăng đó sẽ có những ảnh hưởng tiêu cực đến nền kinh tế của đất nước nếu như trong tương lai không có những chính sách giải quyết cho phù hợp.
5.2. Kiến nghị
Qua quá trình điều tra, tìm hiểu giá đất ở và một số yếu tố ảnh hưởng đến giá đất ở trên địa bàn thị xã Phúc Yên, xuất phát từ thực trạng công tác quản lý đất đai nói chung và công tác quản lý Nhà nước về đất đai nói riêng trên địa bàn thị xã em xin đưa ra một số kiến nghị sau:
- Có những chính sách quản lý tình hình giá đất trên địa bàn thị xã Phúc Yên sát với giá thực tế trên thị trường hơn nữa.
- Tăng cường chuyên môn và nghiệp vụ trong công tác định giá đất trên địa bàn.
- Nắm vững các nhân tố tác động để có những hướng điều chỉnh thích hợp trong việc quản lý giá, giảm và rút ngắn sự chênh lệch giữa mức giá quy định với giá thực tế trên thị trường.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ Tài chính, (2003), Thông tư số 114/2004/TT-BTC ngày 26/11/2004 hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
2. Bộ Tài chính, (2007), Thông tư số 145/2007/TT-BTC ngày 06/12/2007
hướng dẫn thực hiện Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP.
3. Chính phủ, (2004), Nghị định 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất.
4. Chính phủ, (2007), Nghi định 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 sửa đổi, bổ
sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP.
5. Chính phủ, (2007), Nghị định số 153/2007/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật kinh doanh bất động sản.
6. Vũ Thị Tùng Hoa, (2010), Bài giảng triết học, Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên.
7. Nguyễn Thế Huấn và Phan Thị Thu Hằng, (2009), Giáo trình Định giá đất, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên.
8. Phòng Tài nguyên và Môi trường thị xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc, (2014), Sổ theo dõi chuyển quyền sử dụng đất.
9. Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, (2003), Luật Hợp tác xã. 10.Quốc hội nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, (2003), Luật Đất đai,
Nhà xuất bản Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
11.Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng, (2005), Giáo trình thị trường bất
12. Hồ Thị Lam Trà và Nguyễn Văn Quân, (2005), Giáo trình Định giá đất,Đại học Nông Nghiệp Hà Nội.
13. Lê Phương Thảo, (2007),Tìm hiểu giá đất ở trên địa bàn quận Hai Bà Trưng, thành phố Hà Nội,Luận văn thạc sỹ khoa Nông nghiệp, Viện
Khoa học kỹ thuật Nông nghiệp Việt Nam, Hà Nội.
14. UBND thị xã Phúc Yên, (2014), Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015.
15. UBND tỉnh Vĩnh Phúc, (2014), Quyết định số 42/2013/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 về việc quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc năm 2014.
PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA
GIÁ CHUYỂN NHƯỢNG QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở TẠI ĐÔ THỊ VÀ MỘT SỐ YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG TỚI GIÁ ĐẤT
(Xin Ông/Bà vui lòng hoàn chỉnh giúp tôi một số thông tin sau đây)
I. Thông tin chung.
1.Tên chủ sử dụng đất: ... Tuổi ... 2. Địa chỉ: ... 3. Nghề nghiệp:
CB, công nhân viên chức Lao động tự do
Buôn bán Nghề khác: ... 4. Thu nhập bình quân: ... triệu đồng/năm
II. Thông tin về các yếu tố ảnh hưởng đến giá đất ở thị xã Phúc Yên. * Yếu tố tự nhiên ảnh hưởng đến giá đất ở trên địa bàn thị xã Phúc Yên.
1. Diện tích thửa đất: ... m2
Hình thể:... Mặt tiền:...m Độ sâu:...m
2. Loại đường phố, vị trí của loại đường phố định giá đất theo qui định của tỉnh (Do cán bộ địa chính phường hoặc thành phố cung cấp thông tin)
- Loại đường phố: ... - Vị trí: ... 4. Ông bà sử dụng thửa đất này với mục đích gì?
Xây dựng nhà ở
Mặt bằng sản xuất kinh doanh
Mục đích khác: (ghi rõ mục đích)……….
5. Ông/Bà thấy vị trí đất này có thuận tiện cho cuộc sống không ? Có Tạm được Không 6. Giá đất chuyển nhượng trên thị trường năm 2014: ………. triệu đồng/m2
* Một số yếu tố thông thường ảnh hưởng đến giá đất ở trên địa bàn thị xã Phúc Yên.
Theo Ông/Bà, một yếu tố sau đây ảnh hưởng đến giá đất như thế nào?
