Ủy ban nhân dân thị trấn chịu sự giám sát của Hội đồng nhân dân thị trấn; chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, báo cáo trước Hội đồng nhân dân thị trấn; phối hợp với Thường trực Hội đồng nhân dân chuẩn bị nội dung các kỳ họp của Hội đồng nhân dân thị trấn, xây dựng các đề án trình Hội đồng nhân dân thị trấn xem xét, Quyết định; cung cấp thông tin về hoạt động của Ủy ban nhân dân thị trấn, tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của các Đại Biểu Hội đồng nhân dân thị trấn.
Các thành viên Ủy ban nhân dân và cán bộ chuyên môn thị trấn có trách nhiệm trả lời các chất vấn của Đại Biểu Hội đồng nhân dân; khi được yêu cầu, phải báo cáo giải trình về những vấn đề có liên quan đến công việc do mình phụ trách.
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn thường xuyên trao đổi, làm việc với Thường trực Hội đồng nhân dân thị trấn để nắm tình hình, thu thập ý kiến của cử tri; cùng Thường trực Hội đồng nhân dân thị trấn giải quyết những kiến nghị, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.
2.5.4 Quan hệ với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ trấn Cái Tàu Hạ
Ủy ban nhân dân thị trấn phối hợp chặt chẽ với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân thị trấn trong thực hiện các nhiệm vụ công tác, chăm lo đời sống và bảo vệ lợi ích của nhân dân; tạo điều kiện cho các tổ chức này hoạt động có hiệu quả; định kỳ 06 tháng một lần hoặc khi thấy cần thiết thông báo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội địa phương và các hoạt động của Ủy ban nhân dân cho các tổ chức này biết để phối hợp, vận động, tổ chức các tầng lớp nhân dân chấp hành đúng đường lối chính sách, pháp luật và thực hiện tốt nghĩa vụ công dân đối với Nhà nước
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn phân công các thành viên Ủy ban nhân dân phụ trách, chỉ đạo, nắm tình hình các khóm. Hàng tháng, các thành viên Ủy ban nhân dân làm việc với Trưởng khóm thuộc địa bàn được phân công phụ trách hoặc trực tiếp họp ở các tổ dân cư để nghe phản ánh tình hình, kiến nghị và giải quyết các khiếu nại của nhân dân theo quy định của pháp luật.
Trưởng khóm phải thường xuyên liên hệ với Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thị trấn để tổ chức quán triệt các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, các văn bản chỉ đạo điều hành của cơ quan Nhà nước cấp trên và của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thị trấn để triển khai thực hiện; phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở.
Trưởng ban nhân dân khóm kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn tình hình mọi mặt của khóm đề xuất biện pháp giải quyết khi cần thiết, góp phần giữ gìn an ninh trật tự trên địa bàn thị trấn Cái Tàu Hạ.38
38 Trích quy chế làm việc mẫu của Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ ( Ban hành kèm theo Quyết định số 28 ngày 20 tháng 02 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ)
Chương 3:
HOÀN THIỆN VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THỊ TRẤN CÁI TÀU HẠ THUỘC HUYỆN CHÂU THÀNH – TỈNH ĐỒNG
THÁP
3.1 Thực trạng và một số kết quả đạt được trong tổ chức và hoạt động của Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ
3.1.1 Một số kết quả đạt được trong năm 2012
* Về lĩnh vực phát triển kinh tế Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ đạt được những kết quả như sau: 39
Thương mại dịch vụ: Trong năm 2012 trên địa bàn thị trấn Cái Tàu Hạ phát sinh mới 41 hộ kinh doanh (giảm 17 hộ so với cùng kỳ năm 2011), chủ yếu là mua bán tạp hóa, ăn uống và nhà trọ; có 31 hộ chuyển ngành nghề kinh doanh (giảm 13 hộ so với cùng kỳ năm 2011), hầu hết các cơ sở sản xuất kinh doanh thực hiện tốt nghĩa vụ thuế đối với Nhà nước, tích cực đóng góp vào các phong trào vận động xã hội hóa của thị trấn. Bên cạnh đó, các Ngân hàng cũng đã tạo điều kiện cho 284 cơ sở và hộ gia đình nhân dân vay vốn sản xuất kinh doanh với tổng số tiền vay 8.915.000.000đ.
