nụng sản hàng húa của huyện Lạng Giang
để ủẩy nhanh quỏ trỡnh hỡnh thành và phỏt triển sản xuất nụng sản hàng hoỏ ở huyện huyện Lạng Giang và thực hiện ủược cỏc mục tiờu ủó ủề ra ủũi hỏi phải cú cỏc giải phỏp tổng thể, ủồng bộ về kinh tế xó hộị Trong phạm vi nghiờn cứu của ủề tài, chỳng tụi xin ủề xuất một số giải phỏp chủ yếu sau:
4.3.3.1 đẩy mạnh việc thực hiện quy hoạch sản xuất nụng sản hàng húa ạ Thực hiện quy hoạch sản xuất hàng húa ngành trồng trọt
Trong thời gian tới ngoài thõm canh tăng năng suất, chất lượng 2 cõy lương thực chớnh là lỳa và ngụ cần tớch cực mở rộng diện của cỏc loại cõy trồng cú hiệu quả kinh tế cao như: Rau chế biến, thuốc lỏ, lạc, ủậu tương,... nhằm tăng hiệu quả sản xuất trờn một ủơn vị diện tớch canh tỏc.
đối với cõy lỳa, giảm diện tớch ủất trồng lỳa cả năm hiện nay xuống cũn khoảng 14.500 ha năm 2015 và 14.300 ha vào năm 2020; trong ủú 60% diện tớch giảm ủược chuyển sang trồng cỏc loại cõy rau màu, cõy cụng nghiệp ngắn ngày; 40% cũn lại ủược chuyển sang nuụi trồng thuỷ sản. Phấn ủấu ủến năm 2015 năng suất lỳa bỡnh quõn cả năm của huyện ổn ủịnh ở mức 61,5 tạ/ha và ủến năm 2020 ủạt 63 tạ/ha (cao hơn năng suất bỡnh quõn chung của tỉnh Bắc Giang khoảng 3 tạ/ha). Năm 2012, toàn huyện cú 1.700 ha ngụ, trong những năm tới sẽ tiếp tục duy trỡ ổn ủịnh diện tớch khoảng từ 1.600 - 1.700 hạ Tăng cường ủưa cỏc giống ngụ cú năng suất cao, chất lượng tốt vào sản xuất; phấn ủấu ủến năm 2015 năng suất ngụ bỡnh quõn ủạt 39,5 tạ/ha và năm 2020 ủạt 42 tạ/hạ Căn cứ vào ủiều kiện cụ thể của từng xó với tiềm năng, thế mạnh của từng vựng trờn ủịa bàn, huyện quy hoạch vựng sản xuất cõy lương thực gồm cỏc xó chủ yếu sau: Quang Thịnh, Tõn Dĩnh, Phi Mụ, Tõn Hưng, Xương Lõm, Yờn Mỹ, An Hà, Nghĩa Hoà và đào Mỹ. Xõy dựng 2 cỏnh ủồng mẫu cho thu nhập cao sản xuất lỳa chất lượng tại thụn 4 của xó An Hà cú diện tớch 30 ha và cỏnh ủồng tại thụn Quang Hiển, xó Quang Thịnh cú diện tớch 38 hạ
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 104
Năm 2012 diện tớch lạc toàn huyện ủạt 920 ha, năng suất bỡnh quõn 23,5 tạ/ha; ủến năm 2015 dự kiến sẽ trồng 1.500 ha và năm 2020 trồng 2.200 ha với năng suất bỡnh quõn 24- 26 tạ/hạ Cõy lạc ủược quy hoạch trồng tập trung tại cỏc xó: Tõn Hưng, Xương Lõm, đại Lõm, Xuõn Hương, Tõn Thịnh, Mỹ Thỏi mỗi xó từ 80- 100 hạ
đậu tương là cõy trồng cú giỏ trị kinh tế cao; dự kiến ủến năm 2015, toàn huyện sẽ trồng khoảng 1.200 ha và năm 2020 trồng 1.800 ha, với năng suất bỡnh quõn khoảng 20- 22 tạ/hạ đậu tương ủược quy hoạch trồng tập trung ở cỏc xó: Tõn Dĩnh, Mỹ Thỏi, Phi Mụ, Xuõn Hương, Thỏi đào mỗi xó từ 60- 80 hạ
