DANH MỤC DỰ ÁN, KHÁI TOÁN NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ

4.1. Danh mục dự án

Bảng 4.4: Danh mục dự án

TT Các dự án Thời gian thực hiện Đơn vị chủ trì Ngân sách TW Ngân sách ĐP Vốn khác Tổng kinh phí I Ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ

quan Nhà nƣớc

1 Phát triển hệ thống thƣ điện tử tại

các cơ quan đơn vị các cấp 2013-2015

Sở Thông tin và Truyền thông 0,30 0,70 0,00 1,00 2 Mở rộng triển khai hệ thống thông tin quản lý văn bản điện tử tại các đơn vị cấp Sở, ban, ngành, huyện/thị và cấp xã/phƣờng 2013-2020 Sở Thông tin và Truyền thông 0,70 0,70 0,00 1,40 3

Triển khai phần mềm Một cửa điện tử tại các cơ quan đơn vị Nhà nƣớc cấp Sở/ngành, huyện/thị 2014-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 0,75 1,75 0,00 2,50 4

Xây dựng và triển khai hệ thống họp giao ban trực tuyến tại các cơ quan đơn vị các cấp

2013-2020 Sở Thông tin và Truyền thông 4,00 9,00 0,00 13,00 5

Xây dựng và triển khai các hệ thống thông tin quản lý và tác nghiệp chuyên ngành

2013-2020 Các Sở, Ngành liên quan 20,00 30,00 0,00 50,00 6

Triển khai phần mềm quản lý cán bộ tại các đơn vị cấp Sở ban ngành, huyện/thị và xã/phƣờng

2013-2020 Các Sở, Ngành liên quan 2,00 3,00 0,00 5,00 7

Xây dựng, nâng cấp và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành 2013-2025 Các Sở, Ngành liên quan 8,00 8,00 0,00 16,00

8 Cung cấp thông tin và các dịch vụ công trực tuyến 2014-2025

Các Sở, Ngành liên

quan

50,00 50,00 0,00 100,00

II Ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh

vực đời sống xã hội

9 Xây dựng hệ thống ứng dụng trong lĩnh vực y tế 2013-2025 Sở Y tế 4,00 3,00 7,00 14,00

10 Xây dựng hệ thống ứng dụng trong lĩnh vực giáo dục 2013-2025 Sở Giáo dục và Đào tạo 7,00 5,00 12,00 24,00

11 Xây dựng hệ thống thông tin quản lý thƣ viện điện tử 2013-2014

Sở Văn hóa thể thao và

Du lịch

0,00 1,00 0,00 1,00

12

Nâng cao khả năng sử dụng máy tính và truy nhập Internet công cộng 2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 12,00 0,00 70,00 82,00

Đơn vị: Tỷ đồng

TT Các dự án Thời gian thực hiện Đơn vị chủ trì

Ngân sách TW Ngân sách ĐP Vốn khác Tổng kinh phí 13

Xây dựng và triển khai hệ thống thông tin quản lý tổng thể xí nghiệp (ERP) và các hệ thống ứng dụng đặc thù ngành.

2013-2025 Các doanh nghiệp 0,00 0,00 150,00 150,00

14

Xây dựng và nâng cấp hệ thống Cổng thông tin điện tử phát triển thƣơng mại điện tử

2014-2020 Sở Công

thƣơng 0,00 0,50 5,50 6,00

IV Phát triển cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin

15

Đầu tƣ nâng cấp và trang bị thêm máy tính, máy chủ, kết nối mạng Internet trong cơ quan nhà nƣớc từ cấp tỉnh đến cấp xã/phƣờng 2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 5,00 10,00 0,00 15,00 16

Xây dựng mạng chuyên dùng của tỉnh kết nối các cơ quan Đảng, Nhà nƣớc các cấp, các sở/ngành, quận/huyện, xã/phƣờng và các khu kinh tế của Thành phố

