3.4.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
- Thu thập số liệu tại phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng thống kê, sử
dụng các báo cáo tổng hợp hồ sơ giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, các quyết định giao đất, cho thuê đất và thu hồi đất qua các năm.
- Tìm hiểu những khó khăn trong tổ chức, hoạt động giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất trên địa bàn.
3.4.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
- Xây dựng mẫu phiếu điều tra đối tượng sử dụng đất.
- 50 mẫu phiếu để điều tra 50 đối tượng sử dụng đất là người được giao đất, cho thuê đất hoặc bị thu hồi đất. Trong đó:
+ 16 phiếu đểđiều tra 16 đối tượng sử dụng đất là người được giao đất. + 17 phiếu đểđiều tra 17 đối tượng sử dụng đất là người được cho thuê đất. + 17 phiếu đểđiều tra 17 đối tượng sử dụng đất là người bị thu hồi đất. - Tổng hợp kết quả
3.4.3. Phương pháp xử lí số liệu
- Phân loại số liệu trước khi tổng hợp.
- Tổng hợp theo phương pháp thống kê đơn giản.
- So sánh, đối chiếu các quy định của luật đất đai và các văn bản khác kèm theo. - Phân tích số liệu đã thu thập.
PHẦN 4
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
4.1.1 Điều kiện tự nhiên
4.1.1.1. Vị trí địa lý
Túc Duyên là phường trung tâm của thành phố Thái Nguyên, diện tích tự
nhiên là 2,9 km2, dân số 7892 khẩu, mật độ dân số trung bình là 2.721 người/km2. Địa giới hành chính tiếp giáp như sau:
- Phía Đông giáp: Sông Cầu
- Phía Tây giáp: Phường Phan Đình Phùng, Phường Gia Sàng - Phía Nam giáp: Sông Cầu
- Phía Bắc giáp: Phường Trưng Vương, Sông Cầu
4.1.1.2. Địa hình
Phường Túc Duyên có địa hình tương đối bằng phẳng, thuận lợi cho việc phân bố
khu dân cư và xây dựng cơ sở hạ tầng. Tuy nhiên, so với địa hình chung của thành phố
Thái Nguyên địa hình dốc theo hướng từ phía Bắc xuống phía Nam, nên đã tạo ra một số khu vực thấp trũng, nhất là khu vực đất canh tác ở phía Nam, có tác động nhiều đến môi trường và sản xuất.
4.1.1.3. Khí hậu
Mang tính chất khí hậu chung của khí hậu nhiệt đới gió mùa nóng ẩm của miền Bắc nước ta. Được chia thành hai mùa rõ rệt, mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 10 và mùa khô từ tháng 11 đến tháng 4 năm sau.
+ Nhiệt độ trung bình hàng năm 220C.
+ Lượng mưa: lượng mưa trung bình hàng năm cao với 2,007 mm. Mùa mưa kéo dài từ tháng 5 đến tháng 10 và chiếm 80 - 85% tổng lượng mưa hàng năm.
+ Độẩm không khí: Khá cao 84,0%, cao nhất vào các tháng 7, 8, 9, 10 từ 84 - 86% thấp nhất là 79% vào các tháng 12 và tháng 1 năm sau.
4.1.1.4. Thủy văn
Nằm chung trong hệ thống thuỷ văn của thành phố Thái Nguyên nhưng tác
động lớn nhất lên hệ thống thủy văn trên địa bàn phường là Sông Cầu, nằm dọc ranh giới phường theo hướng từ Bắc sang Đông và Đông Nam, có vai trò quan
trọng trong việc điều tiết và cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp của phường.
4.1.1.5. Các nguồn tài nguyên a. Tài nguyên đất
Tổng diện tích là 289,96 ha đất tự nhiên, trong đó đất nông nghiệp có diện tích là 80,79 ha, chiếm 28,23% diện tích tự nhiên, đất phi nông nghiệp có diện tích 156.31 ha, chiếm 69,33% tổng diện tích đất tự nhiên và còn lại là đất chưa sử dụng có diện tích là 8.80 ha. Diện tích bình quân trên đầu người đạt 412,37 m2/ người.
b. Tài nguyên nước
Nguồn nước mặt trên địa bàn phường rất đa dạng và có trữ lượng lớn, nguồn nước chủ yếu được cung cấp từ sông Cầu, hệ thống kênh mương và các ao hồ trong khu dân cư.