Cõy thuốc lỏ là cõy trồng ủược xỏc ủịnh cú giỏ trị hàng húa cao, hơn nữa ủầu ra của sản phẩm luụn ủược Cụng ty Cổ phần Ngõn Sơn ký kết bao tiờu sản phẩm nờn thời gian tới cần ủẩy mạnh sản xuất; năm 2012, toàn huyện trồng ủược 485 ha cõy thuốc lỏ, dự kiến năm 2015 sẽ là 650 ha và năm 2020 là 900 ha; năng suất bỡnh quõn ước ủạt 22- 24 tạ/hạ Cõy thuốc lỏ ủược quy hoạch trồng tập trung ở cỏc xó: Tõn Thịnh, Nghĩa Hưng, Nghĩa Hũa, đào Mỹ, An Hà mỗi xó khoảng 100 hạ
đối với cõy rau chế biến, gồm cỏc cõy trồng chủ yếu như: Dưa chuột nhật, dưa chuột bao tử, cà chua bi, ngụ ngọt,....Cỏc cõy rau chế biến cú hiệu quả kinh tế rất cao, sản phẩm ủầu ra tương ủối thuận lợị Năm 2012, toàn huyện trồng ủược 550 ha rau chế biến; dự kiến ủến năm 2015 là 800 ha và năm 2020 là 1.200 hạ Căn cứ vào ủiều kiện tự nhiờn cụ thể của cỏc xó, huyện quy hoạch cỏc xó sản xuất rau chế biến là: Quang Thịnh, Tõn Thịnh, Hương Sơn, Hương Lạc, Tiờn Lục và Tõn Hưng mỗi xó từ 70- 90 ha, trong ủú huyện tập trung ủầu tư cơ sở hạ tầng (kờnh mương phục vụ tưới tiờu, trạm bơm, ủường trục chớnh nội ủồng,...) ủể xõy dựng 2 cỏnh ủồng sản xuất rau chế biến tập trung tại 2 xó: Hương Sơn và Tõn Hưng, mỗi cỏnh ủồng khoảng 40 ha, với tổng số kinh phớ huyện ủầu tư là 950 triệu ủồng.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 105
đối với cõy ăn quả, gồm cỏc cõy chủ yếu như: Vải, nhón, dứa, hồng và nạ Phấn ủấu ủến năm 2015, toàn huyện trồng ủược khoảng 2.300 ha vải; 300 ha nhón; 250 ha dứa; 180 ha hồng và 130 ha nạ Cỏc cõy ăn quả ủược trồng chủ yếu ở cỏc xó Hương Sơn, Hương Lạc, Tiờn Lục, Tõn Thanh, Yờn Mỹ, Tõn Hưng, Xương Lõm, đào Mỹ. Xõy dựng và triển khai thực hiện đề ỏn ghộp cải tạo vườn vải ủể thay thế cỏc giống vải cũ kộm chất lượng bằng cỏc giống vải sớm, vải chớnh vụ, vải muộn cú năng suất, chất lượng caọ
Vựng trồng hoa, cõy cảnh: để ủỏp ứng nhu cầu thị trường hoa, nhất là dịp tết Nguyờn ủỏn và cỏc ngày lễ; hiện nay cú nhiều giống hoa ủẹp, cú giỏ trị kinh tế cao, ủược người dõn ưa chuộng lại phự hợp với ủiều kiện ủất ủai của ủịa phương. Huyện ủó quy hoạch 3 xó ven thành phố Bắc Giang là: Tõn Dĩnh, Xuõn Hương và Thỏi đào là cỏc xó trọng ủiểm trồng hoa, cõy cảnh của huyện, với diện tớch trồng hoa hàng năm khoảng 140 ha; cỏc giống hoa, cõy cảnh ủược trồng chủ yếu trờn ủịa bàn là: Hoa rơn, hoa huệ, hoa cỳc, ủào và tầm xuõn.