2013-2020 Sở Thông tin và Truyền thông 1,50 1,50 1,00 4,00

17 Phát triển Cổng thông tin điện tử của tỉnh 2013-2020

Sở Thông tin và Truyền thông 3,00 5,00 0,00 8,00 18

Xây dựng các cổng thành viên của các Sở, Ban, Ngành và huyện/thị 2013-2020 Các Sở, Ngành, huyện/thị liên quan 5,00 15,00 0,00 20,00 19 Đầu tƣ hạ tầng trong lĩnh vực y tế 2013-2025 Sở Y tế 5,00 10,00 5,00 20,00

20 Đầu tƣ hạ tầng trong lĩnh vực giáo dục 2013-2025 Sở Giáo dục và Đào tạo 20,00 20,00 40,00 80,00

21 Phát triển Internet cho cộng đồng nông thôn 2013-2025

Sở TTTT, Sở NN&PTNN, Bƣu điện tỉnh 40,00 50,00 10,00 100,00

V Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin

22

Đào tạo CIO cho các đơn vị cơ quan Nhà nƣớc và các doanh nghiệp lớn. 2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 0,00 2,00 0,50 2,50 23

Đào tạo đội ngũ cán bộ chuyên trách CNTT cho cơ quan Nhà nƣớc và các đơn vị sự nghiệp

2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 0,00 0,50 0,00 0,50

Đơn vị: Tỷ đồng

TT Các dự án Thời gian thực hiện Đơn vị chủ trì

Ngân sách TW Ngân sách ĐP Vốn khác Tổng kinh phí 24

Đào tạo tin học cơ bản cho cơ quan Nhà nƣớc và các đơn vị sự nghiệp 2013-2020 Sở Thông tin và Truyền thông 0,00 0,50 0,00 0,50

VI Phát triển Công nghiệp CNTT

25

Giải tỏa diện tích đất, xây dựng cơ sở vật chất và trang bị hạ tầng mạng cho khu công nghiệp phần mềm tập chung 2013-2025 Sở Tài nguyên và Môi trƣờng, Các DN 10,00 10,00 280,00 300,00 26

Ƣơm tạo, thu hút nguồn nhân lực vào khu công nghiệp phần mềm tập chung 2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 1,50 1,50 4,00 7,00 27 Quảng bá sản phẩm, mở rộng thị trƣờng phần mềm 2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 0,20 0,20 1,60 2,00

28 Xây dựng quy trình, tiêu chuẩn

phát triển hệ thống phần mềm 2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 1,00 0,00 0,00 1,00 29

Giải tỏa diện tích đất, Xây dựng cơ sở hạ tầng, đầu tƣ công nghệ sản xuất cho khu công nghiệp phần cứng tập chung 2013-2025 Sở Tài nguyên và Môi trƣờng, Các DN 20,00 20,00 460,00 500,00 30

Ƣơm tạo, thu hút nhân lực vào khu công nghiệp phần cứng tập chung 2013-2025 Sở Thông tin và Truyền thông 2,00 2,00 4,00 8,00

31 Xây dựng thƣơng hiệu, quảng bá sản phẩm phần cứng 2013-2025

Sở Thông tin và Truyền

thông

0,30 0,30 2,40 3,00

32 Xây dựng quy trình, tiêu chuẩn sản xuất sản phẩm phần cứng 2013-2025

Sở Thông tin và Truyền thông 2,00 0,00 0,00 2,00 Tổng 225,25 261,15 1.053,00 1.539,40

4.2. Khái toán nguồn vốn đầu tư

STT Lĩnh vực đầu tƣ NSTW NSĐP Nguồn khác Tổng

1 Ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Nhà nƣớc 85,75 103,15 0,00 188,90 2 Ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh

vực đời sống xã hội 23,00 9,00 89,00 121,00 3 Ứng dụng công nghệ thông tin trong doanh nghiệp 0,00 0,50 155,50 156,00 4 Phát triển cơ sở hạ tầng công nghệ thông

tin 79,50 111,50 56,00 247,00

5 Phát triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin 0,00 3,00 0,50 3,50 6 Phát triển Công nghiệp CNTT 37,00 34,00 752,00 823,00