c. Tài nguyên nhân văn:
Hiện nay trên địa bàn phường có 7 khu dân cư 24 tổ dân phố với 2229 hộ dân với 7892 nhân khẩu. Nhân dân phường Túc Duyên có truyền thống cần cù sáng tạo, ý chí tự lực, tự cường, biết khắc phục khó khăn, kế thừa và phát huy những kinh nghiệm, tích cực học tập cải tiến và áp dụng tiến bộ kỹ thuật, khoa học công nghệ
vào sản xuất, đời sống do đó có điều kiện để tiếp tục thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội trong những năm tới.
d. Thực trạng môi trường
Phường Túc Duyên có vị trí gần trung tâm thành phố Thái Nguyên, là địa bàn trũng thấp so với khu vực trung tâm thành phố. Hiện nay, hệ thống nước thải chưa qua xử lý của thành phố tập trung đổ về Túc Duyên, hệ thống tiêu thoát nước đã qua nhiều năm không được khơi thông do đó không đảm bảo việc tiêu thoát, nước thải tràn ngập gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng nghiêm trọng đến một số vùng sản xuất.
4.1.2. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
4.1.2.1. Tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế
Trong những năm gần đây, kinh tế của phường đã có những bước chuyển biến tích cực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế năm sau tăng so với năm trước, các chỉ tiêu kế
hoạch được giao hàng năm đều hoàn thành và hoàn thành vượt mức. Đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện, thu nhập bình quân đầu người tăng, tỷ lệ hộ giàu tăng, đồng thời giảm tỷ lệ nghèo theo tiêu chuẩn mới của thành phố. Thương mại - dịch vụđã và đang tạo được thế mạnh trong cơ cấu kinh tế, phát huy được thế mạnh
thích ứng với phát triển đô thị; ngành tiểu thủ công nghiệp cũng được phát triển theo hướng đa dạng hoá, liên tục chuyển đổi theo biến động của thị trường; ngành nông nghiệp tiếp tục giảm tỷ trọng trong cơ cấu kinh tế, đặc biệt là ngành trồng trọt do diện tích đất sản xuất nông nghiệp giảm cho việc phát triển cơ sở hạ tầng và khu dân cư.
4.1.2.2. Thực trạng phát triển các ngành kinh tế a. Khu vực kinh tế nông nghiệp
Sản lượng lương thực năm đều đạt vượt mức kế hoạch. Giá trị sản phẩm bình quân trên 1ha đất canh tác đạt trung bình 45 triệu đồng vượt mức chỉ tiêu đề ra, trong đó có nhiều mô hình đạt cao như mô hình rau an toàn đạt giá trị từ 60-65 triệu đồng/ha, mô hình hoa chất lượng cao cho thu nhập hàng trăm triệu đồng/ha.
Trong chăn nuôi, duy trì và phát triển đàn gia súc, gia cầm. Đầu năm 2010 tổng sốđàn lợn đạt 2.500 con, gia cầm đạt 4.700 con, tổng đàn trâu bò có 113 con.
b. Khu vực công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp
Khu vực kinh tế này tuy chưa giữđược thế chủđạo trong cơ cấu kinh tế nhưng vẫn đang có những đóng góp to lớn vào sự phát triển kinh tế của địa phương. Hiện nay có tổng số 32 hộ gia đình hoạt động trong lĩnh vực này với số lượng lao động chỉ chiếm 3,1% tổng số lao động của phường. Tiểu thủ công nghiệp phát triển với một số ngành nghề truyền thống theo mô hình kinh tế hộ, cơ sở sản xuất, các nghề
truyền thống như bún bánh, sản xuất mỳ, tương, đậu phụ bên cạnh đó cũn cỏc ngành đồ
gỗ, may mặc, gương kính, cơ khí....
c. Khu vực dịch vụ - thương mại
Các hoạt động của ngành thương mại - dịch vụ trên địa bàn phường hiện nay nhìn chung đang trong giai đoạn phát triển, với khoảng trên 300 hộ hoạt động trong lĩnh vực này. Đây là khu vực kinh tế chiếm tỷ trọng hàng đầu trong nền kinh tế của
địa phương. Doanh thu các ngành dịch vụ từ 8,2 tỷđồng năm 2005 đó tăng lên 33 tỷ đồng năm 2009, tăng gấp 3,88 lần.
Tuy nhiên, bên cạnh những doanh nghiệp, những cơ sở kinh doanh thương mại lớn thì đa phần các hộ kinh doanh theo hình thức hoạt động nhỏ lẻ, chưa tạo
được quy mô và các khu vực tập chung, chủ yếu là phục vụ cho nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của nhân dân.
