K t l un ch ng 2
3.5.2. Gi i pháp v hoàn thin quy trình q un lý
79
a, T ng c ng c ch qu n lý chi phí đ u t xây d ng trong qu n lý chi phí d án
Trong công tác qu n lý chi phí d án, Ban QLDA c n linh ho t trong c ch qu n lý chi phí đ u t xây d ng phù h p v i thông l qu c t và c ch th tr ng. C th :
- V giá xây d ng :
+ Giá xây d ng c n đ c xác đnh cho t ng công trình c th thay cho vi c xác đnh giá theo khu v c trong quy đnh c .
+ Giá xây d ng c a công trình đ c xác đnh phù h p v i giai đo n đ u t , th i đi m xây d ng và đ dài th i gian thi công xây d ng công trình.
+ Giá xây d ng công trình không đ c v t T ng m c đ u t đã đ c c p có th m quy n phê duy t và Công ty s ch u trách nhi m toàn di n vi c qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình.
- Trong tính toán t ng m c đ u t s xác đnh chi phí d phòng do y u t tr t giá c n c vào đ dài th i gian xây d ng công trình và ch s giá xây d ng, và nó đ c đ a vào tính toán hi u qu đ u t c a d án. i u này s giúp Công ty ch đ ng h n v k ho ch v n k c khi giá c th tr ng bi n đ ng.
- B sung thêm công c qu n lý chi phí đ u t xây d ng phù h p v i c ch th tr ng nh : Ch s giá xây d ng, đi u ki n n ng l c c a t ch c, cá nhân khi tham gia qu n lý chi phí đ u t xây d ng công trình. Ban QLDA nên yêu c u t ch c t v n đ u t xây d ng có đ đi u ki n n ng l c xác đ nh, công b ch s giá xây d ng đ làm c n c xác đnh t ng m c đ u t , đi u ch nh d toán, thanh toán h p đ ng xây d ng. ây là m t công c r t t t cho qu n lý chi phí theo c ch th tr ng mà Ban QLDA nên s d ng.
b, y nhanh công tác nghi m thu, thanh toán trong qu n lý th i gian, ti n đ d án
Công tác nghi m thu, thanh toán cho các nhà th u ch ng t r ng công vi c đó đ c ti n hành và đã th c hi n xong , ch t l ng công vi c đ t theo các yêu c u đ ra trong h s m i th u, theo đúng các quy chu n và tiêu chu n đ c xác đnh và theo đúng k ho ch đ ra. Công tác nghi m thu c n đ c phòng, ban Công ty, Ban
80
qu n lý d án chú tr ng trong giai đo n th c hi n đ u t d án đ đ m b o ti n đ th c hi n và ch t l ng các công vi c thi công. C th :
- Th c hi n theo đúng trình t nghi m thu : Ki m tra t i ch h ng m c công trình ho c công trình xây d ng đã hoàn thành; Ki m tra các h s , tài li u đã nêu; Ki m tra vi c ch y th thi t b liên đ ng có t i; Ki m tra nh ng đi u ki n chu n b đ đ a công trình vào s d ng; Ki m tra và đánh giá ch t l ng công tác xây l p, thi t b , máy móc, v t li u, c u ki n ch t o s n đã s d ng vào công trình trên c s đó đánh giá ch t l ng xây d ng chung c a đ i t ng nghi m thu; Ki m tra s phù h p c a công su t th c t v i công su t thi t k đ c duy t.
Trong khi nghi m thu tr ng h p c n thi t có th ti n hành thêm các công vi c ki m đnh sau:
+ Yêu c u các nhà th u xây l p l y m u ki m nghi m t đ i t ng nghi m thu công trình đ thí nghi m b sung, th nghi m l i thi t b đ ki m tra;
+ Yêu c u ch đ u t ch y th t ng h p h th ng thi t b máy móc đ ki m tra; + Thành l p các ti u ban chuyên môn v kinh t , k thu t đ ki m tra t ng lo i công vi c, t ng thi t b , t ng h ng m c công trình và ki m tra kinh phí xây d ng;
Ban qu n lý d án s th c hi n đ i chi u các k t qu ki m tra, ki m đ nh v i tài li u thi t k đ c duy t, yêu c u c a các tiêu chu n k thu t chuyên môn khác có liên quan, các tài li u h ng d n ho c các tiêu chu n k thu t v n hành thi t b máy móc đ đánh giá ch t l ng.