Tổng 225,25 261,15 1.053,00 1.539,40

4.3. Giải trình kinh phí

4.3.1. Ứng dụng công nghệ thông tin

Ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan Nhà nước:

a) Xây dựng và phát triển hệ thống thƣ điện tử tại các cơ quan, đơn vị các cấp: Đầu tƣ tại 20 đơn vị Sở/ngành, 15 huyện/thị và 228 xã/phƣờng bao gồm đầu tƣ server, đƣờng truyền, hệ điều hành bản quyền, cấu hình hệ thống, cài đặt mail system, mua tên miền, hệ thống bảo mật (Chi phí cho đơn vị Sở ngành, huyện/thị khoảng 20 triệu đồng/đơn vị, tại cấp xã/phƣờng khoảng 05 triệu đồng/đơn vị).

b) Mở rộng triển khai hệ thống thông tin quản lý văn bản điện tử tại các cấp Sở, ban, ngành, huyện/thị và 50% cấp xã/phƣờng: Đầu tƣ tại 20 đơn vị Sở/ngành, 15 huyện/thị và 114 xã/phƣờng (Khi triển khai trên diện rộng thì chi phí cho 01 đơn vị khoảng 30 triệu đồng/đơn vị).

c) Triển khai phần mềm Một cửa điện tử tại các cấp Sở, ban, ngành, huyện/thị: Đầu tƣ tại 20 đơn vị Sở/ngành, 15 huyện/thị (Khi triển khai trên diện rộng thì chi phí cho 1 đơn vị khoảng 100 triệu đồng/đơn vị).

d) Xây dựng và triển khai hệ thống hội nghị trực tuyến tại các cấp Sở, ban, ngành, huyện/thị: Đầu tƣ tại 20 đơn vị Sở, ngành, 15 huyện/thị và 50 xã/phƣờng. Chi phí cho mỗi đơn vị xã/phƣờng khoảng 100 triệu đồng, tại mỗi đơn vị Sở/ngành, huyện/thị khoảng 200 triệu đồng, bao gồm Camera thu hình tích hợp bộ nén/giải nén tín hiệu âm thanh, hình ảnh; Bộ hiển thị tần số âm thanh và điều khiển camera, cấu hình hệ thống. Màn hình hiển thị hình ảnh; bộ tùy chọn chia sẻ dữ liệu; bộ thu âm, giọng nói; phụ kiện kết nối.

e) Xây dựng và triển khai các hệ thống thông tin quản lý và tác nghiệp chuyên ngành: Giai đoạn 2013-2015, đầu tƣ xây dựng khoảng 25 hệ thống (nhƣ đã trình bầy trong phần quy hoạch ứng dụng công nghệ thông tin). Chi phí trung bình cho mỗi hệ thống khoảng 2 tỷ đồng.

đơn vị các cấp: Đầu tƣ tại 20 đơn vị Sở/ngành, 15 huyện/thị và 228 xã/phƣờng. Chi phí cho mỗi đơn vị khoảng 40 triệu đồng (triển khai trên diện rộng thì mỗi phần mềm triển khai cho 1 đơn vị khoảng 20 triệu đồng).

g) Xây dựng, nâng cấp và hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành: Giai đoạn 2013-2015, đầu tƣ xây dựng khoảng 8 cơ sở dữ liệu quốc gia (nhƣ đã trình bầy trong phần quy hoạch ứng dụng công nghệ thông tin). Chi phí trung bình cho mỗi cơ sở dữ liệu khoảng 2 tỷ đồng.

h) Cung cấp thông tin và các dịch vụ công trực tuyến: Giai đoạn 2013-2025, mỗi đơn vị Sở ngành, huyện/thị sẽ xây dựng đƣợc khoảng 2 dịch vụ công mức 3, mỗi đơn vị cấp xã/phƣờng xây dựng 1 dịch vụ công mức 3. Trong đó, chi phí cho cấp Sở ngành khoảng 200 triệu đồng/1 dịch vụ; cấp huyện/thị khoảng 500 triệu đồng/1 dịch vụ; cấp xã/phƣờng khoảng 100 triệu đồng/1 dịch vụ.