b. Thực hiện quy hoạch sản xuất ngành chăn nuụi, thủy sản
đối với chăn nuụi, dự kiến thời kỳ 2013 - 2015 tốc ủộ tăng trưởng giỏ trị sản xuất bỡnh quõn/năm ủạt khoảng 8,3%, nõng tỷ trọng ngành chăn nuụi lờn 51,5% trong ngành nụng nghiệp. để thực hiện ủược cỏc mục tiờu trờn cần nõng cao chất lượng ủàn giống, nhất là ủầu tư cải tạo giống bũ ủịa phương lai tạo với cỏc giống bũ ngoại ủể mang lại hiệu quả cao trong chăn nuụị đầu tư xõy dựng cỏc vựng chăn nuụi tập trung theo hướng sản xuất hàng hoỏ theo mụ hỡnh cụng nghiệp và bỏn cụng nghiệp lấy hộ gia ủỡnh cựng cụng ty làm nền tảng trờn cơ sở ỏp dụng cụng nghệ tiờn tiến ủể phỏt triển hàng hoỏ theo tiờu chuẩn ISỌ Huyện cần ủặc biệt chỳ trọng cụng tỏc thỳ y, phũng chống dịch cỳm gia cầm và lở mồm, long múng của gia sỳc. Hàng năm, huyện trớch ngõn sỏch từ 400- 500 triệu ủồng từ nguồn kinh phớ dự phũng ủể hỗ trợ cụng tỏc tiờm phũng, vệ sinh tiờu ủộc khử trựng, chụn hủy gia sỳc, gia cầm bị bệnh.
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 106
Mặt khỏc cần gắn chăn nuụi với nhà mỏy chế biến thức ăn gia sỳc và khu vực chế biến sản phẩm nụng sản như: Thịt hộp, quả hộp.... Phấn ủấu ủến năm 2015 tổng sản lượng thịt hơi cỏc loại ủạt từ 16.500 - 18.000 tấn. Phấn ủấu ủến năm 2015 tổng ủàn lợn ủạt 260.000 con, trong ủú cú 13.000 lợn nỏi và ủến năm 2020 cú trờn 300.000 con với khoảng 15.000 con nỏị Tập trung phỏt triển ủàn lợn theo hướng tăng tỷ trọng ủàn lợn siờu nạc; tập trung chủ yếu ở cỏc xó: Hương Lạc, An Hà, Xuõn Hương, Xương Lõm, Tõn Hưng, Tõn Dĩnh.
Mục tiờu ủến năm 2015, tổng ủàn bũ của huyện cú khoảng 21.000- 24.000 con và tiếp tục duy trỡ ủến năm 2020; chỉ ủạo chuyển dịch những chõn ruộng cao khú khăn về nước tưới, bói ủất ven sụng sang trồng cỏ nuụi bũ thịt, bũ sinh sản, cú cơ chế khuyến khớch mụ hỡnh nuụi bũ vỗ bộo; tranh thủ cỏc dự ỏn của tỉnh ủưa thờm một số bũ ủực giống ủủ tiờu chuẩn ủể thay thế bũ ủực tại ủịa phương; thay dần ủàn bũ nỏi nội bằng ủàn bũ nỏi ngoại và lai mỏu ngoại; tập trung chủ yếu tại cỏc xó: Xuõn Hương, Mỹ Thỏi, Tiờn Lục, Nghĩa Hưng, Nghĩa Hoà, Tõn Hưng, Mỹ Hà, Dương đức, An Hà.
Về gia cầm, ủến năm 2015 toàn huyện nuụi 2,3 triệu con và năm 2020 ủạt 2,5 - 3,0 triệu con. để ủạt ủược mục tiờu trờn cần tập trung chỉ ủạo thực hiện phũng chống dịch bệnh, trong ủú chỳ trọng cụng tỏc tiờm phũng và khử trựng mụi trường; tăng cường cụng tỏc chuyển giao tiến bộ kỹ thuật, ủưa cỏc giống gia cầm cú chất lượng cao vào sản xuất. Từng bước thay thế việc chăn nuụi nhỏ, lẻ ở cỏc hộ gia ủỡnh sang chăn nuụi tập trung tại cỏc trang trại, gia trại cú ủủ ủiều kiện vệ sinh phũng dịch. Quy hoạch cỏc xó: Hương Sơn, Hương Lạc, Quang Thịnh, Nghĩa Hưng, Nghĩa Hũa, An Hà là những xó giỏp ranh với huyện Yờn Thế vào vựng sản xuất gà ủồi Yờn Thế.
Về nuụi trồng thủy sản: Tập trung chỉ ủạo cỏc xó vựng trũng thực hiện chuyển ủổi những diện tớch ruộng cấy lỳa 2 vụ khụng ăn chắc sang nuụi trồng thủy sản; mục tiờu ủến năm 2015, toàn huyện cú khoảng 1.300 ha diện tớch nuụi thủy sản, trong ủú khoảng 850 ha nuụi chuyờn canh, sản lượng thủy sản
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 107
ước ủạt 6.000 tấn. Cú cơ chế hỗ trợ, khuyến khớch, tạo ủiều kiện thuận lợi cho cỏc xó vựng trũng nằm trong vựng quy hoạch nuụi trồng thủy sản của huyện là: đại Lõm, Thỏi đào, Xuõn Hương, Phi Mụ chuyển mục ủớch sử dụng ủất sang nuụi trồng thủy sản ủể cỏc hộ yờn tõm ủầu tư phỏt triển sản xuất.
