II. NHỮNG GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN LÂM NGHIỆP VIỆT NAM
1. Một số giải pháp
3.2.5. Giải pháp về quản lý rừng và đất nông nghiệp
- Xây dựng một hành lang pháp lý để thiết lập lâm phận quốc gia ổn định và cắm mốc ranh giới trên thực địa ;
- Sửa đổi và hoàn thiện chính sách giao, cho thuê rừng và đất lâm nghiệp nhằm tạo động lực để khuyên khích các thành phần kinh tế tham gia bảo vệ, phát triển kinh doanh lâm sản và đảm bảo lợi ích thỏa đáng cho các chủ rừng ;
- Ưu tiên giao đất, giao và khoán rừng phòng hộ cho các cộng đồng hợp tác xã, hộ gia đình để quản lý bảo vệ và hưởng lợi lâu dài theo quy hoạch, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt ;
- Tạo điều kiện cho chủ rừng thực hiện quyền sử dụng đất, sử dụng và sở hữu rừng theo quy định của pháp luật trong hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp với quy luật của nền sản xuất hàng hóa, làm cho rừng thực sự trở thành hàng hóa, trở thành nguồn vốn phát triển lâm nghiệp ;
- Tiếp tục thử nghiệm và nhân rộng các mô hình quản lý rừng cộng đồng. Hoàn thiện quy chế quản lý rừng và hưởng lợi đa thành phần. Hoàn thiện, thực hiện cơ chế chính sách giao và cho thuê rừng sản xuất và rừng phòng hộ. Thử nghiệm và xây dựng cơ sở pháp lý để giao, cho thuê rừng đặc dụng cho các thành phần kinh tế ngoài quốc doanh ; đặc biệt trong các hoạt động du lịch, sinh thái, nghỉ dưỡng ;
- Đẩy mạnh rà soát xây dựng và hoàn thiện các văn bản pháp quy về quản lý, bảo vệ, phát triển và sử dụng rừng, xóa bỏ các thủ tục hành chính phiền hà, không hiệu quả. Các phong tục và luật tục tốt của địa phương cần được xem xét để xây dựng các quy ước bảo vệ và phát triển rừng ;
- Tăng cường phân cấp quản lý Nhà nước về rừng cho chính quyền địa phương các cấp huyện và xã. Quy rõ trách nhiệm và quyền hạn của chủ rừng, chính quyền các cấp, các
cơ quan thừa hành pháp luật và lực lượng bảo vệ rừng của chủ rừng và thôn xã nếu để mất rừng, phá rừng ở địa phương ;
- Tăng cường phổ biến, giáo dục pháp luật để nâng cao nhận thức và trách nhiệm của các cấp, các ngành, mỗi chủ rừng, mỗi người dân và toàn xã hội trong việc bảo vệ và phát triển rừng đi đôi với tăng cường quản lý Nhà nước, thể chế và pháp luật.