Sản xuất nông nghiệp: Nhìn chung sản xuất nông nghiệp trên địa bàn vẫn ổn định, phần lớn các chỉ tiêu đều đạt và vượt, trong đó:
Vườn cây ăn trái: duy trì 294ha, đạt 100% chỉ tiêu, trong đó diện tích nhãn da bò 90,74ha (giảm 34 ha so với năm 2011), cây có múi 88,5ha (tăng 52,5ha so với năm 2011), các loại cây khác: dừa lùn, xoài Đài Loan, ổi, sầu riêng 114,76ha (tăng 30ha so với năm 2011). Nguyên nhân chủ yếu là do cây nhãn có hiện tượng chổi rồng trên đọt nhãn nhưng chưa có biện pháp đặc trị triệt để, mặt khác các loài cây ăn trái như dừa lùn, xoài Đài Loan, ổi là những loại trái cây được thị trường đang ưa chuộn và cho thu hoạch trong thời gian ngắn từ khi trồng đến khi thu hoạch.
39 Trích Báo cáo tổng kết số 02/BC-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thị trần Cái Tàu Hạ về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013
Hoa màu và sản xuất lúa: diện tích hoa màu ổn định 11,5ha (tăng 1,5ha so với năm 2011) chủ yếu là các loại rau, dưa đậu đạt 115% chỉ tiêu. Năm 2012 diện tích đất trồng lúa giảm còn 1,8ha (năm 2011 là 2,2 ha) chủ yếu sản xuất vụ đông xuân, năng suất đạt 6 tấn/ha.
Về xây dựng: Tuyến Cái Da nhỏ - rạch Chùa Bà Soàn với tổng chiều dài 456m, ngang 03m, cao 0,70m và lắp đặt 01 cống, tổng kinh phí xây dựng 431.972.000đ, trong đó nhân dân đóng góp: 258.600.000đ (đã thực hiện đạt 221.100.000đ).
Tuyến Trần Trung Sỹ, với tổng chiều dài toàn tuyến 703 m, trong đó 403m: mở rộng 3m; 300m mở rộng 2m, cao bình quân 0,70m, với tổng kinh phí dự toán: 712.553.000đ, trong đó nhân dân đóng góp 454.897.800đ. Đến nay đã triển khai nâng cấp 219m (đoạn 3m), đã huy động nhân dân được 111.720.000đ và tiếp tục triển khai đoạn còn lại trong năm 2013.
Tuyến rạch 3 Khía – Đình Phú Hựu, có tổng chiều dài 434m, ngang 3m, cao 0,70m; với tổng kinh phí dự toán 531.540.000 đ, trong đó chủ yếu là vận động tiền bồi thường đất Đình Phú Hựu (443.100.000đ) và nhân dân trong khu vực đóng góp (88.440.000đ), tuy nhiên đến nay chưa triễn khai do chưa thỏa thuận được với Ban hương chức đình.
Tuyến rạch Cầu Tre – rạch Lò Rèn ( Khóm Phú Bình), có tổng chiều dài 380m, ngang 2,5m. Tổng kinh phí dự toán 185.832.000đ, trong đó nhân dân đóng góp 111.499.000đ. Tuy nhiên đến nay mới chỉ triển khai vận động nhân dân đóng góp kinh phí mở rộng nền đường, năm 2013 triển khai làm mặt đường. Ngoài ra, các Khóm đã vận động nhân dân đóng góp trên 93 triệu đồng để gia cố trên 3000m đê bao và 150 ngày công lao động, sửa chữa các tuyến đường giao thông trong Khóm. Nhìn chung chính quyền cơ sở ở thị trấn Cái Tàu Hạ đã có những giải pháp thích hợp trong công tác tuyên truyền, vận động người dân đóng góp sức người và tiền của để xây tu bổ và nâng cấp các tuyến đường nông thôn rộng khắp địa phương, đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc lưu thông đặc biệt là trong mùa mưa.
Công tác quản lý xây dựng trong dân: Năm 2012, Ủy ban nhân dân Huyện đã cấp 52 giấy phép xây dựng nhà ở cho nhân dân, chủ yếu là nhà cấp 04; và cấp phép sửa chữa cho 04 hộ. Bên cạnh đó, thị trấn cũng đã phát hiện và lập biên bản 16 trường hợp xây dựng không phép, trái phép; trong đó đã hướng dẫn lập thủ tục xin phép 08 trường hợp đủ điều kiện; vận động 02 trường hợp tự tháo dỡ; đề nghị xử
phạt 06 trường hợp, đến nay đã có 02 trường hợp nộp phạt. Điều này cho thấy người dân thì chưa có kiến thức pháp luật về xây dựng dân dụng hoặc biết nhưng vẫn làm để né tránh không xin phép còn công tác quản lý xây dựng trong dân của chính quyền địa phương thị trấn Cái Tàu Hạ chưa được quan tâm đúng mức.