1. Rất quan trọng 2. Quan trọng 3. Khôngquan trọng
STT Một số yếu tốảnh hưởng đến giá đất 1 2 3
1 Điều kiện cơ sở hạ tầng 2 Chất lượng môi trường 3 Dân số
4 Quy hoạch
5 Cung - cầu trên thị trường 6 Đầu cơ nhà đất 7 Tâm lý - thị hiếu 8 Tình trạng pháp lý của đất Phúc Yên, ngày….tháng….năm 2014 Chủ sử dụng đất (Ký, ghi rõ họ tên)
BẢNG SỐ LIỆU PHỎNG VẤN MỨC ẢNH HƯỞNG CỦA MỘT SỐ YẾU TỐ XÃ HỘI TỚI GIÁ ĐẤT TẠI THỊ XÃ PHÚC YÊN
STT Họ và tên Địa chỉ
Mức độảnh hưởng của một số yếu tố thông thường
Điều kiện cơ sở hạ tầng Chất lượng môi trường Dân số Quy hoạch Cung cầu trên thị trường Đầu cơ nhà đất Tâm lý - thị hiếu Tình trạng pháp lý của đất
1 Trương Trọng Phong Số 8, đường Sóc Sơn, phường
Trưng Trắc, tx.PY 1 2 2 1 2 1 3 1
2 Nguyễn Đình Phương Số 10, đường Sóc Sơn, phường
Trưng Trắc, tx.PY 1 2 1 2 2 2 3 1
3 Phan Bá Hải Số 89, đường Sóc Sơn, phường
Trưng Trắc, tx.PY 1 1 3 2 1 2 3 2
4 Trần Thị Loan Số 90, đường Sóc Sơn, phường
Trưng Trắc, tx.PY 1 2 2 1 3 3 2 2
5 Hà Thị Dung Số 122, tổ 12, đường Sóc Sơn,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 3 1 3 2 2 3 3
6 Trần Văn Mạnh Số 127, tổ 12, đường Sóc Sơn,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 1 2 2 1 1 2 1
Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 8 Nguyễn Văn Hạnh Số 329,ngách 3, ngõ 7, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 2 1 2 2 3 3 2 9 Cao Văn Tỵ Số 12, đường Trần Hưng Đạo, phường Trưng Trắc, tx.PY 2 1 1 1 1 2 2 3 10 Lê Đình Phúc Số 15, đường Trần Hưng Đạo, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 2 1 2 3 2 3 1
11 Trương Quang Độ Số 158, ngõ 6, đường Trần Hưng
Đạo, phường Trưng Trắc, tx.PY 2 2 2 3 2 2 1 1
12 Chu Đức Ngọc Số 111, ngõ 5, đường Trần Hưng
Đạo, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 1 1 2 3 1 3 1
13 Trương Đức Tiến Số 7, tổ 9, đường Trần Hưng Đạo,
phường Trưng Trắc, tx.PY 2 3 2 1 1 2 3 1
14 Nguyễn Thị Nhung Số 20, tổ 11, đường Trần Hưng
Đạo, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 1 1 2 2 1 3 1
15 Nguyễn Đắc Thơ Số 228, đường Trưng Trắc,
phường Trưng Trắc, tx.PY 2 1 1 3 3 2 3 2
16 Đỗ Văn Phương Số 230, đường Trưng Trắc,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 2 2 1 2 3 2 2
17 Dương Minh Đức Số 19, ngõ 16, đường Trưng Trắc,
phường Trưng Trắc, tx.PY 2 2 1 2 3 2 3 1
phường Trưng Trắc, tx.PY
19 Trương Duy Bằng Số 84, tổ5, đường Trưng Trắc,
phường Trưng Trắc, tx.PY 2 1 1 1 1 2 2 1
20 Trần Thị Hà Số 126, tổ 5 đường Trưng Trắc,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 3 2 2 2 2 3 2
21 Trần Thị Phương Số 58, đường Trưng Nhị, phường
Trưng Trắc, tx.PY 1 2 1 1 3 2 3 1
22 Nguyễn Văn Hợi Số 124, tổ 8, đường Trưng Nhị,
phường Trưng Trắc, tx.PY 2 1 1 2 2 1 2 3
23 Trần Văn Truy Số 21, ngõ 4, đường Trưng Nhị,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 2 2 2 1 2 3 1
24 Vũ Quốc Hữu Số 98, đường Lưu Quý An,
phường Trưng Trắc, tx.PY 2 1 1 1 2 2 3 1
