Bảng 2.3: So sánh tổng hợp thu ns trên địa bàn huyện năm 2010 và năm 2014 Đơn vị tính : triệu đồng
(Nguồn: Báo cáo quyết toán NSNN huyện Long Thành các năm từ 2010-2014)
* Đánh giá về kết quả thu ngân sách: Công tác thu ngân sách trong những năm qua đã được đổi mới theo cơ chế phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi giữa huyện và các xã, thị trấn. Năm 2010, tổng thu NSNN nước trên địa bàn là 158.628 triệu đồng, năm 2014 là 268.623 triệu đồng, tăng 1,8 lần so với năm 2010, tốc độ tăng thu bình
Nội dung thu
Năm 2010 2014 So sánh TH (2010-2014) DT Thực hiện DT Thực hiện Tăng /giảm %
Tổng thu NSNN trên địa bàn 102.053 158.63 207.3 285.62 126.995 1,80 A. Thu cân đối NSNN 15.91 22.937 43.57 57.298 34.361 2,50
I. Các khoản thu từ thuế 9.56 9.101 25.13 19.779 10.678 2,17
1. Thuế giá trị gia tăng 7.23 6.184 15.65 12.15 5.966 1,96
2. Thuế thu nhập doanh nghiệp 380 133 1.525 1.845 1.712 13,87
3. Thuế tài nguyên 100 201
4. Thuế môn bài 380 492 505 550 58 1,12
5. Thuế nhà đất 1.26 1.309 1.85 2.05 741 1,57
6. Thuế thu nhập cá nhân 310 984 5.5 2.983 1.999 3,03
II. Các khoản phí, lệ phí 2 2.86 5.141 6.489 3.629 2,27
1. Lệ phí trước bạ 1.7 2.383 4.586 5.847 3.464 2,45
2. Các khoản phí, lệ phí khác 300 477 555 642 165 1,35
III. Các khoản thu khác còn lại 4.35 7.512 13.3 18.47 10.958 2,46
1.Thu cho thuê mặt đất, mặt nước 150 141 950 265 124 1,88
2. Thu tiền sử dụng đất 2 4.031 7.5 11.325 7.294 2,81
3.Thu quỹ đất 5% và khác xã quản lý 1.7 2.222 3.5 4.875 2.653 2,19
4. Thu khác 500 1.118 1.35 2.005 887 1,79
IV.Thu kết dư ngân sách 54 -54
V.Thu chuyển nguồn năm trước sang 3.411 12.56 9.149 3,68
B. Thu bổ sung từ NS cấp trên 84.243 105.04 158.3 218.45 113.41 2,08 C. Các khoản thu QL qua NSNN 1.9 30.602 5.350 9.875 -20.727 0,32 C. Các khoản thu QL qua NSNN 1.9 30.602 5.350 9.875 -20.727 0,32 D. Thu trái phiếu ho bạc nhà
nƣớc
50 -50
quân của giai đoạn này là 17,5%. Trong tổng thu ngân sách, chủ yếu là thu bổ sung từ ngân sách cấp trên: năm 2010 là 105.040 triệu đồng (chiếm 66,2% tổng thu ngân sách); năm 2014 là 218.450 triệu đồng (chiếm 76,48% tổng thu ngân sách); số thu còn lại chủ yếu là thu từ thuế ngoài quốc doanh, các khoản thu về đất và thu chuyển nguồn ngân sách. Như vậy, nguồn thu ngân sách huyện chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách cấp trên nên chưa thực sự chủ động trong việc chi tiêu các khoản đột xuất phát sinh không được giao trong dự toán đầu năm như hỗ trợ giải quyết các vấn đề an sinh xã hội, đầu tư vào các công trình phục vụ dân sinh, giải quyết kịp thời, chu đáo các chính sách cho các đối tượng xã hội trên địa bàn huyện, nâng cao đời sống vật chất của cán bộ công chức...