Về môi trường: Đã triển khai kế hoạch thu gom xử lý rác thải sinh hoạt trong dân, thành lập một tổ thu gom (02 người), và trang bị 02 xe đẩy thu gom trong hẻm và sắm 30 cần xé đựng rác tập trung, tuy nhiên đến nay việc thu gom rác chưa đạt yêu cầu, chỉ có 307/735 hộ 04 Khóm (Phú Mỹ, Phú Hưng, Phú Mỹ Hiệp, Phú Hòa) đăng ký, nguyên nhân do thiếu kinh phí mua sắm các thùng rác công cộng, giá thu gom tăng, hiện thị trấn đang tiếp tục vận động nhân dân đăng ký thu gom và xử lý. Cũng trong năm 2012, thị trấn đã tổ chức ra quân giải tỏa hành lang, vĩa hè, phát hoang cây cỏ được 05 cuộc, có 200 đoàn viên, thanh niên và nhân dân tham gia; cắt tỉa chăm sóc trên 500 cây cảnh ở các tuyến đường Nguyễn Huệ, Nguyễn Văn Voi và cụm dân cư; bên cạnh đó nhân dân trong Khóm Phú Hưng, Phú Mỹ Thành cũng đã đóng góp kinh phí trên 04 triệu đồng để cùng thực hiện mô hình “ánh sáng thanh niên”(thắp đèn điện ngoài ngõ vào ban đêm), ở khu vực cụm dân cư và đoạn Xẻo Trầu – Bà Quới. Tuy có sự cố gắng trong công tác bảo vệ môi trường cảnh quan đô thị, song Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ cũng không thể thực hiện triệt để được vấn đề này đặc biệt là môi trường nước bị ô nhiễm nặng nguyên nhân chủ yếu là ý thức của người dân chưa cao.
* Trong lĩnh vực An toàn giao thông thì Ủy ban nhân dân thị trấn có những thành tựu đáng khích lệ như:40
Hưởng ứng “Năm An toàn giao thông 2012”, Ban An toan giao thông thị trấn Cái Tàu Hạ đã tập trung chỉ đạo các biện pháp kiềm chế tai nạn giao thông, trong đó: đã tổ chức tuyên truyền được 27cuộc, có 2.608 lượt người dân và học sinh dự; ngoài ra còn có trên 300 lượt cán bộ, công chức, đoàn viên, hội viên và nhân dân tham dự các buổi mittinh, lễ tưởng niệm các nạn nhân tai nạn giao thông do Huyện tổ chức. Thăm và tặng quà cho 01 hộ nghèo có người bị tai nạn giao thông nghiêm trọng. Lực lượng Công an thị trấn đã tổ chức tuần tra các tuyến đường do thị trấn quản lý, được 206 cuộc, có 1.645 đồng chí tham gia, phát hiện và xử lý 495 trường
40 Trích Báo cáo tổng kết số 02/BC-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thị trần Cái Tàu Hạ về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013
hợp vi phạm An toan giao thông đường bộ tăng 279 trường hợp so với 2011; xảy ra 09 vụ va quẹt giao thông (tăng 04 vụ so với 2011), trong đó có 01 vụ chết người, các lỗi chủ yếu do người tham gia giao thông không quan sát khi qua đường.
Công tác phòng chống lụt bão giảm nhẹ thiên tai: năm 2012 mặc dù tình hình thời tiết có nhiều diễn biến phức tạp, song với sự chủ động ứng phó và ý thức của người dân, công tác phòng chống lụt bão có nhiều chuyển biến tích cực. Đã tổ chức diễn tập phòng chống lụt bão – tìm kiếm cứu nạn hoàn thành 05 kịch bản và được đánh giá đạt kết quả cao, có hơn 200 người gồm ban chỉ đạo , cán bộ công chức thị trấn và nhân dân tham dự.
Ảnh hưởng cơn bão số 01, thị trấn Cái Tàu Hạ có 14 hộ có nhà ở, láng trại bị tốc mái, xiêu vẹo, ước tính thiệt hại trên 60 triệu đồng, không thiệt hại về người.
