Quảng Ninh
4.2.1. Đánh giá sơ lược Tình hình quản lý và sử dụng đất của huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh
• Hiện trạng sử dụng đất của huyện Bình Liêu 2014.
Tổng diện tích đất tự nhiện của huyện Bình Liêu là 47.510,05ha, mật độ dân số 62,35 người / km2, trong đó có các nhóm đất sử dụng như sau:
Bảng 4.6: Hiện trạng sử dụng đất của địa bàn năm 2014.
Loại đất Mã Diện tích(ha) Cơ cấu (%)
STT Tổng diện tích tự nhiên 47510.05 100%
1 Đất nông nghiệp NNP 38987.67 82.06
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 4232.79 8.90
1.1.1 Đất trồng lúa LUA 1523.15 3.22
1.1.1.1 Đất trồng cây hàng năm khác HNK 292.90 0.62 1.1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 691.74 1.46 1.1.2 Đất rừng phòng hộ RPH 14523.95 30.5
1.2 Đất rứng sản xuất RSX 20211.41 42.43
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 15.52 0.03
2 Đất phi nông nghiệp PNN 1681.16 3.54
2.1 Đất ở OTC 142.00 0.30
2.1.1 Đất ở nông thôn ONT 117.48 0.25
2.1.2 Đất ở đô thị ODT 24.52 0.06
2.2 Đất chuyên dung CDG 561.18 1.11
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, công trình CTS 7.61 0.01
2.2.2 Đất quốc phòng CQP 76.62 0.16
2.2.3 Đất an ninh CAN 0.25 0.00
2.2.4 Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp
CSK 62.93 0.13
2.2.5 Đất có mục đích công cộng CCC 413.77 0.80
2.3 Đất tôn giáo tín ngưỡng TTN 1.05 0.00
2.4 Đất nghĩa trang nghĩa địa NTD 37.30 0.06
2.5 Đất sông suối và mặt nước chuyên dùng
SMN 939.63 1.98
2.6 Đất phi nông nghiệp khác PNK - -
3 Đất chưa sử dụng CSD 6841.22 14.94
3.1 Đất bằng chưa sử dụng BCS 45.31 0.10
3.2 Đất đồi núi chưa sử dụng DCS 6895.91 14.46
3.3 Đất đồi núi không có rừng cây NCS - -
(Nguồn: Báo cáo tình hình sử dụng đất trên địa bàn huyện Bình Liêu năm 2014)
Qua bảng trên ta thấy:
1, Nhóm đất Nông nghiệp: có diện tích 38.987,67 ha Chiếm 82,06% trong đó:
- Đất sản xuất nông nghiệp có diện tích 4.583,73ha chiếm 8,14%.
- Đất Lâm nghiệp có diện tích 34.683,78ha chiếm 72% diện tích đất tự nhiên.
- Đất nuôi trồng thuỷ sản có diện tích 15,52ha chiếm 0,03% diện tích đất tự nhiên.
2, Đất phi nông nghiệp: Có diện tích 1.681,16 chiếm 3,54% diện tích đất tự nhiên.
- Đất ở có diện tích 142ha chiếm 0,30% diện tích đất tự nhiên.
- Đất chuyên dùng có diện tích 561,18ha chiếm 1,11% diện tích đất tự nhiên.
- Đất tôn giáo tín ngưỡng có diện tích 1,05 ha.
- Đất nghĩa trang, nghĩa địa có diện tích 37,30ha chiếm 0,06% diện tích đất tự nhiên.
- Đất sông suối, mặt nước chuyên dùng có diện tích 939,93ha chiếm 1,98% diện tích đất tự nhiện.
- Đất phi nông nghiệp khác có diện tích 0.0ha.
3, Đất chưa sử dụng có diện tích 6.841,22 ha chiếm 14,94% diện tích đất tự nhiên.
a. Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng sử dụng.
- Hộ gia đình cá nhân: 20792,39ha chiếm 43,76% tổng diện tích đất tự nhiên. - UBND xã: 1.825,63ha chiếm 3,84% tổng diện tích đất tự nhiên . - Tổ chức kinh tế: 14.115,04ha chiếm 29,71% tổng diện tích đất tự nhiên. - Cơ quan, đơn vị của Nhà nước: 44,96ha chiếm 0,09% tổng diện tích đất tự nhiên.
- Cộng đồng dân cư: 131,17ha chiếm 0,28% trong tổng diện tích đất tự nhiên của toàn huyên.
b. Hiện trạng sử dụng đất theo đối tượng quản lý.
- UBND xã: 2.078,48ha chiếm 4,37% tổng diện tích đất tự nhiên. c. Đánh giá về hiện trạng và tình hình sử dụng đất của huyện Bình Liêu
Qua tình hình sử dụng đất mấy năm gần đây của huyện Bình Liêu, có thể rút ra nhận xét như sau: Bình Liêu là một huyện biên giới, giáp với nước Cộng hoà nhân dân Trung Hoa, nhu cầu về cơ sở hạ tầng để phát triển là rất lớn nên diện tích đất Nông nghiệp, đất chưa sử dụng có xu hướng giảm và đất phi Nông nghiệp có xu hướng tăng chủ yếu là đất công cộng, đất cơ sở sản xuất, kinh doanh phi Nông nghiệp và đất ở để phục vụ nhu cầu về cơ sở hạ tầng, phát triển kinh doanh phi Nông nghiệp và đất ở để phục vụ nhu cầu về cơ sở hạ tầng, phát triển kinh tế - xã hội đó là điều tất yếu phù hợp với quy luật phát triển của xã hôi.
Trong cơ chế quản lý mới, thực hiện Luật đất đai và các chính sách phát triển kinh tế xã hội trong thời gian qua đã tác động nhiều đến công tác quản lý và sử dụng đất đai. Tuy nhiên đã có nhiều cố gắng trong việc triển khai các nội dung về quản lý đất đai theo Luật đất đai hiện hành quy định nhưng còn một số vấn đề làm chưa tốt, trong thời gian tới cần khăc phục. Những vấn đề đó là:
Do những năm trở về trước, vấn đề về tổ chức, nghiệp vụ, trang thiết bị cho công tác quản lý đất đai và đăc biệt là nhận thức về công tác này ở cơ sở chưa đầy đủ, việc nắm quỹ đất đai chưa chắc chắn (nhất là sự biến động của các loại đất). Do đó nó ảnh hưởng không nhỏ đến việc quản lý và sử dụng đất đai trên địa bàn huyện.
Trong khi thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất vẫn có sự sai phạm trong việc sử dụng đất như: sử dụng không đúng mục đích, tranh chấp, lấn, chiếm đất đai… Do đó, cần có biện pháp để xử lý kịp thời những trường hợp vi phạm.