liênquanđến doanhnghiệp.
Đâylà giải pháp nhằm để loại bỏsự mâu thuẫn trong hệ thống các văn
bản, quy phạm pháp luật, gây khó khăn, cản trở cho các doanh nghiệp. Hệ
thống chính sách này định kỳ cần đợc xem xét, nghiên cứu và sửa đổi, bổ
sungnhữngđiểmkhôngcònphùhợp vớihoàncảnhkinhtếhiệntạivà không
thích hợp với môi trờng kinh doanh của các doanh nghiệp. Đồng thời, cần
thayđổiquy trìnhxây dựngvàban hànhcácvănbản phápluật.Hiệnnay,các
vănbản luật, pháp lệnh đợc ban hành trớc, sau đó các cơ quan chức năng
ban hành các văn bản hớng dẫn thi hành. Do vậy, trên thực tế, thời điểm
thựchiệnvănbảnthờng bị chậm so vớithờihiệu đợc quy địnhtại vănbản
. Bên cạnh đó việc áp dụng văn bản cũng không thống nhất về thời gian và
khônggian, gâynêntìnhtrạng bấtbìnhđẳngtrongcạnhtranh giữacácdoanh
nghiệp trên thịtrờng. Vì vậy, trong quá trình xây dựng luật, phải đồng thời
tiến hành việc xây dựng các vănbản hớng dẫn thi hành để sau khi văn bản
có hiệu lực thìlập tức đợc áp dụng ngay vào cuộc sống mà khôngcần phải
đợicácvănbảnhớngdẫnthi hành.
b.Banhànhcácluậtriêngđốivớicácdoanhnghiệp.
Việcbanhànhcácluậtriêngđốivớicácdoanh nghiệp nhằm:
nớc.
-Cógiải phápkhungchoviệchỗtrợcác doanhnghiệp.
- Các giải pháp khung để bảo hộ quyền và lợi ích hợp pháp cho các
doanh nghiệp.
- Trách nhiệm của các cơ quan Nhà nớc, các tổ chức và toàn xã hội
trongviệchỗtrợcácdoanh nghiệpnày.
Cácluậtriêng chodoanh nghiệp có thểlà: Luậtcơbản vềdoanhnghiệp
,luật vềcác hiệphội doanhnghiệp,luật vềbảo lãnhtíndụng chocác doanh
nghiệp…
3.2.2. Kiện toàn hệ thống tổ chức, quản lý các doanh nghiệp .
Hiện nay, việc quản lý các doanh nghiệp này có khác nhau tuỳ thuộc loại hìnhdoanhnghiệp. Cácdoanh nghiệp Nhà nớc quy mô do các bộ, các ngành, cácđịaphơnghoặcdo mộtsố cơquan (doanhnghiệpđoànthể) quản lý. Trong khiđó, các doanhnghiệp ngoàiquốc doanhcha có cơ quan quản lý Nhà nớcđíchthựcmàchỉmới thựchiệncấpgiấyphép kinhdoanh, đăng ký kinhdoanhvà thực hiện cácchức năngrấthạn chế nhthuthuế, kiểmtra vềônhiễm môitrờng Tuy nhiên,trên thựctế,cácdoanhnghiệp lạicó quá nhiều đầumối "quản":cáccơ quanchính quyền, các tổchứcxãhội,thậmchí cả các tổ chức đoàn thể, gây ảnh hởng không nhỏ tới hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp. Do đó, đã đến lúc cần thành lập cơ quan chuyêntráchquảnlý Nhànớc đốivớidoanh nghiệp theo lĩnhvực .Cơquan này cần đợc thành lập ít nhất trong 2lĩnh vực: công nghiệpvà thơng mại. Chẳng hạn cục quản lý doanh nghiệp thuộc Bộ công nghiệp, Cục quản lý doanhnghiệp thuộcBộ thơngmại.
Cáccơ quannàycóchứcnăng chủyếunh:
- Giúp Nhà nớc hoạch định chiến lợc và chính sách phát triển các doanhnghiệp.
- Nắm bắt tình hình , nguyện vọng của các doanh nghiệp , dự báo xu hớngphát triển.
- Cungcấp thông tincầnthiếtvề chínhsách ,thị trờng, côngnghệ,lao động, cho… cácdoanhnghiệp.
- Thực hiện các chơng trình hỗ trợ các doanh nghiệp về các mặt nh chuyểngiao côngnghệ,đàotạochủdoanh nghiệp, hỗtrợvốn
- Xúc tién hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc tìm kiếm các đối tác trongvàngoàinớc,giúp đỡcác doanhnghiệpkýkếthợpđồngkinhtế.
- Thựchiệnviệckiểmtrachất lợngsảnphẩm. - Quảnlýmôitrờng.
- Đàotạochủdoanhnghiệp
- Kiểmtraviệcchấp hànhpháp luậtcủacácdoanh nghiệp. - Hợptácquốctếvềdoanh nghiệp…
3.2.3 Khuyến khích phát triển các tổ chức hỗ trợ doanh nghiệp