4.1.3. Dân số, lao động, việc làm và thu nhập
Theo báo cáo thống kê đầu đến cuối năm 2011, dân số của phường có 7.982 người, với 2.246 hộ (quy mô hộ 3,54 người/hộ), tỷ lệ tăng dân số tự nhiên 0,89%. Là một trong những phường đông dân của thành phố Thái Nguyên, song phân bố
không đồng đều. Dân số tập trung đông chủ yếu ở khu vực phía Bắc, khu vực đô thị
hóa mạnh mẽ nhất. Lực lượng lao động trên địa bàn phường tương đối lớn, với 4252 lao
động chiếm 53,88% dân số toàn phường, hoạt động trong lĩnh vực sản xuất nông nghiệp với tỷ lệ 48%, thương mại dịch vụ là 16,1 %, công nghiệp - TTCN là 3,1% còn lại là một số ngành khác.
4.1.4. Thực trạng phát triển đô thị và các khu dân cư nông thôn
Trong những năm gần đây, quá trình đô thị diễn ra với tốc độ khá lớn, hệ
thống cơ sở hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và nhà ở trong khu dân cư có nhiều thay đổi. Hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội trong các khu dân cư đã cơ bản đáp ứng
được nhu cầu của nhân dân, nhiều công trình được đầu tư xây dựng nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đồng thời theo định hướng phát triển đô thị chung của thành phố và tiếp tục được phát triển và hoàn thiện.
4.1.5. Thực trạng phát triển cơ sở hạ tầng
4.1.5.1. Giao thông
Hiện nay hệ thống giao thông 100% đã được bê tông hoá từ các tuyến chính đến các ngõ, đáp ứng được nhu cầu giao thông của nhân dân.
4.1.5.2.Cơ sở giáo dục – đào tạo
Hiện nay trên địa bàn phường có 3 trường học là trường mầm non, trường tiểu học và trường trung học cơ sở với tổng số xấp xỉ 1.000 học sinh và tổng số 78 giáo viên. Chất lượng dạy và học luôn được nâng cao, kết quả qua các năm học, tỷ lệ học sinh khá, giỏi, tỷ lệ học sinh lên lớp, tốt nghiệp đều đạt kế hoạch đề ra, có 2/3 nhà trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia đạt 200% kế hoạch.
4.1.5.3. Năng lượng – Bưu chính viễn thông
Do yêu cầu của đời sống xã hội hiện nay hệ thống thông tin liên lạc, bưu chính viễn thông trên địa bàn phường tương đối tốt, nhu cầu thông tin liên lạc của nhân dân không ngừng được cải thiện. Toàn phường có trên 70% hộ dân sử dụng điện thoại cố định, khoảng 40% dân số sử dụng điện thoại di động, sóng liên lạc di động được phủ đáp ứng mọi nhu cầu liên lạc của nhân dân.
4.2 Sơ lược hiện trạng sử dụng đất và công tác quản lý đất của phường Túc Duyên 4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 4.2.1. Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 Bảng 4.1.Hiện trạng sử dụng đất năm 2014 TT Mục đích sử dụng đất Mã Diện tích (Ha) Cơ cấu (%) 1 2 3 4 5 1 Nhóm đất nông nghiệp NNP 124,76 43,03
1.1 Đất sản xuất nông nghiệp SXN 118,91 41,02
1.1.1 Đất trồng cây hàng năm CHN 115,32 39,78 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 80,79 27,87 1.1.1.1.1 Đất chuyên trồng lúa nước LUC 80,79 27,87 1.1.1.2 Đất trồng cây hàng năm còn lại HNK 34,53 11,91 1.1.2 Đất trồng cây lâu năm CLN 3,59 1,24
1.2 Đất lâm nghiệp LNP -- --
1.3 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 5,85 2,01
2 Nhóm đất phi nông nghiệp PNN 156,31 53,92
2.1 Đất ở OTC 75,12 25,91
2.1.2 Đất ở tại đô thị ODT 75,12 25,91
2.2 Đất chuyên dùng CDG 50,83 17,53
2.2.1 Đất trụ sở cơ quan, CT sự nghiệp CTS 2,39 0,82 2.2.2 Đất quốc phòng, an ninh CQA 0,44 0,15 2.2.3 Đất sản xuất, kinh doanh phi NN CSK 1,38 0,47 2.2.4 Đất có mục đích công cộng CCC 46,62 16,08 2.2.4.1 Đất giao thông DGT 35,32 12,18 2.2.4.2 Đất thuỷ lợi DTL 3,09 1,06 2.2.4.3 Đất tải năng lượng, truyền thông DNT 0,22 0,07 2.2.4.4 Đất cơ sở văn hóa DVH 9,91 13,53 2.2.4.5 Đất cơ sở y tế DYT 0,38 0,13 2.2.4.6 Đất cơ sở giáo dục - đào tạo DGD 1,62 0,56 2.2.4.7 Đất chợ DCH 1,25 0,43
2.3 Đất tôn giáo, tín ngưỡng TTN 0,74 0,25
2.4 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 1,18 0,4
2.5 Đất sông suối và mặt nước CD SMN 28,44 9,81
3 Đất chưa sử dụng CSD 8,8 3,05
Hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn phường Túc Duyên năm 2014 được thể hiện theo tỷ lệ phần trăm dưới dạng sau:
Hình 4.1. Biểu đồ thể hiện các nhóm đất
4.2.1.1 Nhóm đất nông nghiệp a. Đất sản xuất nông nghiệp
Đất sản xuất nông nghiệp toàn phường hiện có 118,91 ha, chiếm 95,30% diện tích đất nông nghiệp và bằng 41,02% tổng diện tích đất tự nhiên. Đất sản xuất nông nghiệp được sử dụng như sau:
* Đất trồng cây hàng năm: Có diện tích 115,32 ha, chiếm 92,43% đất sản xuất nông nghiệp. Diện tích đất trồng cây hàng năm phân bố hầu hết ở các tổ dân phố.