25 Nguyễn Thanh Liêm Số 221, đường Lưu Quý An,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 2 2 2 3 3 3 2
26 Phạm Văn Hùng Số 80, đường Hoàng Quốc Việt ,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 1 2 2 2 2 1 1
27 Phạm Văn Sản Số 12, ngõ 2, đường Hoàng Quốc
Việt, phường Trưng Trắc, tx.PY 2 3 1 1 1 2 2 2
28 Trần Văn Chinh Số 40, tổ 2 đường Hoàng Quốc
Việt, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 1 2 2 2 3 3 1
Trưng Trắc, tx.PY
30 Phan Văn Cành Số 40, ngõ 2, đường Xuân Thủy,
phường Trưng Trắc, tx.PY 2 1 1 1 2 1 3 1
31 Nguyễn Thị Thúy Số 7B, tổ 14, đường Xuân Thủy,
phường Trưng Trắc, tx.PY 1 2 3 2 2 2 3 3
32 Nguyễn Văn Nam Số 4, phố An Dương Vương,
phường Trưng Nhị, tx.PY 2 2 1 1 3 2 3 1
33 Phạm Văn Thịnh Số 85, tổ 1, phố An Dương
Vương, phường Trưng Nhị, tx.PY 2 1 2 2 3 1 3 2
34
Đinh Văn Quỳnh Số 11, ngách 2, ngõ 2, phố An Dương Vương, phường Trưng Nhị, tx.PY
1 3 1 1 1 2 3 2
35 Nguyễn Văn Sinh Số 5, phố Nguyễn Văn Trỗi,
phường Trưng Nhị, tx.PY 2 1 1 2 3 3 3 1
36 Nguyễn Minh Thênh Số 12, ngõ 3, phố Nguyễn Văn
Trỗi, phường Trưng Nhị, tx.PY 1 2 2 2 2 3 3 1 37 Trần Văn Đông Số 20, ngách 2, ngõ 6, phố Nguyễn Văn Trỗi, phường Trưng Nhị, tx.PY 2 2 2 3 3 2 1 2 38 Tạ Văn Hiệp Số 112, phố Lý Tự Trọng, phường Trưng Nhị, tx.PY 2 3 1 1 3 3 2 1 39 Phan Bá Yên Số 35, ngõ 4, phố Lý Tự Trọng, 1 1 2 3 2 2 3 1
phường Trưng Nhị, tx.PY
40 Nguyễn Văn Trường Số 55, ngách 2, ngõ 6, phố Lý Tự
Trọng, phường Trưng Nhị, tx.PY 2 2 3 2 1 1 3 1
41 Vũ Ngọc Đông Số 52, phố Chùa Cấm, phường
Trưng Nhị, tx.PY 1 2 1 2 3 2 3 3
42 Trần Văn Lực Số 176, tổ 3, phố Chùa Cấm,
phường Trưng Nhị, tx.PY 1 1 3 1 2 2 3 1
43 Kim Thị Tuyến Số 298, ngõ 7, phố Chùa Cấm,
BẢNG GIÁ ĐẤT THỊ TRƯỜNG VÀ YẾU TỐ TỰ NHIÊN CỦA THỬA ĐẤT TẠI THỊ XÃ PHÚC YÊN
STT Họ và tên Địa chỉ đường Vị trí
Giá đất thị trường (triệu/ m2 ) Yếu tố tự nhiên Diện tích (m2) Mặt tiền (m) Độ sâu (m) Hình thể 1 Trương Trọng Phong Số 8, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 38,0 105 6,0 17,5 Chữ nhật 2 Nguyễn Đình Phương Số 10, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 36,0 105 5,0 21,0 Hình thang
3 Phan Bá Hải Số 89, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY
2 12,0 85 4,5 18,9 Chữ nhật
4 Trần Thị Loan Số 90, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 2 11,0 124 5,8 20,4 Hình thang 5 Hà Thị Dung Số 122, tổ 12, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 3 7,0 98 6,0 16,3 Chữ nhật 6 Trần Văn Mạnh Số 127, tổ 12, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 3 7,0 75 5,5 13,6 Chữ nhật
7 Cao Văn Chung Số 298,ngách 2, ngõ 7, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 4 5,0 136 4,7 27,9 Hình thang 8 Nguyễn Văn Hạnh Số 329,ngách 3, ngõ 7, đường Sóc Sơn, phường Trưng Trắc, tx.PY 4 4,0 124 5,5 20,5 Hình chữ L 9 Cao Văn Tỵ Số 12, đường Trần Hưng Đạo, phường Trưng Trắc, tx.PY 1 40,0 120 6 20 Chữ nhật 10 Lê Đình Phúc Số 15, đường Trần Hưng Đạo,