4.3.3.2 đỏp ứng ủủ nhu cầu về vốn cho sản xuất của cỏc hộ nụng dõn
Tiếp tục chỉ ủạo triển khai thực hiện cú hiệu quả Nghị ủịnh số 41/2010/Nđ-CP ngày 12 thỏng 4 năm 2010 của Chớnh phủ về chớnh sỏch tớn dụng phục vụ phỏt triển sản xuất nụng nghiệp nụng thụn, trong ủú ủặc biệt ưu tiờn cho cỏc hộ cần sử dụng nhiều vốn ủể ủầu tư sản xuất như: Cỏc hộ vựng chăn nuụi bũ thịt tại cỏc xó: Xuõn Hương, Dương đức, Mỹ Thỏi, đào Mỹ, Mỹ Hà; ưu tiờn cho cỏc hộ chăn nuụi quy mụ lớn, cỏc hộ phỏt triển chăn nuụi quy mụ trang trạị Cỏc ngõn hàng tạo ủiều kiện cho cỏc chủ hộ, chủ trang trại vay vốn dưới hỡnh thức tớn chấp và dựng giấy chứng nhận quyền sử dụng ủất ủể tạo ủiều kiện cho cỏc chủ hộ, chủ trang trại mở rộng quy mụ sản xuất. Dành cho tớn dụng nụng nghiệp sự ưu tiờn phự hợp từ ủiều tiết ở cỏc ngành khỏc và từ sự hỗ trợ nguồn vốn khụng trả lói của Nhà nước hoặc lói suất thấp từ ngõn hàng chớnh sỏch. Ngoài vốn vay ngắn hạn, cần phải tăng cường nguồn vốn vay dài hạn và trung hạn ủể giỳp cỏc chủ hộ, cỏc chủ trang trại tập trung sản xuất nụng sản hàng hoỏ, yờn tõm xõy dựng cơ sở vật chất kỹ thuật, ủầu tư chiều sõu, mở rộng quy mụ sản xuất, cú thể quay vũng ủược một vài chu kỳ sản xuất tựy theo loại cõy trồng, vật nuụị
đẩy mạnh phỏt triển mạng lưới tớn dụng nụng thụn, khuyến khớch cỏc ngõn hàng, tổ chức tớn dụng cho vay vốn với cơ chế ưu ủói ủể phỏt triển sản xuất nụng sản. đưa tớn dụng trực tiếp ủến tay nụng dõn thụng qua hỡnh thức cho vay qua tổ nhúm, lựa chọn ưu tiờn cho vay vốn ủể sản xuất cỏc sản phẩm cú tiềm năng thị trường mà nụng dõn ủang cần vốn ủầu tư. Tạo ủiều kiện thuận lợi cho cỏc Cụng ty, doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu nụng sản vay vốn ủể ứng trước vốn, giống, vật tư, thiết bị cho nụng dõn cú hợp ủồng
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 108
bao tiờu sản phẩm nụng sản như: Cho phộp bảo lónh tớn dụng; kịp thời thỏo gỡ những vướng mắc về thủ tục cho vay, nhất là thủ tục thế chấp, tớn dụng.
