3.1.1 Đổimới quanđiểmhỗ trợ
a. Quan điểm hỗ trợ DN cần đặt trên cơ sở quan điểm , mục tiêu chung
củatoànbộnềnkinhtếđất nớc
Hỗ trợ các DN phải đợc đặt trong tổng thể các giải pháp phát triển nền kinhtếcả nớc
Để cóthểđổi mớiquanđiểm hỗ trợcác DN ,trớc hếtcần nhậnthứcđúng vai trò quan trọng của các DNtrong nền kinh tế thị trờng ởViệt Nam hiện nay . Đồng thờicần quán triệt sâusắc quan điểm củaĐảng vềphát triển nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vậnhành theo cơ chế thị trờng và chiến lợc kếthợp quimô lớn trongsự đan xen qui mô . Nghịquyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng Sản Việt Nam đã khẳng định : “Trong phát triểnmới, u tiên qui mô , công nghệ tiên tiến , tạo nhiều việ ,làm thu hồi vốn nhanh ; đồng thời xây dựng một số công trình qui mô lớn thật cần thiếtvàcó hiệuquả ”.Đâylà mộtquanđiểmchiếnlợcrấtquantrọngvừa có ý nghĩa định hớng cho DN phát triển đúng đắn vừa định hớng hoạt động hỗ trợchocác doanh nghiệpnàytừ phía các ngànhcác cấp.Nhvậy, hỗtrợ chocácDN khôngphảilàsựbanơnmàlàtráchnhiệmcủacáctổ chứcĐảng, chính quyềnvàtoànxã hội,trong đócócác doanhnghiệplớn
b.Quanđiểmhỗ trợtrên cơsởlấyhiệuquảkinh tế– xã hộilàmthớc đo
Vấn đề này tởng nh là hiển nhiên nhng trên thực tế ở Việt Nam vẫn chađợc thựchiệnđúngmức
HỗtrợDN theo quanđiểmhiệu quảkinhtế –xã hộithểhiện:một mặt,hỗ trợnhằm đạtđợc mụcđíchlàm cho các DNkinh doanhhiệuquả hơn ; mặt khác cần tính đến hiệu quả của việc hỗ trợ . Trong điều kiện nguồn lực có hạn,nhucầuhỗtrợthìvôhạn nêncầnphải xácđịnhthứtự utiên.Dớiđây làmột sốnétchính:
-Hỗtrợtrớc hếtđốivới doanhnghiệpngành,lĩnh vựccó hiệuquả kinhtế :suấtsinhlợicao cảtrongngắnhạn,trunghạnvà dàihạn
-Hỗ trợcác DN nhằm đặthiệu quả kinh tế–xã hộicao, baogồmcả hiệu quả kinh tế và cả ý nghĩa xã hội trong từng giai đoạn phát triển , góp phần thực hiện các mục đíchxã hội nh giải quyết việc làm , công bằng xã hội , xoá đói,giảmnghèo…
-Hỗ trợDNlàmănhiệuquảđồngthờigắnvới việcbảovệmôi trờng sinh thái .Nhvậy,hiệu quả khôngchỉ đơn thuầnlà hiệu quả kinhtế màcả hiệu quảsinh thái (hiệnnay ,khắiniệm“hiệu quả xanh”-green productivity đang khá phổ biến ở nhiều nớc) . Qua nghiên cứu thực tế ở các tỉnh đồng bằng sôngHồng,tình trạngônhiễmmôitrờng đangrấtnghiêmtrọng,trong đó, các DNđã “ghóp phần to lớn ” vào việc làm ô nhiễmđó (do công nghệ của các doanhnghiệpnày quá lạchậu ,các sơquan chứcnăngcha cóbiệnpháp hữu hiệuđể kiểm soát nhằm hạnchế việc gây ônhiễm gây ) . Nhà nớc đã chirấtnhiều công sức, tiềncủa để khắcphụcnhng kếtquả đạtđợc không đángkể
-Hỗ trợtheo phơng thức hiệuquả nhất: xuhớng hỗ trợở nhiều nớc là giản những tác động trực tiếp , tăng những giải pháp gián tiếp ; tác động ít nhnghiệu quả caovàhiệu ứngrộng.Hiệnnayởcác nớc córấtnhiềucách thức có hiệu quả : chẳng hạn , thay vì cấp vốn lãi suất u đãihoặc bắt buộc các ngân hàng cho các doanh nghiệp vay thì chỉ cần trợ cấp lãi suất (nhà nớc bùchênh lệchlãi suất giữa lãi suất thị trờngvà lãi suất chovay uđãi đốivớiDN)
-Kết hợp hỗ trợ của nhà nớc với hỗ trợ của cộng đồng , thông qua các hiệp hộinghềnghiệp ,sự hỗtrợcủacác doanh nghiệplớn,sự hỗtrợcủa các tổ chứcphichínhphủvàcáctổchứctrongvàngoàinớc
c.Hỗ trợDNcần thiếtthực và gắnvớithực tế
Điều đócó nghĩa là hỗ trợnhững mắt khâu màdoanh nghiệp rấtcần màtự doanh nghiệp không thể giải quyết đợc ,đồng thời việc hỗ trợ cần gắn với điều kiệncụ thểcủatừngđịa phơng, trongtừngthời kỳnhấtđịnh. Ngoài ra cần tìm những phơng thức phù hợp để các nguồn lực hỗ trợ đến đúng đối tợng,tránhthấtthoátcóthểxảyra