9. Cấu trúc của luận văn
3.2.Ứng dụng kết quả nghiên cứu tạo cơ sở xây dựng nền nông nghiệp theo hƣớng sản
theo hƣớng sản xuất hàng hóa
3.2.1. Ứng dụng kết quả nghiên cứu trong trồng trọt trên phạm vi cả nước
Trong những năm qua, nhờ ứng dụng tiến bộ của KH&CN, đặc biệt thông qua các chƣơng trình KH&CN vào sản xuất nông nghiệp, nên chất lƣợng và sản lƣợng nông, lâm, thủy sản đã không ngừng tăng lên. Chƣơng trình KH&CN về giống đã có hiệu quả lớn, góp phần đáng kể làm tăng năng suất và chất lƣợng của nông nghiệp. Theo Bộ NN&PTNT, đến nay, cả nƣớc đã có trên 90% diện tích lúa, 80% diện tích ngô, 60% diện tích mía, bông, cây ăn quả,... đƣợc dùng giống mới. Khoảng gần 90% giống cây trồng, vật nuôi đƣợc chọn tạo, đƣa tỷ trọng áp dụng giống tiến bộ kỹ thuật trong sản xuất nông nghiệp lên 35%. Trong giai đoạn 2006 – 2010, đã có gần 7.000 nhiệm vụ KH&CN đƣợc triển khai, trong đó có 4.386 đề tài nghiên cứu khoa học và dự án sản xuất thử nghiệm các cấp18. Năm 2011 và 2012 ngành nông nghiệp
18 Theo Bộ KH&CN: Tài liệu hội nghị về công tác KH&CN trong sản xuất nông nghiệp vùng ĐBSH năm 2012
tiếp tục đạt đƣợc những thành công mới, góp phần quan trọng giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội. Những thành tựu trong sản xuất nông nghiệp hôm nay, có phần đóng góp rất lớn của KH&CN.
Tuy nhiên, sản xuất nông nghiệp nƣớc ta vẫn còn quy mô nhỏ, phƣơng thức và công cụ sản xuất lạc hậu, kỹ thuật áp dụng không đồng đều dẫn đến năng suất thấp, giá thành cao, chất lƣợng sản phẩm không ổn định, khả năng cạnh tranh kém.
Trong giai đoạn tới, nông nghiệp nƣớc ta phải phát triển theo chiều sâu, phải ứng dụng KH&CN vào sản xuất để tăng năng suất, chất lƣợng sản phẩm, chứ không phải là tăng diện tích. Theo tinh thần Nghị quyết Trung ƣơng 6 (khóa XI) phấn đấu giá trị tăng thêm do KH&CN mang lại đạt 40% vào năm 2015 và 50-60% vào năm 2020. Để đạt mục tiêu đó vai trò của KH&CN là rất quan trọng. Vấn đề đặt ra là cần có nguồn lực đầu tƣ cho các hoạt động KH&CN cũng nhƣ nâng cao nhận thức và trình độ tiếp thu, ứng dụng khoa học cho ngƣời nông dân…
Sự xuất hiện của khu nông nghiệp CNC sẽ là nơi tạo ra môi trƣờng tốt cho sáng tạo KH&CN, đào tạo nhân lực cho ngành sản xuất nông nghiệp CNC. Phát triển khu nông nghiệp CNC góp phần thúc đẩy công nghiệp hoá nông nghiệp, hình thành và phát triển các trang trại nông nghiệp, nông dân có tay nghề cao, làm chủ đƣợc công nghệ mới, hiện đại.
Vì vậy, để thúc đẩy xây dựng một nền nông nghiệp hiện đại, thu hẹp khoảng cách so với các nƣớc tiên tiến, đặc biệt là trong xu thế hội nhập hiện nay, việc xây dựng các khu nông nghiệp CNC sẽ đóng vai trò làm “đầu tàu”, mở đƣờng cho việc đƣa nhanh kết quả nghiên cứu vào sản xuất nông nghiệp và chuyển đổi nền nông nghiệp truyền thống, thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông thôn hƣớng nhanh tới hiện đại, xây dựng một nền nông nghiệp hàng hóa, có sức cạnh tranh cao trên thị trƣờng trong nƣớc và xuất khẩu.