Ứng dụng công nghệ thông tin trong lĩnh vực đời sống xã hội:

a) Xây dựng hệ thống ứng dụng trong lĩnh vực giáo dục:

Giai đoạn 2011-2015, đầu tƣ cho 100% trƣờng Trung học phổ thông, trung học cơ sở và 50% trƣờng tiểu học, phần mềm Quản lý giáo viên, học sinh (chi phí khoảng 50 triệu đồng), trang thông tin điện tử (chi phí khoảng 20 triệu đồng).

Đầu tƣ cho 100% trƣờng Trung học phổ thông, trung học cơ sở, tiểu học hệ thống phần mềm dạy học của 5 môn cơ bản (chi phí mỗi môn khoảng 10 triệu đồng).

b) Xây dựng hệ thống ứng dụng trong lĩnh vực y tế: Đầu tƣ cho mỗi bệnh viện trên địa bàn tỉnh (bao gồm 16 bệnh viện) Hệ thống quản lý y tế (chi phí khoảng 500 triệu đồng), Hệ thống khám và điều trị (chi phí khoảng 500 triệu đồng), Hệ thống quản lý tài chính (chi phí khoảng 30 triệu đồng), Trang thông tin điện tử (chi phí khoảng 500 triệu đồng).

4.3.2. Phát triển cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin

Phát triển cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin, bao gồm đầu tƣ máy tính/cán bộ, máy chủ, kết nối mạng Internet, mạng LAN, mạng WAN của các đơn vị Nhà nƣớc, giáo dục, y tế: Đƣợc tính dựa trên tỷ lệ % từng hạng mục của các đơn vị trong phần hiện trạng nhằm đạt chỉ tiêu của phần quy hoạch, với suất đầu tƣ đã đƣợc nêu trong phần Phụ lục 1.

Ví dụ 1: Hiện trạng số cán bộ công chức cấp Sở ban ngành có máy tính sử dụng trong công việc chiếm 82,6%, chỉ tiêu đến năm 2015 đạt 100% cán bộ công chức có máy tính sử dụng trong công việc. Đƣợc tính nhƣ sau:

Số tiền đầu tƣ máy tính = (100% - 82,6%) x Tổng số cán bộ của các đơn vị Sở ban ngành x Nguyên giá của máy tính (10 triệu đồng).

II. GIẢI TRÌNH PHÂN BỔ NGUỒN VỐN ĐẦU TƢ

Về phân bổ kinh phí theo nguồn vốn đầu tƣ đƣợc tính dựa trên căn cứ: Khoản 1 và khoản 2 Điều 27 – Nghị định 64/2007/NĐ-CP:

1. Kinh phí đầu tƣ cho ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nƣớc bao gồm kinh phí ngân sách nhà nƣớc (chi đầu tƣ phát triển, chi thƣờng xuyên) và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

và bao gồm:

a) Xây dựng mới, bảo trì, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật; b) Xây dựng mới, mua sắm, bảo trì, nâng cấp phần mềm;

c) Xây dựng, cập nhật, duy trì và sao lƣu cơ sở dữ liệu, các hệ thống thông tin quản lý;

d) Tích hợp hệ thống;

e) Xây dựng và duy trì trang thông tin điện tử;

g) Xây dựng và duy trì các dịch vụ hành chính công trên môi trƣờng mạng; h) Xây dựng, bổ sung quy định, quy chế về quản lý, khai thác và bảo trì các hệ thống thông tin;

i) Các hạng mục đầu tƣ khác cho ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nƣớc.