4.3.3.3 Tăng cường liờn kết trong sản xuất và tiờu thụ nụng sản hàng húa
UBND huyện chỉ ủạo phũng Nụng nghiệp&PTNT hướng dẫn cỏc hợp tỏc xó nụng nghiệp tổ chức ký kết hợp ủồng với cỏc ủơn vị: Cụng ty sản xuất chế biến thực phẩm xuất khẩu (GOC), Cụng ty TNHH Trường Giang, Cụng ty cổ phần thực phẩm đụng Hải, Cụng ty cổ phần chế biến nụng sản thực phẩm xuất khẩu Hải Dương, Cụng ty TNHH Việt Nga, Cụng ty Sanwon, Cụng ty Cổ phần thực phẩm xuất khẩu Bắc Giang ủể bao tiờu sản phẩm rau chế biến chủ yếu tại vựng trọng ủiểm sản xuất rau chế biến, gồm cỏc xó: Quang Thịnh, Hương Sơn, Tõn Hưng, Tõn Thịnh, Hương Lạc, Tiờn Lục; ký kết hợp ủồng với Chi nhỏnh Cụng ty Cổ phần Ngõn Sơn ủể bao tiờu nguyờn liệu thuốc lỏ trồng tại cỏc xó: Tõn Thịnh, Nghĩa Hưng, Nghĩa Hũa, đào Mỹ, An Hà. đề nghị cỏc Cụng ty bao tiờu sản phẩm ứng trước giống và tổ chức tập huấn kỹ thuật cho người sản xuất, ủồng thời thống nhất giỏ sàn thu mua cỏc loại sản phẩm ủề cỏc hộ gia ủỡnh yờn tõm sản xuất. Khuyến khớch nhiều hỡnh thức liờn doanh, liờn kết trong sản xuất và tiờu thụ sản phẩm, ủặc biệt là cỏc nụng sản hàng húa như: Rau chế biến (dưa chuột nhật, dưa chuột bao tử, cà chua bi), gà thịt, lợn thịt,Ầ
Hỡnh thành hệ thống kờnh tiờu thụ nụng sản hàng hoỏ cú mối liờn kết giữa người sản xuất - ủơn vị thu mua, chế biến - bảo quản - tiờu thụ - thị trường. Xõy dựng mạng lưới tiờu thụ nụng sản hàng húa rộng khắp, ủa dạng loại hỡnh và quy mụ, khuyến khớch mọi thành phần kinh tế tham giạ Tiếp tục củng cố và nõng cao vai trũ hệ thống thương mại dịch vụ. Hướng dẫn, tạo ủiều kiện ủể cỏc HTX cú thể ủảm nhiệm dịch vụ ủầu ra cho nụng sản hàng húạ
Chủ ủộng tỡm kiếm, mở rộng thị trường tiờu thụ sản phẩm nụng sản hàng húa, nhất là cỏc thị trường ngoài tỉnh nhiều tiềm năng như: Hà Nội, Hải Phũng, Quảng Ninh, Lạng Sơn; ủồng thời chỳ trọng thị trường xuất khẩu ra nước
Trường đại học Nụng nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tếẦẦ.. ẦẦẦ 109
ngoài, nhất là thị trường Trung Quốc. Hướng dẫn cỏc hộ nụng dõn ủó và ủang sản xuất nụng sản hàng húa qua việc trao ủổi thụng tin về thị trường, giỏ cả, khả năng hợp tỏc liờn kết, liờn doanh với cỏc tổ chức kinh tế trong nước và nước ngoàị Phỏt triển thị trường mới, nhất là thị trường nụng thụn nhằm thực hiện tốt việc tiờu thụ hàng hoỏ nụng sản cho nụng dõn và tạo ủiều kiện phỏt triển sản xuất cụng nghiệp, tiểu thủ cụng nghiệp. Nghiờn cứu xõy dựng thương hiệu cho nụng sản hàng húa của ủịa phương. Quan tõm ủầu tư phỏt triển hệ thống chợ, chợ ủầu mối gắn với cỏc trục giao thụng chớnh ủể tạo ủiều kiện cho tiờu thụ nụng sản hàng húa: Chợ Vụi, chợ Quang Thịnh, chợ Triển, chợ Kộp.
4.3.3.4 đẩy mạnh việc chuyển giao và ứng dụng tiến bộ kỹ thuật vào sản xuất
đa dạng húa cỏc loại hỡnh và ngành nghề ủào tạo, tập trung cao cho cỏc ngành nghề mà sản xuất trờn ủịa bàn ủang cần như: Trồng trọt, chăn nuụi, thỳ y, bảo vệ thực vật, chế biến nụng sản,Ầ. Tạo ủiều kiện thuận lợi ủể lực lượng lao ủộng trẻ ở nụng thụn tham gia cỏc lớp ủào tạo, tập huấn. Tớch cực ủào tạo nghề và ủào tạo lại cho lao ủộng nụng thụn, ủào tạo cho ủội ngũ làm cụng tỏc khuyến nụng, bảo vệ thực vật, thỳ y cơ sở, cỏn bộ hợp tỏc xó nụng nghiệp,Ầ
Bờn cạnh phỏt triển theo hướng tăng trưởng về sản lượng, ủồng thời phải chỳ trọng chất lượng sản phẩm, nhất là sản phẩm sạch, sản phẩm an toàn