3.2.2. Ứng dụng kết quả nghiên cứu trong trồng trọt tại Đồng bằng sông Hồng Hồng
Tại ĐBSH đã xuất hiện mô hình trồng rau, hoa - cây cảnh CNC, đem lại giá trị sản lƣợng gấp 5 đến 10 lần so với phƣơng thức canh tác khác. Tại TP. Hà Nội và Hải Phòng, mô hình trồng hoa và rau ứng dụng CNC trong nhà kính đã đƣợc triển khai, mở ra một hƣớng mới trong sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, việc tổ chức sản xuất và áp dụng CNC trong trồng trọt hiện nay còn dựa nhiều vào kinh nghiệm và tự học hỏi. Hàng loạt vấn đề nhƣ phòng chống dịch bệnh, chọn tạo giống mới, tiêu thụ… ngƣời nông dân chƣa giải quyết đƣợc. Trong khi đó, nhu cầu học tập kết quả nghiên cứu của nông dân rất cao, giải pháp để đẩy mạnh xây dựng và phát triển các khu nông nghiệp CNC nên bắt đầu từ các trung tâm kinh tế lớn. Vì vậy, cần xây dựng khu nông nghiệp CNC đa chức năng là một trung tâm nghiên cứu, đào tạo và CGCN, là nơi nghiên cứu hoàn thiện mô hình, đào tạo, CGCN cho các doanh nghiệp, trang trại và cho hộ nông dân. Có thể làm đầu mối cung cấp vật tƣ sản xuất, môi giới tiêu thụ sản phẩm. Khu nông nghiệp CNC không phải là nơi sản xuất sản phẩm hàng hoá thƣơng mại thông thƣờng, mà là nhân tố thúc đẩy, làm vai trò “đầu tàu” để phát triển kinh tế địa phƣơng, sản xuất hàng hoá chất lƣợng cao, có sức cạnh tranh.
Các mô hình nông nghiệp ứng dụng CNC cần dựa vào điều kiện tự nhiên và thế mạnh của từng tỉnh/thành phố để đƣa ra mô hình phù hợp. Về công nghệ phải lựa chọn công nghệ mới, giống mới để tạo ra những sản phẩm có hàm lƣợng khoa học cao, dễ áp dụng, phù hợp với trình độ dân trí và điều kiện kinh tế của ngƣời dân. Đối với các địa phƣơng xa các trƣờng đại học, cơ quan nghiên cứu nên xây dựng khu nông nghiệp CNC đơn ngành với một hoặc hai đối tƣợng cây trồng, chủ yếu là trình diễn công nghệ.
Bài học kinh nghiệm triển khai xây dựng mô hình nông nghiệp CNC là: - Phải luôn gắn KH&CN với phát triển kinh tế - xã hội. Mọi hoạt động NCKH và CGCN phải xuất phát từ những yêu cầu cụ thể của kinh tế - xã hội và giải quyết các vấn đề bức thiết từ thực tiễn cuộc sống thì các kết quả
nghiên cứu mới có địa chỉ ứng dụng, sản phẩm KH&CN mới "bán đƣợc" và có điều kiện tiếp tục phát triển.
- Tiếp tục đổi mới quản lý hoạt động KH&CN. Cơ chế quản lý KH&CN phải liên tục đƣợc đổi mới, trong đó cần phải gắn với định hƣớng, chƣơng trình và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; phát triển thị trƣờng KH&CN; vai trò quản lý nhà nƣớc trong việc xây dựng hệ thống các chính sách, biện pháp khuyến khích tạo môi trƣờng cho hoạt động KH&CN.