Số liệu ở biểu 2.3 cho thấy, thu NSNN hàng năm của huyện Long Thành đều có xu hướng tăng lên cả về số tương đối lẫn tuyệt đối, năm 2010 dự toán thu ngân sách là 102.053 triệu đồng, kết quả thực hiện là 158.628 triệu đồng, tăng 55,4% so với dự toán. Năm 2014, dự toán 207.272 triệu đồng, thực hiện là 285.623 triệu đồng, tăng 31,5% so với dự toán. Hầu hết các khoản thu trong cơ cấu thu ngân sách có sự tăng lên qua các năm. Riêng năm 2014, do tác động của suy giảm kinh tế, Nhà nước đã có một số chính sách giãn, hoãn, giảm thuế cho các doanh nghiệp nhằm giảm bớt khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường, do vậy, một số khoản thu ngoài quốc doanh hụt so với dự toán được giao
* Nội dung KSNB các khoản chi ngân sách tại huyện Long Thành
Căn cứ dự toán ngân sách huyện đã được UBND huyện giao, Phòng Tài chính - Kế hoạch thực hiện công tác lập dự toán. Trong quá trình thực hiện dự toán, Phòng Tài chính - Kế hoạch theo dõi, quản lý nguồn để tham mưu cho UBND huyện điều hành chi ngân sách được đảm bảo đúng luật. Đồng thời Kho bạc Nhà nước huyện có nhiệm vụ kiểm soát mọi khoản chi NSNN. Các đơn vị sử dụng ngân sách đã căn cứ dự toán năm được giao thực hiện rút dự toán chi theo chế độ, định mức, tiêu chuẩn về chi tiêu ngân sách đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành và tiến độ, khối lượng thực hiện nhiệm vụ, đảm bảo đúng nguyên tắc. Thực hiện đúng cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về kinh phí, biên chế. Thực hiện tiết kiệm 10% chi hoạt động ngoài lương và các khoản theo lương để thực hiện chính sách cải cách tiền lương theo quy định. Luôn đề cao thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Đối
với chi đầu tư phát triển. Các chủ đầu tư căn cứ dự toán năm được giao và được Phòng Tài chính - Kế hoạch thông qua thẩm định về hồ sơ, cân đối nguồn vốn và khối lượng thanh toán, Phòng Tài chính - Kế hoạch nhập dự toán theo từng công trình, chủ đầu tư thực hiện thanh toán theo đúng quy định về quản lý chi đầu tư phát triển. Trước những khó khăn chung của nền kinh tế.
Tổng hợp số liệu về chi ngân sách huyện và ngân sách xã cho thấy mức chi năm 2010 so với năm 2009 có tăng chủ yếu ở mục chi thường xuyên, phần chi cho xây dựng cơ bản đã được tính toán rất kỹ lưỡng cho các hạng mục cần thiết, đảm bảo hiệu quả. Điều này thể hiện đúng tinh thần của Chính phủ giảm đầu tư công, vừa sát thực với yêu cầu thực tiễn của huyện và của xã, góp phần ổn định tình hình kinh tế - xã hội
Bảng 2.4: Tổng hợp chi ngân sách cấp huyện giai đoạn 2010-2014
Đơn vị tính: Triệu đồng
Nội dung chi Năm 2010 Năm 2011 Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 TỔNG CHI NSNN (A+B) 108.352 157.849 158.259 192.841 205.895 A. Chi cân đối ngân sách 90.988 156.727 156.475 187.061 200.899
I. C đầu tư XDCB 5.833 25.058 9.95 9.227 13.265 II. C t ườn uyên 61.192 77.979 104.665 135.018 144.347 II. C t ườn uyên 61.192 77.979 104.665 135.018 144.347
1. Chi sự nghiệp kinh tế 1.985 4.667 5.645 7.09 11.159 - Sự nghiệp nông, lâm nghiệp 1.442 4.079 3.283 2.179 3.587 - Sự nghiệp nông, lâm nghiệp 1.442 4.079 3.283 2.179 3.587
- Sự nghiệp thủy lợi 152 170 325 2.242 2.512
- Sự nghiệp giao thông 166 169 344 530 886
- Sự nghiệp địa chính 248 273
- Vệ sinh môi trường 250 244 1.417 1.864
- Kiến thiết thị chính, khác 1.201 448
2. Chi sự nghiệp giáo dục đào tạo tạo
39.746 48.947 64.591 90.13 93.155