- Ch đ c nghi m thu nh ng công vi c xây l p, b ph n k t c u, thi t b , máy móc, b ph n công trình, giai đo n thi công, h ng m c công trình và công trình hoàn toàn phù h p v i thi t k đ c duy t, tuân theo nh ng yêu c u c a tiêu chu n, qui ph m thi công và nghi m thu k thu t chuyên môn liên quan do pháp lu t ban hành và lãnh đ o Công ty đ ra.
- i v i công trình hoàn thành nh ng v n còn các t n t i v ch t l ng mà nh ng t n t i đó không nh h ng đ n đ b n v ng và các đi u ki n s d ng bình th ng c a công trình thì có th ch p nh n nghi m thu đ ng th i ph i ti n hành nh ng công vi c sau đây:
81
+ L p b ng th ng kê các các t n t i v ch t l ng và quy đnh th i h n s a ch a, kh c ph c đ nhà th u th c hi n;
+ Các bên có liên quan có trách nhi m theo dõi và ki m tra vi c s a ch a, kh c ph c các các t n t i đó;
+ Ti n hành nghi m thu l i sau khi các các t n t i v ch t l ng đã đ c s a ch a kh c ph c xong.
- Các biên b n nghi m thu trong th i gian xây d ng và biên b n nghi m thu bàn giao đ a công trình vào s d ng là c n c đ thanh toán s n ph m xây l p và quy t toán giá thành công trình đã xây d ng xong. Ch a l p v n b n nghi m thu công trình hoàn thành, ch a đ c thanh toán , n u trong h p đ ng ký k t gi a ch đ u t và nhà th u ghi thì có th đ c t m ng chi phí.
- Các công vi c xây d ng, k t c u xây d ng, b ph n công trình xây d ng tr c khi b che l p kín ph i t ch c nghi m thu.
- i v i các công vi c xây d ng, k t c u xây d ng, b ph n công trình xây d ng không nghi m thu đ c ph i s a ch a ho c x lý gia c thì ph i ti n hành nghi m thu l i theo ph ng án x lý k thu t đã đ c đ n v t v n thi t k và Công ty phê duy t.
- Không nghi m thu h ng m c công trình, b ph n công trình, công vi c xây d ng sau khi s a ch a ho c x lý gia c nh ng v n không đáp ng đ c yêu c u b n v ng và các yêu c u s d ng bình th ng c a công trình.
- V công tác thanh toán, c n nêu rõ các c n c đ thanh toán và h s thanh toán đ i v i t ng lo i giá h p đ ng xây d ng, qui đnh rõ th i gian ph i hoàn thành vi c thanh toán đ i v i t ng ch th liên quan c a d án.
c, Ph i h p ch t ch v i Công ty b sung, hoàn thi n quy trình duy t H s thi công, H s thanh quy t toán chi phí h ng m c hoàn thành [8]
Song song, v i vi c thành l p Ban đi u hành công tr ng, Công ty có th xem xét b sung quy trình thanh quy t toán, duy t H s thi công, … c a các đ n v , nhà th u thi công theo quy trình nh sau:
82
B c 2: n v thi công trình Ban đi u hành công tr ng và T v n giám sát. Cán b th m tra c a Ban đi u hành s ph i h p v i T v n giám sát th m tra H s c a các n v thi công.
- N u đ ng ý phê duy t thì ti p t c sang b c 3. - N u không đ ng ý phê duy t thì quay l i b c 1.
B c 3: H s thi công, H s thanh quy t toán, … sau khi đ c Ban đi u hành công tr ng phê duy t s trình Ban qu n lý d án xem xét, th m đ nh.
- N u đ ng ý phê duy t thì ti p t c sang b c 4.
- N u không đ ng ý ho c có ý ki n yêu c u s a đ i, b sung thì quay l i b c 2.