* Những kết quả khả quan tronglĩnh vực văn hóa – xã hội của Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ:41
Về lĩnh vực văn hóa: Phong trào toàn dân xây dựng đời sống văn hóa có nhiều tiến bộ hơn so với năm 2011, hộ đạt gia đình văn hóa (3 tiêu chí) 2.927hộ/3.100 hộ, đạt 91,76% chỉ tiêu; 6/7 khóm đạt khóm văn hóa, trong đó có 01 khóm (Phú Mỹ Lương) đạt 08 năm liền. Số gia đình thể thao 1.216 người đạt 41,57%.
Tuy nhiên bên cạnh đó phong trào cũng còn hạn chế như: công tác chỉ đạo, điều hành của ban chỉ đạo chưa sâu, nội dung, phương pháp chưa phù hợp với thực tiễn; sự tác động của phong trào trong cộng đồng dân cư chưa mạnh mẽ, Ban vận động các khóm hoạt động còn yếu.
Về giáo dục: Vận động xã hội hóa để tạo điều kiện hỗ trợ giúp đỡ các học sinh có hoàn cảnh khó khăn được đến trường; từ đầu năm đến nay Hội khuyến học và Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ đã tổ chức vận động được trên 23 triệu đồng và 2.200 quyển tập cấp phát cho 564 em học sinh, trong đó hỗ trợ cho 03 em học sinh nghèo vào Đại học 01 triệu/em và 05 em học sinh trung tâm giáo dục thường xuyên: 500.000đ/em, có 187 học sinh, sinh viên hộ nghèo, cận nghèo, mồ côi được xét vay vốn học tập với tổng số tiền 2.988.000.000đ.
41 Trích Báo cáo tổng kết số 02/BC-UBND ngày 05 tháng 01 năm 2013 của Ủy ban nhân dân thị trần Cái Tàu Hạ về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2012 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2013
Về chính sách xã hội – lao động việc làm: Công tác an sinh xã hội được thực hiện đầy đủ, kịp thời. Từ đầu năm đến nay, Ủy ban nhân dân thị trấn, Ban vận động quỹ vì người nghèo thị trấn đã tổ chức vận động được quà và tiền mặt, tổng trị giá 53.700.000đ hỗ trợ 251 hộ nghèo, cận nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn nhân dịp tết Nguyên đán và các ngày lễ và vận động được 101.720.000đ xây dựng nhà ở cho 11 hộ nghèo trong đó có 06 hộ theo chỉ tiêu huyện giao, bình quân trị giá mỗi căn trên 30 triệu đồng, trong đó vốn hỗ trợ từ quỹ vì người nghèo của Huyện, thị trấn là 12,5 triệu /căn (có 03 căn thị trấn vận động hỗ trợ 25 triệu/căn), đã nghiệm thu và bàn giao 10/11 căn. Có 31 hộ nghèo được hỗ trợ vay vốn sản xuất, với tổng số tiền 276.000.000đ, phần lớn các hộ vay đều sử dụng vốn đúng mục đích và làm ăn có hiệu quả.
Qua khảo sát bình xét, số hộ nghèo trên địa bàn thị trấn giảm 63 hộ, chiếm tỷ lệ 2,12%, đạt 70,6% chỉ tiêu kế hoạch và đạt 110% chỉ tiêu huyện giao. Số hộ nghèo mới phát sinh là 32 hộ, nâng tổng số 204 hộ, chiếm tỷ lệ 6,91%. Phần lớn các hộ nghèo mới phát sinh do tách hộ ra riêng, hộ có người bệnh nang y. Tổng số hộ cận nghèo giảm 56 hộ còn 194 hộ, chiếm tỷ lệ 6,57% tổng số hộ.
Về giải quyết việc làm cho người lao động được quan tâm, tuy nhiên số lao động có tay nghề, có việc làm ổn định còn thấp có 6.412 lao động, chiếm 63,1% tổng số lao động có việc làm, có 711 lao động làm thủ tục xin việc làm, đạt 136,73% chỉ tiêu giới thiệu việc làm. Trong năm thị trấn không tổ chức được lớp tập huấn dạy nghề cho người lao động. Nguyên nhân do phần lớn đối tượng đã đăng ký nhưng không tham gia học do đó số lượng học viên không đủ để mở lớp, công tác tuyên truyền vận động chưa được quan tâm đúng mức, thiếu thường xuyên, chặc chẽ.
* Lĩnh vực quốc phòng – an ninh thì Ủy ban nhân dân thị trấn Cái Tàu Hạ cũng có thành tích sau:42
Công tác Quân sự - Quốc phòng cơ sở: công tác quân sự - quốc phòng có nhiều