- Tăng cường đầu tư tiềm lực KH&CN, đặc biệt là tiềm lực về nguồn nhân lực chất lượng cao. Không có tiềm lực KH&CN đáp ứng đƣợc yêu cầu thì không thể nào xây dựng đƣợc khu CNC. Muốn vậy phải tạo động lực cho phát triển KH&CN, khuyến khích xã hội hoá các nguồn vốn đầu tƣ cho hoạt động KH&CN, khai thác, sử dụng một cách hiệu quả tiềm lực KH&CN của các cơ quan Trung ƣơng và địa phƣơng.
- Tiếp tục hoàn thiện hệ thống tổ chức và quản lý KH&CN. Đây là nội dung rất quan trọng, không có tổ chức KH&CN tốt thì không thể khuyến khích, thu hút nguồn nhân lực tốt làm KH&CN đƣợc, cũng nhƣ nâng cao trình độ nghiệp vụ và chuyên môn của đội ngũ làm quản lý và hoạt động KH&CN đáp ứng yêu cầu cấp thiết trong thời kỳ CNH, HĐH và hội nhập quốc tế.
3.3. Các điều kiện nhằm nâng cao năng suất, chất lƣợng cây trồng theo hƣớng sản xuất hàng hóa hƣớng sản xuất hàng hóa
Để có cơ sở xây dựng ban hành và thực thi chính sách thúc đẩy nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ nhằm nâng cao năng suất, chất lƣợng cây trồng theo hƣớng sản xuất hàng hóa, tác giả Luận văn đã tiến hành tham khảo ý kiến các chuyên gia trong lĩnh vực KH&CN lien quan đến nông nghiệp và đã thu đƣợc các kết quả trong các mục sau đây:
3.3.1. Điều kiện tồn tại của sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa
Để có điều kiện tồn tại của sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa, tác giả Luận văn đã tiến hành phỏng vấn chuyên gia kinh tế nông nghiệp.
Câu hỏi: Thưa Ông, xin Ông cho biết các điều kiện tồn tại của sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa ở Việt Nam nói chung và khu vực Đồng bằng sông Hồng nói riêng.
Trả lời: các điều kiện tồn tại của sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa ở Việt Nam nói chung và khu vực Đồng bằng sông Hồng nói riêng cần có các chỉ tiêu trong nông nghiệp, bao gồm:
- Chỉ tiêu phản ánh trình độ sản xuất hàng hóa
- Chỉ tiêu tỷ suất sản xuất hàng hóa tính bằng tỷ lệ về mặt hiện vật
- Chỉ tiêu tỷ suất giá trị sản phẩm nông nghiệp theo hướng hàng hóa
- Chỉ tiêu quy mô giá trị sản phẩm nông nghiệp theo hướng hàng hóa
- Chỉ tiêu cơ cấu giá trị nông sản theo hướng hàng hóa (Nam, 54 tuổi, PGS kinh tế nông nghiệp)
Nhƣ vậy theo quan điểm khoa học của chuyên gia trong lĩnh vực kinh tế nông nghiệp thì các điều kiện tồn tại của sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa ở Việt Nam nói chung và khu vực Đồng bằng sông Hồng nói riêng cần có các chỉ tiêu nhƣ đã nêu trên, trong các chỉ tiêu kinh tế nông nghiệp này, tác giả Luận văn nhận thấy rất khó khăn trong việc đạt đƣợc chỉ tiêu tỷ suất giá trị sản phẩm nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa, chỉ tiêu quy mô giá trị sản phẩm nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa và chỉ tiêu cơ cấu giá trị nông sản theo hƣớng hàng hóa. Tuy nhiên, để đạt đƣợc các chỉ tiêu nêu trên cần có các giải pháp cụ thể mà Luận văn sẽ trình bày chi tiết tại mục 3.4.