B c 4. H s thanh toán sau th m đ c Ban qu n lý phê duy t s chuy n sang phòng Tài chính k toán đ ti n hành th t c thanh toán,…
Hình 3.6. Quy trình thanh quy t toán
n v l p Ban đi u hành CT T v n giám sát Ban qu n lý DA Không ng ý ng ý Phòng TCKT Công ng ý S a đ i, b sung
83
d, Nâng cao công tác giám sát thi công công trình khi hoàn thi n d án
Hoàn thi n công trình là khâu cu i cùng c a các công tác xây l p nên ch t l ng m quan c ng nh ti n nghi c a công trình s do ch t l ng công tác hoàn thi n quy t đ nh khá nhi u. C ng nh qui trình giám sát và nghi m thu các công tác xây l p khác, giám sát và nghi m thu công tác hoàn thi n c n đ c Ban qu n lý d án giám sát nh là m t khâu trong t ng th quá trình t o ra s n ph m xây d ng, th c hi n g n k t v i m i khâu trong quá trình t o s n ph m xây d ng nh m đem l i ch t l ng t t nh t cho t ng th d án. Theo đó, công tác giám sát này c n ph i đ c chú tr ng h n n a trong công tác qu n lý ch t l ng d án. C th :
- Ki m tra v t li u s d ng trong t ng công tác hoàn thi n, đ i chi u gi a các yêu c u k thu t trong h s m i th u v i catalogues c a v t li u đ c cung ng, đ i chi u gi a v t li u đ c gi i thi u trong catalogues v i hi n v t s s d ng. N u th y khác bi t hay có đi u gì nghi ng v ch t l ng c n có gi i trình c a nhà th u xây l p và ng i cung ng v t t .
- V t t s s d ng trong khâu hoàn thi n c n có ngu n g c rõ ràng v nhà s n xu t, ng i bán hàng và các ch tiêu k thu t ghi rõ trong catalogues. Ch t l ng v t li u ph i phù h p v i catalogues và catalogues ph i phù h p v i các yêu c u ghi trong h s m i th u.
- V t t s d ng cho hoàn thi n c n đ c v n chuy n t ngu n cung c p đ n công trình theo đúng ch d n v v n chuy n và b c r . Quá trình v n chuy n v t t không đ c làm cho s n ph m b bi n đ i tính ch t , thay đ i hình d ng, kích th c hình h c c ng nh các tác đ ng khác làm bi n đ i ch t l ng c a s n ph m. Khi b c x p ph i đ m b o nh nhàng, v t t không b các tác đ ng va đ p c h c, các thay đ i tính ch t hoá h c, sinh h c so v i các tiêu chí ch t l ng đã tho thu n khi th ng l ng h p đ ng mua bán.
- V t t c n l u gi , c t ch a thì n i c t ch a, l u gi ph i phù h p v i các yêu c u k thu t nêu trong h s m i th u , các qui đ nh v c t ch a trong catalogues. Không đ l n l n v t t gây ra nh ng thay đ i v tính ch t c a v t t trong quá trình b o qu n và l u gi .
84
- C n ki m tra ch t l ng các khâu công tác t o ra k t c u n n tr c khi hoàn thi n. Chu n b đ y đ đi u ki n m t b ng đ ti p nh n các khâu hoàn thi n. M t ti p nh n các công tác hoàn thi n ph i đáp ng các yêu c u k thu t c a công tác hoàn thi n đ ra nh m t dán ph i đ nhám đ bám ch t dính k t, đ m b o ph ng, không có g gh làm gi m ch t l ng b m t l p hoàn thi n ch ng h n.
- Các công vi c ph i ti n hành tr c khi hoàn thi n ph i đ c làm xong đ sau khi ti p nh n công tác hoàn thi n không đ c đ c, phá làm h ng các l p hoàn thi n. Nh ng vi c này r t đa d ng và d quên nên ng i k s t v n giám sát ch t l ng c n yêu c u nhà th u l p bi n pháp thi công hoàn thi n trong đó chú ý đ n vi c chu n b cho khâu hoàn thi n, qui trình hoàn thi n, các tiêu chí ph i đ t, ph ng pháp ki m tra đ nh n bi t ch t l ng hoàn thi n, công c ki m tra c ng nh qui trình ki m tra.
2. T ch c và ngu n l c th c hi n
Ban qu n lý d án ph i h p v i các phòng ban ch c n ng c a Công ty và các đ n v t v n, cùng th ng nh t và ph i h p th c hi n đ đ t hi u qu cao nh t.
3.Hi u qu mà gi i pháp mang l i
- H n ch th t thoát, ki m soát ch t ch chi phí đ u t xây d ng công trình. - Rút ng n th i gian th c hi n d án do công tác nghi m thu, thanh toán đ c đ y nhanh.
- Nâng cao ch t l ng công trình do công tác giám sát thi công đ c th c hi n ch t ch , đ m b o.