- Đất trồng lúa có 80,79 ha (toàn bộ là đất chuyên trồng lúa nước), chiếm 70,05% diện tích đất trồng cây hàng năm.
- Đất trồng cây hàng năm khác còn lại có 34,53 ha (toàn bộ đất bằng trồng cây hàng năm khác), chiếm 29,94 % diện tích đất trồng cây hàng năm.
* Đất trồng cây lâu năm: Có 3,59 ha, chiếm 3,02% diện tích đất sản xuất nông nghiệp. Toàn bộ diện tích này là đất trồng cây ăn quả lâu năm được phân bố trong khu dân cư liền kề với đất ở của các hộ gia đình.
b. Đất nuôi trồng thủy sản
Đất nuôi trồng thủy sản của phường có diện tích 5,85 ha, chiếm 4,68 % diện tích đất nông nghiệp, toàn bộ là diện tích đất thuỷ sản ngọt.
4.2.1.2. Nhóm đất phi nông nghiệp
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2014 diện tích đất phi nông nghiệp của toàn phường Túc Duyên có 156,31 ha, chiếm 53,92 % tổng diện tích đất tự nhiên.
a. Đất ở tại đô thị
Năm 2014 phường có 75,12 ha đất ở đô thị, chiếm 48,05 % diện tích đất phi nông nghiệp. Bình quân đất ở đô thị là 100m2/ người và 400 m2/ hộ.
b. Đất chuyên dùng
Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2014, phường Túc Duyên có 50,83 ha đất chuyên dùng, chiếm 32,51% diện tích đất phi nông nghiệp và chiếm 17,53% so với tổng diện tích đất tự nhiên. Đất chuyên dùng được sử dụng vào các mục đích sau:
* Đất trụ sở cơ quan, công trình sự nghiệp: Có 2,39 ha chiếm 4,7% diện tích đất chuyên dùng. Đây là diện tích đất trụ sở UBND phường, trụ sở Ban bồi thường giải phóng mặt bằng, Thi hành án TPTN; Thi hành án tỉnh Thái Nguyên
* Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp: Có 1,38 ha, chiếm 2,71 % đất chuyên dùng
* Đất có mục đích công cộng: Toàn phường có diện tích 46,62 ha, chiếm 91,71 % đất chuyên dùng. Hiện trạng sử dụng đất cho các mục đích công cộng năm
2014 như sau:
- Đất giao thông có 35,32 ha, chiếm 75,76 % diện tích đất có mục đích công cộng và bằng 12,18 % diện tích tự nhiên. Bình quân diện tích đất giao thông là 56 m2/người và mật độ chỉ đạt 3,5 km2 (chỉ tính đường trục chính).
- Đất thủy lợi có 3,09 ha, chiếm 6,62 % diện tích đất có mục đích công cộng. Đây là diện tích đất của các hệ thống đê, kè và kênh tưới tiêu phục vụ cho sản xuất nông nghiệp, hệ thống thoát nước dọc trên các tuyến đường trục chính.
- Đất chuyển tải năng lượng truyền thông: Có diện tích 0,47 ha, chiếm 0,64% diện tích đất công cộng. Là diện tích đất dành cho các trạm biến áp điện.
- Đất cơ sở văn hoá có 4,74 ha, chiếm 10,16 % diện tích đất có mục đích công cộng. Đây là diện tích đất nhà văn hóa của các khu dân cư, bưu điện văn hoá.
- Đất cơ sở y tế có 0,38 ha, chiếm 0,81 % diện tích đất có mục đích công cộng. Đây là diện tích đất của trạm y tế phường và Bệnh viện TPTN.
- Đất cơ sở giáo dục - đào tạo có 1,62 ha, chiếm 3,47% diện tích đất có mục