3.3.2. Nhân tố ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa
Để khảo sát các nhân tố ảnh hƣởng đến sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa, tác giả Luận văn đã tiến hành phỏng vấn chuyên gia và thu đƣợc kết quả nhƣ sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Câu hỏi: Thưa Bà, xin Bà cho biết các nhân tố tác động đến sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa bao gồm những gì?
Trả lời: Các nhân tố ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa bao gồm:
- Khối lượng tổng sản phẩm và tốc độ tăng trưởng của nông nghiệp theo hướng hàng hóa
- Ý nghĩa kinh tế của sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa
- Thúc đẩy nhanh quá trình phân công lao động trong nông nghiệp
- Kích thích quá trình đổi mới công nghệ trong sản xuất nông nghiệp theo hướng hàng hóa.
(Nữ, 45 tuổi, chuyên gia nông nghiệp)
Nhƣ vậy, qua phỏng vấn chuyên gia trong lĩnh vực nông nghiệp thì các các nhân tố tác động đến sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa bao gồm các ý kiến nêu trên, tác giả Luận văn nhận thấy trong các nhân tố mà chuyên gia đã đƣa ra thì nhân tố kích thích quá trình đổi mới công nghệ trong sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa là khó khăn nhất. Để đạt đƣợc các nhân tố tác động đến sản xuất nông nghiệp theo hƣớng hàng hóa cần có những giải pháp cụ thể mà Luận văn sẽ trình bày chi tiết tại mục 3.4 sau đây.
3.4. Chính sách thúc đẩy nghiên cứu khoa học và chuyển giao công nghệ nhằm nâng cao năng suất, chất lƣợng cây trồng theo hƣớng sản xuất nhằm nâng cao năng suất, chất lƣợng cây trồng theo hƣớng sản xuất hàng hóa ở vùng đồng bằng sông Hồng
3.4.1. Nhiệm vụ chung của KH&CN phục vụ phát triển nông nghiệp
Định hƣớng chiến lƣợc phát triển nông nghiệp, nông thôn giai đoạn 2011–2020 đã xác định chiến lƣợc phát triển trồng trọt với mục tiêu tổng quát là: Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững, sản xuất hàng hoá lớn, có năng suất, chất lượng, hiệu quả và khả năng cạnh tranh cao, đảm bảo vững chắc an ninh lương thực quốc gia cả trước mắt và lâu dài. Trong đó, giai đoạn 2011-2015 bảo đảm tốc độ tăng trƣởng
nông nghiệp ổn định 3,3-3,8%/năm, giai đoạn 2016-2020 là 3,5-4%/năm, tạo chuyển biến rõ rệt về mở rộng quy mô sản xuất bình quân của hộ và ứng dụng KH&CN, hình thành một số ngành sản xuất kinh doanh mũi nhọn của Việt Nam trên thị trƣờng quốc tế.
Trong phát triển sản xuất nông nghiệp, coi trọng phát triển sản xuất lúa gạo trở thành mặt hàng xuất khẩu mũi nhọn có hiệu quả và đảm bảo an ninh lƣơng thực, đảm bảo sản lƣợng lúa đến năm 2020 đạt hơn 41 triệu tấn lúa trên diện tích canh tác 3,7 triệu ha; phát triển cây trồng hàng hóa có khả năng cạnh tranh mạnh, hiệu quả cao phục vụ thị trƣờng trong nƣớc và xuất khẩu.
Trƣớc yêu cầu trên, Thủ tƣớng Chính phủ đã phê duyệt định hƣớng nhiệm vụ phát triển KH&CN đối với nông nghiệp19, trong giai đoạn 2011- 2020 đã xác định các nhiệm vụ quan trọng, trong đó có một số nhiệm vụ chủ yếu sau:
- KH&CN phải góp phần quan trọng đƣa Việt Nam trở thành một nƣớc mạnh về nông nghiệp, một trung tâm của thế giới về lúa gạo và sản phẩm nông nghiệp nhiệt đới có khả năng tạo ra sản lƣợng hàng hóa lớn, có tính cạnh tranh cao, bảo đảm vững chắc an ninh lƣơng thực quốc gia.