Trong đó, ngân sách địa phƣơng sử dụng cho các dự án về ứng dụng dùng chung nhƣ hệ thống thƣ điện tử, hệ thống giao bao đa phƣơng tiện, hệ thống thông tin quản lý văn bản chỉ đạo và điều hành, cổng/trang thông tin điện tử, các dịch vụ công phục vụ quản lý điều hành trong các cơ quan Nhà nƣớc cấp tỉnh, Sở ban ngành, xã/phƣờng và phục vụ ngƣời dân và doanh nghiệp; các dự án phát triển cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin trong cơ quan Nhà nƣớc các cấp.

Ngân sách Trung ƣơng sử dụng cho các dự án phục vụ xã hội, giáo dục, y tế và các dự án triển khai đồng bộ các ngành.

Nhƣ vậy tùy theo từng dự án phát triển công nghệ thông tin trong Quy hoạch mà nguồn vốn ngân sách Trung ƣơng và ngân sách địa phƣơng sẽ chiếm tỷ lệ khác nhau, đảm bảo tổng nguồn vốn ngân sách địa phƣơng không quá 1% tổng chi ngân sách của tỉnh. Ngoài ra còn cần thu hút các nguồn vốn từ thành phần kinh tế khác để đầu tƣ phát triển.

CHƯƠNG 5. GIẢI PHÁP THỰC HIỆN QUY HOẠCH 1. GIẢI PHÁP

1.1 Nâng cao nhận thức về vai trò công nghệ thông tin

Để phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trên mọi mặt trƣớc hết cần phải có một nhận thức đẩy đủ về tầm quan trọng của công nghệ thông tin. Chính vì vậy việc nâng cao nhận thức về công nghệ thông tin cũng chính là thúc đẩy việc ứng dụng công nghệ thông tin. Nâng cao nhận thức trƣớc hết phải đƣợc tiến hành với các đối tƣợng là cán bộ lãnh đạo. Việc giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ lãnh đạo bao gồm việc đào tổ chức các lớp đào tạo, phổ cập các kiến thức về công nghệ thông tin, hƣớng dẫn sử dụng các phần mềm trong công việc (MS Office, Email,…), dần hình thành môi trƣờng làm việc có ứng dụng công nghệ thông tin qua đó có thể thấy đƣợc lợi ích của ứng dụng công nghệ thông tin một cách rõ ràng hơn.

Các cấp uỷ Đảng, Chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể ở các cấp, các ngành tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục làm cho cán bộ, viên chức và nhân dân nhận thức về vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công nghệ thông tin trong tiến trình đẩy mạnh sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá của đất nƣớc, nhất là trƣớc yêu cầu hội nhập kinh tế thế giới; là một trong những điều kiện quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, thực hiện công khai, minh bạch, đẩy mạnh cải cách hành chính của các cơ quan hành chính, nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, để từ đó động viên, khuyến khích mọi ngƣời tham gia khai thác, ứng dụng và đầu tƣ phát triển công nghệ thông tin... Đặc biệt, cán bộ lãnh đạo các cấp, các ngành, các cơ quan, đơn vị phải có quyết tâm cao, đi đầu trong việc sử dụng công nghệ thông tin để điều hành, quản lý, chỉ đạo công việc, thông qua đó, tạo môi trƣờng và điều kiện để đội ngũ cán bộ, công chức trong ngành, trong cơ quan đơn vị cùng tham gia sử dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc.

Nâng cao chất lƣợng, hiệu quả và đa dạng hóa các hình thức quy mô tuyên truyền, thông tin, phổ biến kiến thức về công nghệ thông tin và xã hội thông tin thông qua truyền hình và các phƣơng tiện thông tin đại chúng khác kết hợp với các chƣơng trình hội thảo, các chƣơng trình đào tạo phổ cập, bồi dƣỡng về công nghệ thông tin.