- Ứng dụng rộng rãi CNSH để tạo các giống cây, con mới có năng suất cao, chất lƣợng tốt, chống chịu với sâu bệnh và có khả năng thích nghi điều kiện biến đổi khí hậu, xác định và phòng chống các loại dịch bệnh nguy hiểm mới phát sinh, tạo các chế phẩm sinh học phục vụ phát triển nông nghiệp bền vững.
- Nghiên cứu bảo tồn và khai thác hợp lý, có hiệu quả cao các nguồn gen trong nông nghiệp, đặc biệt là các nguồn gen đặc hữu của Việt Nam phục vụ cho việc tạo ra các sản phẩm hàng hóa có giá trị gia tăng cao. Nghiên cứu cơ sở khoa học để phát triển an toàn thực phẩm biến đổi gen.
- Nghiên cứu, ứng dụng công nghệ tiên tiến và giải pháp phù hợp để chế biến, bảo quản và đa dạng hóa các mặt hàng nông, lâm, thủy sản, góp
19 Quyết định số 418/QĐ-TTg ngày 11/4/2012 của Thủ tƣớng Chính phủ phê duyệt định hƣớng chiến lƣợc phát triển KH&CN giai đoạn 2011 – 2020.
phần xây dựng các thƣơng hiệu mạnh cho các sản phẩm xuất khẩu của Việt Nam; nghiên cứu kết hợp công nghệ tiên tiến và kinh nghiệm truyền thống để chế biến, bảo quản một số đặc sản truyền thống ở quy mô công nghiệp, bảo đảm chất lƣợng, vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Đối với các vùng, địa phương:
+ Hoạt động KH&CN vùng cần tập trung vào khai thác các lợi thế và điều kiện đặc thù của từng vùng để đẩy mạnh sản xuất hàng hóa là các sản phẩm chủ lực; tạo môi trƣờng hợp tác, liên kết giữa các địa phƣơng.
+ Hình thành tại mỗi vùng một số mô hình liên kết giữa KH&CN với giáo dục và đào tạo, sản xuất, kinh doanh, hƣớng vào khai thác các lợi thế của vùng về các điều kiện tự nhiên, lịch sử, văn hóa, xã hội.
+ Xây dựng hệ thống tổ chức và cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ hoạt động KH&CN trong vùng, nhƣ các viện nghiên cứu và phát triển, các trung tâm kỹ thuật tiêu chuẩn đo lƣờng chất lƣợng, trung tâm ứng dụng kết quả nghiên cứu …
- Đối với các vùng kinh tế trọng điểm: Tăng cƣờng hỗ trợ các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ ở địa phƣơng đẩy nhanh tốc độ đổi mới công nghệ. Phấn đấu đạt tốc độ đổi mới công nghệ của vùng đạt bình quân 20 – 25%/ năm; tỷ lệ công nghệ tiên tiến đạt khoảng 45%. Hình thành một số khu nông nghiệp ứng dụng CNC, khu CNTT tập trung. Đẩy mạnh ứng dụng CNSH, công nghệ bảo quản và chế biến sau khu hoạch. Hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung. Chú trọng phát triển sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch với quy mô công nghiệp phục vụ CNH, HĐH và xây dựng nông thôn mới.
- Đối với vùng kinh tế trọng điểm ĐBSH: Phát huy vai trò đầu tàu và ảnh hƣởng lan tỏa của Thủ đô Hà Nội nhƣ một trung tâm KH&CN hàng đầu của cả nƣớc.
Nhà nƣớc ta đã ban hành nhiều chủ trƣơng và chính sách để đẩy mạnh phát triển nông nghiệp phục vụ CNH, HĐH đất nƣớc và hội nhập quốc tế. Đối với việc đẩy mạnh ứng dụng kết quả nghiên cứu trong trồng trọt nhằm nâng